以环境之优谋发展之势——咸宁公安优化营商环境调研记

法治是最好的营商环境。

今年来，咸宁公安面对新形势、新任务，深化拓展《咸宁公安机关进一步优化营商环境十条措施》，扎实办好“便民利企十件实事”，在打造一流治安环境、法治环境、服务环境上“优”无止境，以环境之优谋发展之势。

重拳出击打造安企环境

“警方的强力出击，有力维护了公司的品牌力和市场形象，对公司抢占市场回暖契机起到积极作用。”五一前夕，红牛有限公司相关负责人对市公安局的重拳出击表示感谢。

原来，4000箱假“红牛饮料”以次充好，在咸宁、九江、武汉、长沙等地出售，引起警方关注。4月29日，市公安局温泉分局通过循线追踪、缜密侦查，成功侦破这起涉案金额40万余元的侵犯知名企业知识产权案。

与红牛公司相关负责人有同样感慨的，是通成高新材料有限公司副总经理丁佑胜。在“百日行动”的强大攻势下，通城公安雷霆出击，辗转深圳、湖南、湖北三地，通过大量细致入微的侦查，快速侦破一起涉企生产销售伪劣产品案，为该公司追赃挽损500余万元，助力企业重回市场主赛道。

咸宁公安牢固树立“破案不是终点，追赃才是重点”的理念，紧盯扰乱市场秩序、侵犯知识产权、制售伪劣商品等违法犯罪行为，常态化掀起雷霆攻势，切实维护企业正常生产经营秩序，让企业专心创业、放心投资、安心经营。

打掉横跨咸宁、天门、宜昌、荆州等地的虚开增值税专用发票犯罪网络团伙，涉案金额达1.2余亿元；侦破非法吸收公众存款案，判刑10人，挽损1172万余元……

“在侦办涉企案件中，我们加大追赃挽损力度，仅去年办理各类涉企案件177起，为企业追赃挽损1.78亿元，最大限度为企业排忧解难。”市公安局经侦支队长严承宏介绍，通过重拳出击打击涉企犯罪，全力护航企业发展。  

主动上门助企纾困解难

3月14日，咸安分局横沟派出所民警走访企业时，与多家宾馆沟通协调，解决了一家医疗公司员工住宿难问题；

4月2日，高新分局对65家规上企业实行“定向服务”，专人及时了解、协调、解决企业生产困难；

5月11日，嘉鱼公安推出一批“问题清单”“好事清单”“短板弱项清单”等“三张清单”，全力帮助企业纾难解困……

今年来，咸宁公安着眼经济社会发展需求，进一步发挥职能作用，研究破解重点和新兴领域的新情况新问题，坚持“警力跟着警情走”，强化社会面和企业周边巡逻防控，建立涉企警情快速反应处置机制，组织开展“百警联百企”“民警进社区”等活动，了解企业所需所盼，找准服务企业的难点、堵点，着力营造良好的社会治安环境和优质的营商环境。

在通山、咸安，交警联合派出所多次深入企业开展“敲门行动”，为企业员工讲解交通安全知识，为企业正常运转系上“安全带”；在嘉鱼，法制民警深入生产一线，针对企业管理人员开办法律讲座，提高企业抵御法律风险能力；在咸宁高新区，民警联合金融管理部门开展大走访、大排查，敦促企业负责人落实主体责任，及时消除风险隐患。

去年以来，咸宁公安“主动上门”开展企业安全风险排查治理，联系企业213家，排查涉企矛盾纠纷998个，整治涉企乱点问题61个。

加速改革提升服务质量

“化繁为简，优化省出的时间，就是我们企业加足马力创造的财富！”近日，通山一化工企业负责人李先生算了笔“经济账”：以前申请易制毒化学品购买需要从企业到派出所、再到县公安局来回跑，快则半天、多则一两天。现在通过手机网上申请报备,公安机关通过线下平台预审、审核、办结一步到位，极大缩短了审批时限，提高了办事效率。

咸宁公安聚焦群众“急难愁盼”问题，在优化、简化业务流程等环节上狠下功夫，把办事窗口当作改革的“主场”，围绕“高效办成一件事”推广运用“一网通办”，做好“预约办”“延时办”“上门办”等个性服务，实现“指尖”办理，辖区群众和企业足不出户就能办理业务。

“我们向企业负责人全面公开公安机关行政许可、行政审批、行政处罚等职权，解读其依据、行使主体、运行流程等内容，规范各种行政行为，切实减轻企业负担。”咸宁市公安局法制支队长周天勤介绍。

4月10日，嘉鱼怡和公司新加坡籍总经理林某在前往成都洽谈商务时，因居留许可证到期无法乘机，亟需延期以办理护照。咸宁警方获悉后，开通涉企服务“绿色通道”，仅用3小时完成居留证延期的全部流程，林某如期乘机签下了外贸订单，赢得企业高度赞誉。

服务体验再加速，用“流程减法”换“服务加法”。自今年1月8日起，咸宁公安贯彻落实优化移民管理政策新措施，对确有紧急事由的申请人，实行“周末无休、专人管理”，开通“绿色通道”保证高效便民服务群众，累计解决群众难题252次。

咸宁日报记者　张敏