深学细悟铸忠诚 加压奋进建新功——咸宁市扎实开展第二批主题教育工作综述

这是一次直抵人心、触及灵魂的精神洗礼，这是一次砥砺忠诚、极其深刻的政治淬炼，这是一次提升能力、推动发展的实践检验。

第二批主题教育开展以来，市委坚决贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，充分借鉴和运用第一批主题教育经验做法，扛牢政治责任，紧扣主题主线，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制各项重点措施。全市6个县（市、区）、83家市直单位，5705个党支部、14.8万名党员坚持学做结合、查改贯通、破立统一，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

主题教育期间，全市县处级以上领导班子均规范举办读书班并开展了478次交流研讨，领办并完成高质量发展重难点项目111个；县处级以上领导班子成员开展调研4125次，并将875个问题纳入调查研究清单跟踪管理，已全部解决到位；同时领办完成民生实事项目598个，进一步提升群众的获得感和幸福感。

我市主题教育工作成效得到了中央第十巡回指导组和省委有关领导的肯定，省级以上主流媒体79次推介咸宁做法。

谋在要处，统筹部署抓全盘

准确把握第二批主题教育层级下移、参与对象点多线长面广的特点，通盘考虑、整体谋划，做到方向正、节奏稳、靶心准。

——以系统观念谋划实施。市委带头坚持“思想引领、学习在先”，市委常委会会议8次专题学习习近平总书记关于主题教育的系列重要讲话精神，坚持总分结合、统筹兼顾、周密考虑，全面谋划我市主题教育工作。第一时间成立了以市委书记为组长、市长为第一副组长的市委主题教育领导小组，构建“一办四组”工作体系，同步指导各地各单位成立相应领导组织和工作机构。在制定全市实施方案和宣传、专项整治“1+2”总体方案的基础上，梳理下发《政策解读和情况说明》，细化措施30项。加强与各级媒体平台联系沟通，组织市县两级新闻媒体全面开设专版、专栏、专题，累计刊发主题教育宣传报道1980篇。

——以“关键少数”示范带动。市委常委会坚持以上率下，细化制定市委常委会主题教育工作方案及重点任务清单，列出36条具体措施，认真落实重点任务，围绕学习贯彻习近平生态文明思想、推进自然生态公园城市建设等主题，分3个阶段举办为期7天的读书班，邀请专家学者授课2场、开展交流研讨4次。市委主要领导坚持以身作则，切实履行第一责任人职责，带头学、带头改、带头抓，示范带动市委常委班子成员讲授专题党课、开展调研、查摆问题，推动领办的民生实事全部解决、省委主题教育办整改整治组交办的问题全部销号。

——以严实标准组织推进。主题教育伊始就选取10个领域、15家有代表性的单位开展推演调研，对可能出现形式主义和“低级红”“高级黑”现象的风险点提前研判、加强防范，针对潜在问题，建立完善新闻报道和网络舆情日监测报告机制。先后12次召开工作推进会、办公室主任会和座谈会，印发39期指导性文件、工作提示和简报，及时复盘梳理面上工作，防止上热下冷、前紧后松。坚持全领域、闭环式跟踪问效，市县两级联络组先后赴917家单位开展实地调研，点对点反馈问题391条。对县处级以上参加单位的实施方案、调研课题、领办民生实事等关键要素进行审核把关，累计向65家单位反馈修改意见，确保方向不偏、力度不减。

——以精耕细作分类指导。坚持因地制宜、因人施策，加强分级分类指导，推动主题教育各项任务精准化、具体化，做到“一把钥匙开一把锁”。分领域明确任务，区分市、县两级机关，乡镇（街道）、村（社区）两级组织，以及国企、学校、医院、“三新”等10个领域，分类制定《主题教育重点工作任务》，细化各自目标任务、工作要求和具体措施；分层级抓好培训，对6个县（市、区）、83家市直单位、70个乡镇（街道）的347名有关负责同志进行业务培训，督促各地各单位根据党组织隶属关系，培训党支部书记5705人，让主题教育的具体实施者迅速成为行家里手；分系统强化调度，督促18家行业系统主管部门到所辖的121家基层党组织开展了一次实地调研，建立完善主题教育工作进展情况半月报机制，确保条块结合、无缝推进。

