【六问县域经济高质量发展④】嘉鱼：如何建设湖北经济强县

县域经济发展要找准定位，有定位，才会有奋斗的目标；有定位，才会有奋进的动力。

如何加快推进县域经济高质量发展？嘉鱼的定位是：建设湖北经济强县，打造滨江公园城市。

“打造滨江公园城市”暂且按下不表，先说“建设湖北经济强县”。

人们想问的是：建设湖北经济强县，嘉鱼的优势在哪里？路径在哪里？后劲在哪里？日前，记者来到嘉鱼，寻求答案。

优势在哪里？

工业长成“产业树”

嘉鱼县高铁岭镇临江产业园内，湖北金盛兰冶金科技有限公司的轧钢车间，年产160万吨的棒材生产线热气腾腾。

“这里是嘉鱼冶金建材产业链中的重要一环。”金盛兰党委书记林云庆介绍，集团引进盈德投资（上海）有限公司、都市环保等10多家关联配套企业，并与葛洲坝水泥等企业开展水渣加工等合作，打造省级循环经济产业园。

近年来，嘉鱼全力做实强龙头、建链条、聚集群三篇文章，打造支柱产业，培育壮大“产业树”。

嘉鱼县科经局相关负责人介绍，以冶金建材产业为例，嘉鱼将金盛兰公司作为龙头企业，不断拓展产业链条，新建中兴拓湖北再生资源项目、水渣微粉、嘉通物流园、海翔新能源、新材料研发中心5个项目，形成了金盛兰“1+5”产业链项目。

在“1+5”项目中，顺乐钢铁就是那个“1”。在湖北顺乐钢铁有限公司装备升级异地技改项目建设现场，一座装备先进、工艺环保的现代化钢铁企业屹立眼前，正在进行最后的设备调试，即将投入试产。

顺乐一期建成后可实现销售收入80亿元、利税6亿元。待“1+5”项目全部达产见效，可实现总产值近300亿、综合税收20亿元以上，就业人数突破1.2万，冶金建材“产业树”将开出“集群花”。

高质量发展县域经济的抓手是什么？嘉鱼县精准发力，壮大四大产业集群：冶金建材、纺织卫材、食品加工、高端装备制造。

在嘉鱼县经济开发区湖北嘉麟杰纺织品有限公司制造车间，工人们正在机器旁忙碌。

“我们公司拥有世界最先进的设备、最高端的技术、最优良的工艺和最完备的ERP管理系统，是国内针织行业智能制造、绿色制造的示范企业。”湖北嘉麟杰纺织品有限公司管理总监邓琼对记者自豪地说。

湖北嘉麟杰纺织品有限公司集针织、印染、研发和产学基地于一体，专业从事各类高档织物面料和户外运动型成衣的研发和生产。2012年底，这家公司落户嘉鱼。

邓琼介绍，整个项目投资6亿元，分三期完成。目前项目一期已经完成，二期即将启动，公司今年产值可达2.8亿元。

与嘉鳞杰纺织同步建设还有武汉汉麻生物科技有限公司。这个项目由雅戈尔集团旗下宁波汉麻生物科技有限公司与武汉众华新材料有限公司共同投资兴办，近三年来该公司产品市场占有率达到96%，稳居支柱产业细分领域第一名。

嘉鱼经济开发区管委会工会主席雷敏介绍，目前，该县拥有纺织服装行业企业60家，其中规上企业25家。

过去五年来，通过大抓招商、大抓项目，该县构建了嘉鱼经济开发区、潘湾工业园、高铁临江工业园三足鼎立的工业发展格局，冶金建材、纺织卫材、食品加工、高端装备制造四大产业集群发展，金盛兰冶金跃居湖北民营企业制造业百强第9位。

路径在哪里？

项目形成“硬支撑”

走进位于嘉鱼县鱼岳镇诗经大道北侧的诗经小镇项目建设现场，工人正在加紧建设“诗官驿站”民宿和“蒹葭水洲”景点。

诗经文旅小镇是省重点项目，计划总投资60亿元，打造集文化体验、休闲旅游、健康养生、旅居度假、生态农业于一体的复合性文化度假产业综合体。

文旅部经理李建勤介绍，诗经文旅小镇分三期建设，其中一期计划投资15.8亿元，主要建设诗经主题文化街、文旅小镇服务中心及配套社区，包括诗经生活美学馆、小镇服务中心、关雎蝶谷、田园康养社区等内容。

