孟祥伟在市六届人大一次会议闭幕式上的讲话

中共咸宁市委书记　孟祥伟

（2022年1月7日）

各位代表，同志们：

咸宁市第六届人民代表大会第一次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经完成各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表牢记人民重托，依法行使职权，共商发展大计，展示了新时代人大代表的良好风貌。会议审议通过了《政府工作报告》等各项报告、决议，依法完成了各项选举任务。大会开得很务实高效，是一次高举旗帜、团结奋进、凝心聚力、风清气正的大会。在此，我代表中共咸宁市委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向新当选的市人大、市政府领导班子，市监委主任、法检两长和市人大常委会委员表示热烈的祝贺！

这次换届，由于年龄原因和工作需要，一些同志不再继续担任相关领导职务，部分市人大常委会委员也将离开工作岗位。我们的事业就是这样先后相续，一届一届、一代一代人接续奋斗！多年来，他们为咸宁各项事业的发展进步，尽心竭力，勤奋工作，甘于奉献，全市人民不应也不会忘记，希望退下来的同志一如既往地关心咸宁发展，关爱咸宁人民。我提议，让我们以热烈的掌声，向市第五届人大常委会组成人员和全体代表，向为咸宁发展作出贡献的各界人士，致以崇高敬意和衷心感谢！

会议期间许多代表都讲到，过去的5年，咸宁变化很大，干成了一批大事难事，尤其是打赢了战疫、战洪、战贫三场硬仗，历史性地解决了绝对贫困问题，与全国一道迈入全面小康社会，经济社会发展持续呈现全面恢复、快速增长、质效提升的态势，整个城市呈现出前所未有的团结、进取、奉献的氛围。实践证明，咸宁干部有作为，咸宁人民有力量，咸宁发展有前途！

今后五年，是咸宁全面建设社会主义现代化、向第二个百年奋斗目标进军的重要五年，在这个关键节点，咸宁发展的接力棒交到我们手上，这是组织的重托、人民的信任，更是我们必须扛起的历史责任、政治责任。前不久，市第六次党代会提出了咸宁未来的奋斗目标，选出了新一届市委班子，这次市“两会”依法选举产生了其他领导班子，以这两次会议为标志，全市的发展蓝图已经绘就，落实团队已经就位，接下来需要我们迅速把会议确定的目标任务和各项举措转化为全市上下的共同行动，心往一处想、劲往一处使，聚精会神抓落实，奋力开创咸宁现代化建设新局面。借此机会我就抓落实，讲几点意见。

一、聚精会神抓落实、奋力开创新局面，首要的是明确任务书、路线图、时间表、责任状。任务不清、路线不优、时间不限、责任不明，落实就是一句空话。

第一，要吃透上级工作要求。要始终坚持把学习习近平总书记重要讲话作为首要政治任务，严格落实 “首个议题”学习制度，用这一科学思想武装头脑、指导实践、推动工作，确保正确地做事和做正确的事。要坚持在全局中定位、大局下行动，把本地区本部门工作放在党中央、省委工作全局和现代化建设进程中谋划推进，扎实做好“六稳”“六保”、落实“十四五”规划等工作，以自身努力的确定性来应对外部环境的不确定性，以实际行动坚持“两个确立”、做到“两个维护”。

第二，要研究市委市政府工作部署。市第六次党代会报告、这次市“两会”审议通过的《政府工作报告》以及市“十四五”规划都是党中央决策部署和省委工作安排在咸宁的具体化、落地版。这些报告和重要文件的内容很丰富，不认真研读，就不会熟知熟记、具体深化，就不可能尽职尽责、尽善尽美地抓好落实。大家回去后要深入研读，一个字一个字地抠，真正把纸面和背面的任务要求“抠”出来，把内涵和外延搞准确，把任务提出的缘由和背景搞清楚。

第三，要重温本部门职责设定。抓落实一个首要条件是工作有人抓、问题有人管、事情有人做，但实际工作中，还是存在“缺位”“漏管”“失责”现象，这是因为时间久了，惯性思维使我们忘记了、放弃了自己的职责。这次换届，很多同志走上新的领导岗位，大家要认真学习和把握本部门的职能定位，根据职责来充实和完善本单位的任务书、路线图、时间表，切实解决好越位、缺位、错位等问题。