学在深处，凝心铸魂强党性

知为行之始，学为用之先。我市始终突出以学固本，既抓重点学、也抓全员学，推动主题教育往深里走、往实里走、往心里走。

全市各级党组织严格落实“首个议题”制度，县处级以上领导班子均举办读书班并开展了478次交流研讨，深入学习中央指定学习材料，583名县处级以上领导班子成员围绕所学所思、所调所研、所查所改讲专题党课，示范带动党支部书记实现讲党课全覆盖。

市委办公室、市政府办公室及时跟进学习习近平总书记关于新时代办公厅工作的重要指示精神，更好发挥参谋助手、统筹协调、督办检查、保障服务职能；嘉鱼县围绕“城市和产业集中高质量发展试点”的目标任务举办读书班，聚焦生态文明和长江大保护等9个专题开展集中研讨……广大党员干部坚持读原著、学原文、悟原理，推动理论学习走深走实。

“我们也要学浙江那样，把我们大市村打造成美丽乡村。”理论宣讲活动中，在学到习近平总书记关于学习运用浙江“千万工程”经验案例的重要指示批示精神时，崇阳县大市村党员群众如是说。

全市各地区各部门各单位丰富教育载体，以广大党员喜闻乐见的方式推动主题教育入脑入心。各党支部通过“三会一课”、主题党日等组织学习，以述学述做述改引导党员学在经常、做在平常。以遗址旧迹为“教室”，文物史料为“教材”，英烈模范为“教师”，广泛开展烈士纪念日公祭活动等党性教育。对7963名流动党员逐人建立信息库、精准寄送推送学习资料；组织2600余名青年党员参加“守好青廉心”演讲；通过送书送课上门等方式满足年老体弱党员学习需求。扎实开展团员和青年主题教育，“青年大学习˙网上主题团课”参学130万人次。结合学习贯彻党的二十大精神，全市70支“两团多队”宣讲队伍深入基层，开展宣讲3500余场次，覆盖15万余人次。

研在难处，身入心至解难题

调查研究是我们党的传家宝。全市党员干部认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神，积极践行“四下基层”制度，聚焦影响改革发展稳定和群众反映强烈的突出问题，持续深化调查研究，主动到基层探情况、摸底子、谋举措、抓落实，推动调研成果及时转化、高效运用。

聚焦“1+14+N”调研内容，全市县处级以上领导班子成员结合本职工作，从不同方向和角度，每人领办1个调研课题，累计开展调研4125次，将875个问题纳入调查研究清单跟踪管理，推动解决落实。

结合调研发现的问题，市委常委会将做大做强大健康产业作为高质量发展重难点问题项目，市委主要领导确定公立医院办养老民生实事项目，示范带动县处级以上领导班子领办高质量发展重难点问题项目110个、班子成员领办民生实事项目597件，以研促发展促民生。

“把快递条码放在设备上扫码，就完成了快递出库，非常方便。”通山县闯王镇界牌村寄递物流综合服务点负责人程必英说，除寄递物流服务外，该服务点还可以提供银行取现、保险代办等服务。

为进一步提升农村寄递物流服务质效，通山县委主要领导带领交通、邮政等单位主职，先后深入农村寄递物流网点现场调研20余次，在全县共设置了189个农村寄递物流网点，每天可将1.6万件快递包裹在1小时内分拣直投到村，寄送农产品4800余件（批），解决了网点布局等一批实际难题。

从解决一个问题到解决一类问题，全市广大党员干部对大兴调查研究的认识在深化，结合实际拿出了破解难题的实招硬招，真正把调研成果转化为改进工作、推动发展的实际举措。

同时，坚持做好调研“后半篇文章”，定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，对调研情况进行分析研判，确定正反面典型案例，召开调研成果交流会暨典型案例剖析会，实事求是总结成绩不足，客观实在分析现状原因，举一反三促进工作，推动制订46项基本养老服务清单、出台《关于支持文化旅游产业高质量发展的若干措施》等。

干在实处，笃行担当促发展

小流域综合治理、“双集中”、就地城镇化、共同缔造等4项工作，被列为全省试点；特殊困难老年人适老化改造在全省率先实现动态全覆盖；大健康产业蓬勃发展，国家区域医疗中心项目成功获批；作为国内唯一城市获评第六届广州国际城市创新奖……

第二批主题教育中，我市聚焦“打造武汉都市圈自然生态公园城市”的发展定位，坚持把开展主题教育与促进中心工作、着力保障和改善民生结合起来，以推动高质量发展新成效检验主题教育成果。