在嘉鱼，除了诗经文旅小镇项目外，随着蜜泉湖旅游度假区、阿洛亚康养度假产业综合体、恋江湖文化生态旅游区等文旅项目加快建设，嘉鱼旅游年综合收入超40亿元。

嘉鱼的干部群众心里明白，无论是建设湖北经济强县，还是打造滨江公园城市，都必须依托项目支撑。

县政府主要负责人说，在实践中，嘉鱼发扬“拼”的精神、强化“闯”的劲头、保持“争”的状态，一切盯着项目看、一切围绕项目转、一切扭住项目干。

滨江生态修复和岸线保护一体化系统工程项目、金盛兰冶金“1+5”产业集群、武昌首义学院嘉鱼校区……冬日的嘉鱼，一批重点项目加快推进，发展气场正在升腾。

今年12月13日上午，占地面积445.95亩，总投资10亿元的稳健医疗（嘉鱼）科技产业园项目破土动工。

“扩大生产已经没有更多空间。”在谈及为何要建设该项目时，稳健医疗总工程师周成豹说，公司落户嘉鱼已经20年了，现址地处老城区，没有供热设施，原料及产品交通也不方便。

周成豹介绍，新项目将建设一座集生产、旅游、研发于一体的数字化智能工厂，全部采用国际、国内最先进的环保节能技术，实行清洁生产。

嘉鱼产业新城基础设施建设是省级重点项目。规划面积40.8平方公里的新城，按“南城北产”格局拉开骨架。

聚焦汽车及零部件、专用装备、新材料三大产业，嘉鱼产业新城目前累计签约产业项目20个，总签约超40亿元，其中16个项目已开工或投产。

围绕基础设施补短板、长江经济带建设、乡村振兴、全域旅游等，嘉鱼县各经济部门悉数出动，实现对项目建设和招商引资实行全流程管理和全生命周期服务，实施十个在建、十个在谈、十个谋划的“三个十”项目攻坚机制，加快项目早开工、快建设、见实效。

后劲在哪里？

环境变成“强磁场”

嘉竹环保科技公司的车间里，工程师赵陆凯正和工人一起调试活性炭制造设备。在嘉鱼经济开发区，武昌首义学院环保健康产业园生产一片繁忙。

环保健康产业园是军威集团继金色年华养生谷、首义学院嘉鱼校区项目后，落户嘉鱼的又一环保工业项目。

2017年，军威集团与嘉鱼县签订合作协议，投资30亿元建设金色年华项目。

“签约现场就成立专班，县委领导牵头挂帅服务项目建设，双方通力合作，仅用128天就完成了全部设施建设。” 罗海林说，通过金色年华项目，深刻感受到了嘉鱼县委县政府抓项目、优环境的浓厚氛围，为双方深化合作奠定了坚实基础。

2018年5月，军威集团决定投资16亿元，在嘉鱼县城建设武昌首义学院嘉鱼校区。去年5月，军威集团再追加投资10亿元，在嘉鱼经济开发区建设首义学院环保健康产业园。

“一而再，再而三选择嘉鱼。”嘉鱼有如此强的吸引力，得益于县委县政府坚持把营商环境作为核心吸引力和竞争力来打造，树牢“短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境”的理念。

嘉鱼通过良好的营商环境和优质服务，实现一引一、一转一、一加一，带动作用和聚集效益已经显现，不断优化的营商环境将成为嘉鱼经济社会发展的核心竞争力。

同在诗经大道以南，嘉鱼县的第二所大学武汉东湖学院南校区已见雏形。12月17日，记者在工地见到该校副校长余世涛时，他正在督促项目施工进度。

“主体工程已经基本完工，正在进行内部装修。”余世涛介绍，目前项目进展顺利，去年9月7日，嘉鱼县成立东湖学院南校区项目建设指挥部以来，真正做到了“无事不扰，有呼必应”。

“窗口无否决权，只说yes，不说no。”在嘉鱼县政务服务中心的大厅内，这样的标语十分醒目。

嘉鱼县政务服务和大数据管理局相关负责人介绍，近年来，嘉鱼纵深推进“放管服”改革，围绕“高效办成一件事”，加快流程再造、平台再造、系统再造，优化不动产登记“321”模式，“最多跑一次”事项比例达到99.6%，

此外，嘉鱼县全面推行水电气接入外线工程并联审批，所有审批服务事项办理时限再压缩20％，开通武汉“1＋8”城市圈“跨市通办”窗口，营商环境持续改善，成为全省最具投资潜力的县市之一。

嘉鱼县委主要负责人表示，未来五年，嘉鱼将聚力生产、生活、生态“三大领域”，全面建设“五高新嘉鱼”，努力实现地区生产总值突破500亿元，奋力冲刺全国县域经济百强。

咸宁日报全媒体记者　朱哲　谭宏宇　特约记者　龙钰