推动高质量发展调研行·嘉鱼篇① 嘉鱼：项目建设演绎加速度

咸宁日报全媒体记者　杜先龙　姜明助　谭昌强　特约记者　江开群　通讯员　周承智　周娴静

编者按：项目建设提速年、生态环境优化年和作风效能提升年，这是今年嘉鱼县开展的“三个年”活动。其目的很明确，推动高质量发展。

嘉鱼的“三个年”活动进展怎样，成效如何？日前，记者走进嘉鱼，探寻答案。

金盛兰冶金科技、嘉鱼长江大桥、武深高速嘉鱼段、华夏幸福嘉鱼产业新城、武昌首义学院嘉鱼校区……，近年来，一批省、市重点项目，相继落户嘉鱼。

如何推动项目建设提速，让这些大项目、好项目早日建成见效？

6月12日，嘉鱼县委书记胡春雷对记者说：以项目建设提速年为载体，以 “双一”工作法为抓手，党员干部到项目建设一线牵头负责，一竿子插到底，一条路走到亮。

什么叫“双一”工作法

什么叫“双一”工作法？简单说，就是：一事工作法，一线工作法。

一事工作法，就是一项工作，一个领导挂帅，一个部门牵头，一个专班抓到底。

一线工作法，就是党员干部到项目建设一线服务锻炼。实现问题在一线发现，困难在一线解决，工作在一线推进，干部在一线成长。

举个实际例子。新建嘉鱼县第一小学，是该县为解决城区“入学难”实施的重点民生项目，涉及教育、国土、规划、公安等多个部门。 

按照“双一”工作法，县领导挂帅统筹，整合部门力量，项目很快全面启动。

各种配套建设“一步到位”，学校竣工当年就生源爆满，家长赞不绝口。

“项目建设是一个系统工程。‘双一’工作法促使党员干部到一线全面做、全程做、全盘做、统筹做。”胡春雷说，一个项目明确一个责任主体，杜绝部门间职责不清、推诿扯皮，效率更高、效果更好。

在具体实施上，该县坚持“硬抽人”和“抽硬人”相结合，把那些综合素质好、协调能力强、业务水平精的党员干部充实到一线，服务项目建设，接受实践锤炼。

岳公楼棚户区改造，是该县推进新老城区一体化的重点项目之一，也是全域旅游节点项目。县委抽调15名县直单位党员干部，一线挂图作战。抽调干部挨家挨户做工作，累计签约拆迁户1190户，棚户区改造工作顺利推进。

“‘双一’工作法也是一个战场练马、战场选马的过程，既推进了项目建设，也提升了干部能力，实现了互促、多赢。”县委组织部相关负责人如是说。

如何推行“双一”工作法

武深高速嘉鱼南段2012年开工，配套道路诗经大道同步启动；嘉鱼北段2017年动工，法泗连接线正紧密推进。

武深高速嘉鱼段分项多、跨度长。项目推进难度可想而知，但各关键节点均按期完成。

这一切是如何做到的？

“从推动立项到现在，始终是一名县领导挂帅负责。无论党政职务如何调整，其项目指挥长的身份一直没变过。”中交二航局武深高速嘉鱼北段项目部负责人孙建军说，政府牵头领导一竿子负责到底，对项目推进心里有数。项目方对接起来高效快捷，“甩开膀子干就是了”。

孙建军深有感触的说，这么大的项目要是放在别的地方，还不知道拖到哪天才能完成。

去年5月，武昌首义学院与嘉鱼签订协议，计划总投资16亿元，在嘉鱼设立校区。协议明确，嘉鱼校区项目一期，于2019年秋季建成投用。

新建一座大学校区，从签约到建成招生，一年半的时间都不到。怎么办？

嘉鱼迅速成立武昌首义学院嘉鱼校区项目专班。县委书记胡春雷挂帅担任政委，县委副书记、县长王永担任专班指挥长。

项目专班按照“双一”工作法要求，抽调鱼岳镇、县直等相关单位业务骨干，驻扎项目建设一线，协助做好征地搬迁、申报审批、要素协调等工作。

“去年冬天长时间下雨下雪，天气特别冷。协助征地拆迁的干部盯在现场，一站就是好几个小时。盒饭凉透了，都顾不上吃。”项目方工程部负责人熊扳说，“双一”专班的人吃得亏、过得硬，项目进度有保障。 

记者在现场看到，近百台机械设备同时作业，1000多名工人展开会战。紧张火热的建设场面，震撼人心。一座现代化的大学校园，雏形初现。

“双一”工作法成效如何

在嘉鱼经济开发区，记者了解到，石井科技项目去年初落户创业孵化园，填补了该县乃至我市在化妆笔类包装生产行业的空白。其发展定位是，做好一支笔，服务全球美妆。

项目总投资2.4亿元，去年3月开工，年底建成投产，比计划提前整整半年。

“项目指挥部的人在一线帮着干、督着干，我们节奏慢了都不行。”石井科技公司负责人魏志勋说，“双一”工作法，是项目建设提速的“助推器”，确实好。

“今年，全县确立了97个重点建设项目。按‘双一’工作法要求，县委县政府以文件形式明确了每一个项目的挂帅领导、责任单位和推进专班。”县委副书记、县长王永介绍，在“双一”工作法推动下，嘉鱼项目建设上演“加速度”，一大批投资体量大、社会效益显著、民生影响面广的大项目、好项目，进展顺利。

重大工业类项目金盛兰冶金科技“1+5”项目，投资83.6亿元。嘉鱼县成立了县、镇两级指挥部，“双一”专班人员常年奔波在项目征地拆迁一线，为项目推进排忧解难。

目前，金盛兰冶金科技“1+5”项目，均按计划高效、有序推进。

嘉鱼长江大桥项目，2012年就被作为重大民生项目，列为全县四个重大项目之首。按“双一”工作法要求，该县一个专班，一线督办，一干到底。

今年5月30日，随着桥面最后一片钢箱梁吊装到位，嘉鱼长江大桥主桥顺利合龙。可以肯定地说，今年年底，嘉鱼长江大桥如期实现通车计划，已是铁板钉钉，毫无悬念。

最新的统计数据显示，截至6月底，嘉鱼全县9成重点项目建设进度超过或达到时序要求，实现“双过半”“硬过半”。