【泉都观察】咸宁：打出组合拳　守护母亲河

日前公布的2022年长江经济带生态环境警示片指出，“通过系统整治，淦河5条支流全面消除黑臭，城市生活污水收集率大幅提升，淦河流域水环境明显改善。”

淦河是咸宁人民的“母亲河”，长江的重要支流。守护好淦河，事关咸宁百姓福祉、长江生态安全。

近年来，我市以长江经济带生态环境问题整改为契机，推动淦河流域系统治理，先后获批全国黑臭水体治理示范城市、全省海绵城市示范市。

好成绩离不开好做法。具体而言，是我市打出了一套系统治理淦河的“组合拳”：

其一，坚持问题导向，推动真改实改彻底改。

——高站位整体谋划

2020年以来，市委书记、淦河市级河长孟祥伟先后12次徙步巡查淦河，为淦河流域综合治理和统筹发展把脉问诊。

市委、市政府站连续多年把淦河流域综合治理、黑臭水体治理工作写入《政府工作报告》，作为污染防治攻坚战“样板”工程强力推进。

——高规格强力推进

市委、市政府成立由市长任组长的长江经济带生态环境警示片披露问题整改工作领导小组，制定职责明确的协同推进机制。

聘请中国城市规划设计研究院，中国市政工程华北设计院、中国建筑第三工程局等国内知名企业，制定《咸宁市淦河生活污水排放综合治理项目实施方案》。

——高质量整改销号

针对“咸宁城区每天大量生活污水直排淦河”问题，以16个直排口整治为突破口，2019年10月实现截污纳管，削减直排淦河的日污水量约1.37万吨，2019年12月通过省级销号验收。

其二，系统综合治理，统筹治污治水治黑臭。

——针对病灶辩证施策

全面摸清污染源，构建灰绿结合的淦河系统治理体系，全面提升水环境治理。

科学推进管网诊断，有效解决污水处理能力不足和扩建用地有限的问题。积极开展城镇生活垃圾综合无害化处理工作，有效控制水体污染。开展城区雨污分流改造和生态修复，打造优质生态示范段。

——全域全线系统治理

打破城市建成区的局限，实现流域综合治理、污水治理、垃圾收集处理等一体推进，防止污水流入斧头湖和长江。

近年来，治理河道37.7公里，新建截污管网117公里，新建生态示范段4.3公里，清淤9.8万立方，新建污水提升泵站7座，实现了以点带线破面的整治新途径。

——统筹推进提质增效

坚持统筹谋划，追根溯源、综合施策、协同推进，累计投资29.4亿元，全力推进幸福淦河建设。

以实施流域综合治理和统筹发展规划为契机，划定全省三级流域淦河流域片区，高标准编制淦河流域空间发展规划。

投资1.5亿元实施淦河“一河两岸”水环境综合治理工程，建设1条滨水绿廊，3段特色水岸，6大景观节点。2022年，我市水环境治理工作获生态环境部表彰。

其三，完善体制机制，确保水绿水净水长清。

——巩固治理成效，探索长效机制

建立科学的监测监控体系，在淦河沿线建了30个微型自动监测站，24小时“天、地、空”监测水质变化、水源监管。

出台14项保障水体长治久清的制度文件，对排水相关工程进行全过程监督管理，建立淦河垃圾打捞和清运长效机制；构建全周期监管平台，建立定期监测和信息公开机制。

——建立常态化考核机制

将城市黑臭水体治理纳入市政府年度综合考核目标，考核结果与财政“以奖代补”资金、干部实绩和任用挂钩。同时，严格执法监督，对因失职、渎职导致黑臭水体治理工作滞后的，严肃追责问责。

——建立多元化筹资机制

通过向上争取、地方投入、社会资本参与等方式，统筹中央预算内投资、政府债券项目、PPP模式，推进项目建设和运营。同时，由市、区分别承担后续运营维护，全力保障后期营运资金，防止重建轻管。

如今的淦河，水清岸绿、一步一景，是名副其实的生态之河、美丽之河、文明之河、富民之河。

（咸宁日报全媒体记者　镇强）