【泉都观察】赤壁：以软环境提升硬实力

赤壁营商环境究竟怎么样？7月6日，在赤壁市“六个一”机制领导小组办公室，该市政府办副主任姚平辉举出两个例证。

一个是：今年3月，总投资592亿元的华润·赤壁长江经济带乡村振兴示范区项目，从正式签约到落地建设，只用了41天。

另一个是：今年6月，赤壁高新区在全市颁发了“五证同发”第一证，率先开启重大产业项目“拿地即开工”。此举将原来企业来赤投资办理手续最快需要67个工作日，缩短到10个工作日。

营商环境，是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。

作为一种重要的软环境，营商环境的优劣是衡量一座城市发展程度的重要标尺。可以说，哪里的营商环境优、投资成本低、服务质量好、办事效率高，企业就会到哪里发展，资源就会往哪里聚集。

优化营商软环境，提升发展硬实力。赤壁是怎么做的？

一是以简化手续为切入点，培育和谐型营商环境。优化联办联审服务，该市兑现企业开办“210”承诺实现企业开办2个环节、1天内办结、零费用。优化网上线上服务，小微企业金融服务网入驻企业达1480户。“抵押快贷”、“云税贷”、“纳税信用贷”等93个信贷产品均在赤壁市小微企业金融服务网安家落户。优化办税缴税服务，单户办税时长提速至10分钟左右，企业开办业务全流程 1个工作日即可办结。

二是以优化服务为着力点，培育高效型营商环境。通过大力拓展政务服务中心功能，赤壁35家部门1059个事项已进驻市政务服务大厅，网办率达100%。各乡镇设立了便民服务中心，电子政务外网已延伸到村（社区），网办率达100%。通过认真开展“清、减、降”行动，政务服务事项承诺办理时限在法定时限基础上缩减了75.15%，办件比例达到了39.99%。全面提升项目审批效率，通过靠前服务、上门指导、预审批制等，实行先建后验，将项目审批整个流程再压缩13天。

三是以化解难题为突破点，培育发展型营商环境。让政府多跑路，让企业少跑路。市委市政府主要领导带头坚持每月深入企业和项目建设一线调研，“一对一”服务解决问题，做到一企一策，一月一评，以诚心换满意，构建“亲”“清”新型政商关系。上半年，为湖北霍尔科技、凯利隆科技、赤壁南卉服饰等36家企业解决了融资难融资贵问题，优化了金融环境；为涉茶单位化解了专业技术人才引进难问题，优化了人才环境；为汉都精密制造、贝乐树服饰、金兰特种、东一服饰解决了生产场地受限以及周边秩序问题，优化了生产环境；支持神山兴龙公司在新加坡如期挂牌上市。

水美则鱼肥，土沃则稻香。软环境就是硬实力。来自山东的恒瑞非织造公司安家于赤壁后，先后引来7家上下游企业；在维达力带动下，其上下游18家配套企业全部落户赤壁。三年来，赤壁市平均每年开工建成项目221个，即平均每1.65天建成一个项目；两年来，赤壁市综合信用指数跻身全国县级市前列，居全省首位；去年，赤壁市被评为“全省金融信用县（市、区）优秀单位”。

（咸宁日报全媒体记者　朱哲）