总之，任务书要随身携带，路线图要时时研究，时间表要挂在最显眼的地方，责任状要记在心里，时时受警醒，完不成任务就食不甘味、夜不安寝。

二、聚精会神抓落实、奋力开创新局面，关键的是把各项工作抓紧、抓成、抓好。抓落实要有标准，要抓住时机，要看效果，否则就会在一片落实声中落空。

第一，要抓紧。抓而不紧，等于不抓。这个“紧”字，一是时间概念，抓紧时间；二是力度概念，全力以赴。同时还要做到一个“实”字，态度实，方法实，既“紧”又“实”，事必有功。我们要明白，所谓的历史机遇期、战略窗口期都是有时限的，抓住了，发展就上去了，抓不住，就越落越远。要树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的意识，谋定后动、谋定快动，迅速把市党代会、市“两会”通过的报告，对照分解到县市区、到部门、到个人，到年、到季、到月、到天，挂图作战、倒排工期。这次会后，我们要迅速召开民营企业座谈会、市委经济工作会，开展项目集中签约和拉练检查，尽快把今年项目的“盘子”拿出来，把企业存在的困难问题找出来、解决好，确保一季度“开门红”。

第二，要抓成。能不能抓出成效是宗旨意识、能力本领和工作作风最重要的体现。要坚决纠治“只管部署、不管结果，说了等于做了、做了等于做成了”等问题，强化结果导向，以结果论成败，以效果定奖惩。要从解决群众关心关注的岗位、学位、车位、床位、厕位等突出问题干起，从一个个具体的惠企事项抓起，每个党员干部尤其是领导同志每年要亲自上手、全过程参与干成几件具体事情，积小成为大成，实现各项工作整体跃升。

第三，要抓好。标准决定质量，质量成就地位。我们要着力解决工作标准不高、小富即安、小进即满的问题，确保三分之一部门的整体工作排在全省前列，各部门的主要工作进入全省前列，各县市区在全省的排名每年都进位。尤其是县域经济发展、科技创新、优化营商环境等重点工作，要对标武汉、放眼全国，找准参照物，建好坐标系，勇于争第一，把工作做到细致、精致、极致，以一域之功为全局添彩。要把抓好工作的评判权交给人民群众，真正落实以人民为中心的思想。

三、聚精会神抓落实、奋力开创新局面，根本的是全员、全程、全时苦干实干。干部的第一要义是干事，要大力倡导“深实严细久”工作标准，引导各级干部做问题终结者，当发展第一推动力。

第一，要领导带头。领导干部带头抓落实，核心是“一把手”带头抓落实。全市各级领导干部尤其是“一把手”，要坚持“简单做人、认真做事、领导带头、事争一流”，既要善谋全局、善抓大事，又要推动工作精细化、行动精准化，做到“致广大而尽精微”。凡事一具体就深入，一深入就能找到解决问题的办法，要深化“五到四从四多”工作方法，领导干部继续带头包案、包企、包河、包林、包村、包片，一竿子插到底抓落实，以此带动各级干部转变作风。

第二，要形成闭环。树立全流程思维，确保每项工作有部署、有要求、有督查、有成效、有奖惩，形成落实闭环。全面推行“两式两化”抓落实机制，实行“四位一体”联动督查，全过程跟踪问效，将督事、查人、考核、公开同步进行，确保发现不落实的事、找出不落实的人、追究不落实的责任、调整不落实的干部、曝光不落实的典型，层层拧紧抓落实的“螺丝钉”。要坚持“为工作选干部、凭业绩用干部”的导向，用好考核“指挥棒”，让想干事、能干事、干成事、不出事成为咸宁干部的鲜明特征。

第三，要久久为功。我们今天的事业都是在前人打下的基础上发展的，我们今天的努力又将为后人打下基础。身处新的历史起点，无论是完成年度阶段性目标，还是全面建设现代化咸宁，都不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。我们要保持历史耐心，勇担历史重任，坚持不懈抓好武咸同城、中国桂花城、长江综合门户港、全国文明城市、生态环境治理等基础性工作，天天打基础、事事打基础、人人打基础、届届打基础、永远打基础，多给后人留财富，不给后人留包袱。

各位代表，同志们！推进咸宁现代化建设，任重而道远，必须在党中央、省委和市委的领导下，更好地发挥各方力量，形成最大合力。

新一届市人大常委会要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，将全过程人民民主贯穿人大工作各环节，围绕中心，服务大局，依法履职。

新一届市政府要牢牢抓住发展第一要务，进一步转变职能，提高效率，不断增强推动发展、服务群众的能力。

新一届市监委要依法严格行使监察权，推动纪法贯通、法法衔接，提高依法监察水平，完善“三不腐”体制机制。

新一届市法检两院要主动融入大局，维护群众合法权益，促进司法公平公正，不断提高司法公信力，为推动全市改革发展稳定保驾护航。

各位人大代表要积极发挥桥梁纽带作用，带头学习宣传会议精神，扎根人民、代表人民、服务人民，以实际行动为人民传好声、用好权、谋好利。

各位代表、同志们！大道至简、实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取，真抓实干，努力创造不负历史、不负时代、不负人民的新业绩，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开！

我宣布，咸宁市第六届人民代表大会第一次会议闭幕！