生态文明看咸宁系列报道① 绘出公园城市新画面

咸宁日报全媒体记者　朱哲

翻看咸宁地图，宛如一串水润丰盈的葡萄。

车入咸宁，远山如黛近山绿，淦水婉婉静如玉。斧头湖、西凉湖、黄盖湖等点缀其间，大幕山、九宫山、黄龙山等巍然耸立，一蓝一绿，铺就城市底色。

大山、大河、大湖，山水林田湖在咸宁构成了完整而鲜活的生命系统，成就了长江重要的水源涵养地和中部地区重要的生态屏障。

生态资源得天独厚的咸宁应选择怎样的发展路径？比较先进城市的经验教训，思想在碰撞中逐步达成共识：绿水青山就是金山银山，要坚持走生态优先、绿色发展之路。

2015年1月，咸宁在全国率先编制出台绿色崛起发展规划，谋划未来15年发展，从构建“绿色产业—绿色城镇—绿色生态—绿色文化—绿色管理”五位一体的发展体系入手，实现绿色崛起。

一年后，咸宁绿色崛起的思路再次升级。市第五次党代会举行，“建设中国中部绿心和国际生态城市”的宣言，成为咸宁对中国绿色发展贡献的最新注脚。

去年8月，市委五届四次全会提出，围绕2020看咸宁，要突出重点，积极谋划和推进“五个一”工程，即一座城、一瓶水、一部车、一条路、一机场，其中建优建美长江流域公园城市列于首位。

作为全省首个启动公园城市建设的城市，咸宁建设公园城市，不是凭空臆想，不是突发奇想，更不是异想天开。而是接天线、践行发展新理念的重大举措；是接地气、契合市域发展特色的重要部署。

坚持“一城引领”，建优建美长江流域公园城市，这是发展上的大变革。打造长江流域公园城市，咸宁拥有独特的生态本底和丰富的文化底蕴，也与我市坚持绿色崛起、建设中国中部绿心、打造国际生态城市等发展思路一脉相承。

咸宁，建优建美长江流域公园城市正逢其时。

公园是一座城市，城市是一个公园。在遵循城市发展规律前提下，我市进一步明确了打造长江流域公园城市着力点和发力点，率先在中部地区把建设公园城市的大旗举起来，加强公园城市实践探索，勇当试验田、示范区。

全市上下牢固树立“一盘棋”思想，加强沟通、主动配合、全力以赴，共同推动公园城市建设，确保一年一小变，三年大变样，五年实现根本性变化。相关部门迅速启动了“公园城市规划策略研究”，多次召开相关研讨会，发布了“咸宁市公园城市规划建设的理论思考”，并拟制定“公园城市建设标准”。

——坚持规划先行。按照公园城市建设要求，突出“依山、拥湖、面江、同城”的城市发展理念，加快编制全域性城市绿地系统规划等规划，形成山水林田湖相连相通、浑然一体的美丽画卷。

—— 守牢生态底线。尊重城市原有的地形地貌，不挖山、不填塘、不砍树，把好山好水好风光融入城市。打造城市景观，突出“小巧、精致、灵秀”的城市特质，策划和推动一批支撑性工程和项目，重点谋划好城市重要节点、城市绿色长廊和小公园、小游园、小球场、微绿地等，加快“一城十区二十景”建设。

—— 优化空间布局。按照“产业融合，组团发展，产城一体”的发展要求，优化城乡一体化空间布局，推进“一城十区二十景”建设，构建以咸宁宜居主城、横沟科学城、梓山湖大健康城、官埠生态新区、咸安凤凰新区为核心的新空间结构，打造公园城市的咸宁样板。 

——共建共享共治 。城市发展，三分建，七分管。坚持以人民为中心推进城市发展与治理，推动公共服务便捷化、城市管理精细化、生活环境宜居化、基础设施智能化，增强人民群众幸福感。

——突出产业支撑。高位推进项目建设，做到生态产业化，产业生态化。导入优势产业，把产业化融入公园城市建设。强化要素保障，抓好设施建设和公共服务配套、产品定位、资金筹措。

中国城市建设研究总院风景园林院院长林鹰评价说：“咸宁对公园城市的研究启动很快，也进行了很多深入思考，研究基础非常到位，在全国走在前列。” 

优势在握，潜力在望。一个集人、城、境、业高度和谐统一的大美城市路线图展现在世人面前： 到2025年，市本级规划区和各县市区的中心城区建成公园城市；到2050年，市域全面建成公园城市。

一个城市的预期就是整个城市成为一个大公园，老百姓走出来就像在自己家里的花园一样。可以想见，处处胜景的咸宁定将成为一座优美的公园城市，宛如一颗璀璨的绿宝石镶嵌在长江中游的鄂南大地。