让民营走向民赢 —— 咸宁统一战线服务民营企业发展观察

“坚持问题导向，以优质服务为抓手，加快打造一流营商环境。”5月10日，全市优化营商环境大会上，市委书记孟祥伟向咸宁企业家作出“真情告白”。

恳切的言辞，诠释一段良性关系：咸宁与企业家，共同成长，彼此成就。

近年来，我市出台“解渴”文件，采取给力措施，举办民营企业家座谈会，精心为民营企业成长培育肥沃土壤，让民营企业吃下“定心丸”，使咸宁成为企业家想来、来了能扎下根、扎根后能枝繁叶茂的创业热土。

据统计，2022年全市规上工业增加值同比增长7％以上，规上工业企业突破1000家，达1023家，工业用电量同比增长7.5％。涌现出金盛兰冶金科技、维达力实业、奥瑞金制罐、精华纺织、瀛通通讯等一大批优秀的民营企业。

专属座谈会：企业当“主角”

民营经济活则全局活，民营经济强则咸宁强。

湖北金力液压件有限公司是一家专业从事液压件研发和生产的民营企业，年产值达7000多万元。

2008年，由于发展需要，公司从咸安区管辖的原址搬到了现在的咸宁高新区。让公司没想到的是，随着厂址的搬迁和时间的稀释，享受的助企惠企政策越来越少。

去年，公司总经理张和平在全市优化营商环境和民营企业家座谈会上表达了公司的困扰。

“会后，政府多部门第一时间深入企业，了解企业的实际情况，多次召开企业协调会，对企业反映的问题和需求进行研究。”市委统战部副部长、市工商联党组书记廖森说。

企业有需求，政府有回应。通过现场了解发现，双重管理导致沟通不足、职责不明、服务不到位，对湖北金力液压件有限公司及时享受惠企政策造成影响。对此，咸安区和咸宁高新区迅速理顺沟通机制，明确咸宁高新区服务不减，咸安区负责管理，并积极落实相关助企惠企政策。

“稳岗补贴、纳税贡献财政奖励，两项政策我们立马享受到位了。”湖北金力液压件有限公司执行董事汪俊说，以前争取在一年内达成的事项，现在半年内解决。

近年来，我市搭建服务民营企业座谈会平台，建立形成“问题搜集、分析研判、交办整改、反馈落实”工作闭环，实现服务沟通“零距离”、合理诉求“零等待”。

市委、市政府召开10次民营企业座谈会，市县两级党委、政府、市直有关部门、咸宁高新区与民营企业“面对面”沟通交流，企业家提问题、建议，相关职能部门一一回应，现场进行政策解读，提出解决方案，承诺解决时限。

会后，市工商联充分征求每个问题涉及单位意见，制定责任分解清单，抽调干部担任特约督查联络员，协调各地、各有关部门主动办、抓紧办。

“座谈会只是形式，倾听企业诉求后，早一点帮他们化解难题，打造咸宁一流营商环境，促进全市经济高质量发展才是关键。”廖森说，10次座谈会上，329家民营企业、商（协）会共反映475个问题。截至目前已解决452个，完成率达95.2％。

廖森感受最深的是，这样的速度和魄力，让参会的企业家都大吃一惊。目前，“企业办事不求人”“心甘情愿为企业服务”“店小二服务”成为了咸宁企业家的高频词汇，向所有企业宣示咸宁优化营商环境的信心和决心。

全周期服务：企业当“家人”

在咸宁，对企业的关心和呵护，贯穿每一天。这一点，市委统战部特约督查联络员聂晓东感慨颇深。

“以前电话没人找，如今电话成热线。”服务企业的这些年，聂晓东由原先的“门外客”变成“家里人”，无论大事小事，企业都愿意找他，“我服务的企业由最开始的25个增至329个。去年一年我们共收集问题86项，已解决76项。”

