崇阳：党建引领乡村振兴

支部建在产业上　支部建在项目上　支部建在村湾上

崇阳：党建引领乡村振兴

如何实现乡村振兴“整县提升、整乡推进、逐村夯实、逐湾治理”的滚动推进？如何巩固脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接？

崇阳县以争创全省党建引领乡村治理试点县为目标，把支部建在产业上，联企业促进乡村发展；把支部建在项目上，联部门促进乡村建设；把支部建在村湾上，联农户促进乡村治理。

打造党建品牌，赋能乡村治理，促进乡村振兴，激发出乡村振兴的活力，跑出了乡村振兴的加速度。

产业支部赋能乡村发展

欲筑室者，先治其基。

“给钱给物不如建个好支部！”铜钟乡清水村的群众对此深有体会。

曾经，清水村地多田少，水资源短缺，是传统的农业大村、贫困村。如今，宽敞的沥青大道穿村而过，已投资2000万元打造的“七彩药王谷”农旅综合体内药香阵阵、游客不断，村民收入逐年攀升。

是什么让这个村庄迎来大发展？清水村蕴藏着在党建引领下产业蓬勃发展的“幸福密码”。

为了改变落后面貌，铜钟乡党委创新模式，把党员先锋嵌入项目招引、建设全过程。

“七彩药王谷”项目引进之初，该乡第一时间成立产业党支部，把党员示范岗、先锋模范岗设到田间地头，发挥先锋引领效应，将分散经营的农户组织起来，将分散作业的零星土地连接起来，合理布局、精细管理。同时整合三个村的县级中药材奖补资金150万元成立“市场主体＋集体经济”合作社，以“三村联建、村企合作”模式，带动村民入股经营、劳务务工，带动致富。

建立产业党支部，让产业链上有了“主心骨”，也带动了越来越多的“领头雁”奏响了“合唱曲”。

天城镇谢家坳村年轻党员李林波是返乡创业青年代表，2014年，在村党支部对接、支持下，他放弃在外高薪工作，回村投资打造绿色生态草莓园，村里依托农村能人建立产业联合党委，李林波成为联合党委委员，如今，在他的技术带动下，产业发展效益突出，农民收入持续增加。

“产业建设工作中，党员既是直接参与者，又是生产组织者，既是企业和群众的联络员，又是产业发展的受益者。”铜钟乡党委副书记、乡长楚端斌介绍说，在整个产业链上，基层党组织架构纵向到底、横向到边，各个支部互联共建、资源共享，形成发展合力。

项目支部带动乡村建设

根深才能叶茂，本固才能枝荣。

青山镇东流村，这个资源禀赋并不出众的库区村，在党建引领下，建成了集旅游、娱乐、休闲于一体的网红村，不仅成了全县顶呱呱的“美丽乡村示范村”，还先后被评为湖北省“绿色示范乡村”“森林乡村”。现在村子不仅美了，还成了老百姓的“摇钱树”。

“村子要发展，党组织就是我们的‘大靠山’。”东流村党支部书记王再军说。

2020年，东流村成立文旅项目党支部，确定了“项目党支部—吸人才—引项目—促增收”的发展路径和“闲置土地充分利用，自然资源自然开发”的工作思路。

为了推进项目顺利实施，东流村文旅项目党支部成立“项目开工”“提质增效”“项目融资”3支党员突击队，主动解决施工中存在的困难和难题，高效推进乡村建设项目申报、审批、落地。

建立由退休干部、老党员和知名人士65人组成的“乡贤群”，推选25人成立东流村乡贤理事会，对疫情防控、项目实施、环境整治、矛盾协调等重要事项共商共议共定。

建立由大学生、能工巧匠等52人组成的“人才库”，为村级建设出谋划策。让党建与社会组织发展互促互融。

考虑到村里集体经济收入不多，项目党支部吸引回乡能人新建鱼虾、春橙和中药材基地近千亩，带动周边42户群众每年增收2万元以上。通过政府投资、社会出资、群众自筹等方式统筹整合成2000余万元的基金池，为项目建设“打基础”；150余户村民自愿无偿拆除矮破旧房屋，个人出资提升自己房屋形象，为不老青山旅游开发项目“强支撑”；22户村民的旧房实现零投入拆迁，44户群众无偿让出土地80余亩，为配套建设项目“腾位置”。 

以“支部建在项目上”为抓手，向项目一线拓展，向基层党建延伸，把项目一线打造成了项目党建的“前沿阵地”。

村湾支部促进乡村治理

今年2月，铜钟乡坳上村入选全国村级议事协商创新实验试点。

5月，记者走进铜钟乡坳上村，山清水秀，色彩分明。民房错落有致，公路摆动“舞姿”……一条适合自己发展的乡村治理新路子在这里呈现。

“我们在全村划分8个自然村湾，配备村湾党支部书记，按照村组排序，每周一个主题，实行村湾轮流议事，打造‘湾子夜话’2.0升级版，方便群众提出问题，带动群众建设美丽家园的积极性。”坳上村党支部书记沈亚东说。

夜话连民心，聚力共发展。

“除了成立村湾党支部，我们还在全村每个组建立党小组，并把全村划分为10个微网格，推行‘村党总支＋村湾党支部（党小组）＋党员中心户（小组长）＋微网格村民’村湾治理组织体系。”沈亚东介绍。

所有党组织以党员为纽带，联系周边10－15户群众，每个网格建1个微信群，实行群众“发单”，党支部“派单”，党员“领单”，组织“评单”的方式，对每个微网格中的疫情防控、环境治理、平安创建工作进行评比，得分最高的微网格获得流动红旗，在“五美十孝”评比中给予名额倾斜，党员纳入年底劳动模范评选。同时每个网格每个季度领办1件民生实事，真正做到党员干实事，群众得实惠。

湾子的事情湾子办，通过大力实施把支部建在村湾，越来越多像坳上村一样深化村民自治、充满内生动力的村庄在该县涌现。  

最早成立乡贤理事会的白霓镇回头岭村，通过村湾党支部＋乡贤理事会，守望乡风文明，村子内外兼修，美名远扬。

金塘镇林家村通过完善村规民约，以村湾党支部＋红白理事会＋村居环境整治理事会，大操大办变少了，村居环境变美了。

石城镇西庄村在环境治理中充分挖掘村湾党员在亲缘、人缘、地缘上的优势，建立以村“两委”为核心，村湾党支部和乡贤会员为主体，志愿者协会为补充，村民广泛参与的乡村治理新模式。

天城镇河田村以村湾党支部＋回乡能人带领，让村民们意识到建设美丽乡村不光要“面子”光鲜，更要“里子”焕新，用内生动力带来村庄蝶变，成了闻名全县的“学霸村”“文化村”“旅游村”。

让党建成为现实生产力，将党建与乡村发展深度融合，崇阳努力走出一条党建引领乡村振兴的阳光大道。（咸宁日报全媒体记者　刘文景　盛勇　特约记者　饶青才）