【泉都观察】咸宁 ：“五个治理”破解“城市病”

“以前这里是杂树林和臭水沟，现在是环境优美的公园！”日前，位于市区塘角路的香城小游园，家住附近的陈婆婆边锻炼身体，边看着孙子和孙女玩耍，说到这里的变化赞不绝口。

城市颜值升，民生福祉增。日前，全省住房城乡建设工作会上，咸宁市城管执法委作为全省唯一城管部门代表发言，向全省推介我市如何推进“五个治理”，引导群众共创美好生活。

近年来，针对城市基础设施老化、交通拥堵、停车难、管理难等“城市病”凸显，我市坚持以人民为中心，深入推进系统治理、依法治理、综合治理、绿色治理、源头治理，着力提升城市治理现代化水平，共同缔造宜居、宜业、宜游的美好城市环境。

全域体检，推进系统治理。自2020年9月至今，我市持续创新开展“城管月考”对全域进行市容市貌体检，奖惩分明，月月兑现；市政府每2个月召开一次“拼搏赶超”会，市城市管理工作领导小组定期召开联席会议，协调解决“城市病”深层次问题。如今，32家城市管理成员单位空前重视案件处置率，“城市月考”发现问题及时整改率100％，全市一盘棋的“大城管”格局全面形成。

定标贯标，推进依法治理。2022年，我市出台了《咸宁市城市管理条例》，填补了城市管理领域地方性法规的空白。同时，完善户外广告、停车、动土、围挡、行道树、“门前四包”等10个方面的管理规范，以标准化引领城市管理精细化、规范化。同时，推进柔性执法和累进执法相结合、“大数据”和“大脚板”相结合，不断提升依法治理水平。

多措并举，推进综合治理。我市以“创文”为契机，常态化开展“飞线”、拥堵点、违法建筑、围挡、户外广告等市容环境综合整治，解决了一批“城市病”。去年，我市完成主次干道12公里“弱电入地”、310个创文点位飞线整治，改造市区25个拥堵点，城区立柱广告全部拆除，新增停车泊位15270个，整个城市面貌为之一新，市民幸福指数节节攀升。

增绿提质，推进绿色治理。围绕“打造武汉都市圈自然生态公园城市”的目标定位，我市认真实施“增绿提质”三年行动：利用城市拆迁腾退地、边角地、闲置地，多方式建设小、多、匀、精的“口袋公园”77个；挖掘文化内涵，通过丹桂园、银桂路游憩带等街头游园展现中国桂花之乡文化特色；将公园与学习教育、体育运动、健康养生等结合起来，打造银泉社区森林步道、市域绿道网等。

多元共治，推进源头治理。去年，市城管委完成投资3.16亿元，通过综合改造道路、打造夜景照明工程、水环境治理等，以建促管“小微更新”，一点一滴刷新城市颜值，将城市管理从“末端执法”延伸到规划建设的源头，实现全周期管理。同时，推行“城管主导＋志愿者协同＋市民参与”管理模式，引导群众广泛参与“咸宁指尖上的城管·随手拍”、垃圾分类、“门前四包”“万人洁城”等工作，着力构建共同缔造新格局。

知之愈明，则行之愈笃。城市管理，一个每天都清零的工作，唯有坚持以群众口碑为标尺，将全生命周期、精细化理念贯穿于全过程、各环节，不断创新探索新路径、新模式，持续统筹推进智慧化、长效化管理，才能让市民畅享高品质生活。

（咸宁日报全媒体记者　王莉敏　通讯员　赵丽红　耿瀚涢）