如今，这串数据仍在刷新。聂晓东也一直践行自己对企业许下的承诺——把企业当成自家人。

我市建立县级干部包保、“一对一”驻企特派员联络等制度，实现干部“下沉”服务，推行“1＋1＋N”行政服务首问负责制，即一名干部，包保一个项目，量身定制N项服务，包括全程代办服务。

“良好的营商环境、优质高效的服务，让我们继续追加投资！”湖北莱沃科技装备有限公司副总经理郑绪全说，在市工商联驻企特派员的帮助协调下，公司车间和食堂两处用气点的燃气管道已全部完成铺装并通气，解决了企业和职工生产生活的大问题，为企业发展注入了强劲动力。

今年，市委统战部强化“五项机制”，建立与检察、法院、司法机关沟通联系机制，充分发挥多元调解和诉讼服务机制作用，开展“百会联百所”“百名律师驻百企”等一系列活动，引导民营企业稳预期、强信心，不断为民营经济发展提供优质法治保障。

“工商联是我们的‘娘家人’，检察院是我们的‘老娘舅’，有你们的携手服务保障，我们就安心啦！”咸安区人民检察院检察委员会专职委员肖华到湖北三环汽车方向机有限公司“串门”时，该公司技术总监舒全胜拉着肖华的手高兴地说，企业在法律这块确实存在弱项，多亏检察官们答疑解惑。

市非公有制企业投诉服务中心成立于2020年，提升诉求办理质效，扩大企业服务覆盖面。目前已受理诉求389件，已办结销号389件，办结率达100％。

“企业暖了心，才更有信心做大做强。”市委常委、统战部部长石玉华说，享受政策红利，不仅让企业更有获得感，更能提振企业发展信心。只有坚持一线调研、一线服务，了解企业“急”在哪、“难”在哪，把好政策、好措施执行好，才能更好帮助企业高质量发展。

思想提升班：企业当“学员”

谱写新时代咸宁故事，如何助力民营经济高质量发展，如何促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长？

回答是：“既要关注民营企业家的困难，更要关注民营企业家的思想。”

3月16日至3月22日，市工商联民营企业家综合素能提升培训班在武汉开班，来自先进制造、医药健康、互联网信息等行业的50余名企业家，经历了从企业家到学员的角色转换。

张春正是其中一员。在学习了公司治理与案例分析、中小企业融资实务操作、领导者哲学思维能力提升、宏观经济走势等诸多实用内容后，他深有感触。

这次学习回来，他重新审视了企业战略和发展路径，反复思考自己企业是否符合高质量发展要求？核心竞争力在哪里？并决定加大研发投入。

除了技能提升，思想教育也入脑入心。去年以来，市委统战部持续深化民营经济人士理想信念教育，开展新的社会阶层人士“凝聚新力量·筑梦新时代”主题教育和革命传统教育以及警示教育，组织会员企业家、直属商（协）会代表到广东等地学习交流。

同时，坚持党建引领，努力推进商会党建“破题”。开展“双联双创”，推动基层党组织学习教育制度化常态化，进一步规范主题党日活动。积极探索商会民企党建工作从有形覆盖到有效覆盖，新组建2家非公企业党组织，开展非公党支部书记年度述职评议，举办基层党组织书记、党员骨干、入党积极分子培训班，推介报送商会民企党建先进典型。

此外，组织13家市直属商（协）会和160位执、常委签订了清廉民企建设承诺书，黄鹤楼酒业、湖北福人金身药业、湖北三赢兴电子科技有限公司、湖北汉麻科技有限公司等清廉民企建设示范效应得到充分彰显。

营商环境好不好，企业说了算。

近年来，通过组织实地考察、招商推介等形式，我市推动“楚商回归”，发挥异地商会的窗口作用，提升招商实效。目前，已推进和信光通讯、思源船舶配套设备、青禾技工学校和扬宇富智能装备等项目落户咸宁。（咸宁日报记者　王恬　通讯员　余晓亮　龚亚琼　张洁）