坚持每月调度经济运行情况、每季度召开民营企业家座谈会、每半年开展项目建设拉练检查，全力抢时间、抢机遇、抢要素，2023年新签约亿元以上项目275个，投资102亿元的大幕山抽水蓄能电站、投资102亿元的华润蒲圻电厂三期等一批重大项目开工建设，94家瞪羚企业、小巨人企业、科创企业签约入驻咸宁（武汉）离岸科创园。

赤壁市积极开展羊楼洞流域综合治理省级试点探索，加快编制《羊楼洞港小流域综合治理试点专项规划》《羊楼洞流域全域旅游发展规划》，问卷调查256家市场主体、1700余名相关从业人员，摸清流域内人口、房屋、产业、生态环境、服务配套等36个方面基本情况，形成9大类32条负面清单，推动“民房变民宿”“田园变景观”“茶厂变景区”，实现全产业链价值提升与共享。

坚持走好新时代党的群众路线，树牢造福人民的政绩观，把惠民利民实事办到群众的心坎上，让武汉都市圈自然生态公园城市建设的步子更稳、底子更实、成色更足。

主题教育中，我市持续深化党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动、美好环境与幸福生活共同缔造，全市党员干部常态化走访服务对象15.9万余人次、解决问题16153个。深入开展“立足岗位作贡献”活动，设立党员示范岗8155个，党员责任区7711个，组建党员突击队3272支，开展唐光友学雷锋志愿服务活动2.5万余次。扎实推进“推动资源服务平台下沉”项目，市级132项与群众生产生活密切相关事项下沉到镇村，市县两级“市民之家”办理业务人员流量同比减少近50%。完成“一家一护”养老护理员培训4711人，更新改造老旧小区203个，新增城镇就业4.4万人、学位1.76万个、停车泊位2.3万个，一批岗位、学位、车位、房位、床位等民生领域突出问题得到有效解决。

眼下，为群众办实事、做好事，带领群众一起谋事干事，已成为我市各地一道道亮丽的风景。

改在细处，锤炼作风展锐气

主题教育中，我市发扬彻底的自我革命精神，时刻保持正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，以最讲认真的精神奔着问题去、盯着问题改，推动作风持续转变、持续改善。

县处级以上领导班子聚焦习近平总书记、党中央关心关注的问题，综合主题教育中查摆的增量问题、工作中亟待解决的存量问题，动态更新检视问题清单，一条一条列出整改措施，明确责任主体、破解方法、时间期限，有力推动了670个检视问题全部整改落实；组织班子成员对标党风要求找差距、对表党性要求查根源、对照党纪要求明举措，深入开展对照检查、党性分析、批评和自我批评，严肃规范召开了专题民主生活会。

按照党中央及省委关于开展专项整治的工作部署，结合实际确定11项专项整治任务，印发专项整治方案。建立“四个一”推进机制，每个项目明确一个牵头单位、一个工作专班、一套整治方案、一套评价体系，精准发力，集中攻坚。在专项整治中，全市共查处问题2988个，已完成整改2985个，对剩下3个需要持续整改的明确阶段目标、持续跟进。

通城县着力构建监督闭环，深入整治优化营商环境不担当不作为突出问题，以作风建设新成效营造良好发展环境；市卫健委坚持上下联动，围绕医药领域腐败问题，着力强化自查自纠、部门协作、问题整治……各地各单位各部门动真碰硬检视整改，真刀真枪解决问题。

为扎实推进专项整治工作，咸安区以“厕所问题”为切入口，对排查发现的建设施工不当、使用维护不当、配套设施不全等问题厕所，实行分类整改。

同时，注重“当下改”和“长久立”相结合，把推进建章立制作为巩固主题教育成果的重要措施，确保常抓常严、常态长效。

在健全理论学习长效机制方面，建立健全了原原本本学、首个议题学、交流研讨学、专题党课学“四学联动”机制，持续强化理论武装；

在深化基层治理方面，出台了《咸宁市美好环境与幸福生活共同缔造活动项目奖励补助资金管理办法》；

在加强干部队伍建设方面，建立了年轻干部大战大考全程纪实制度，激励干部干事创业的精气神，推动工作从一时好向常态好转变……

思想之旗领航向，人间正道开新篇。

用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、夯实党执政基础的实践仍在持续，全市各地各部门各单位要坚持以党的创新理论为指导，以这次主题教育为新的起点，把主题教育工作中取得的成果转化好、利用好、发展好，加压奋进、勇毅前行，不断推动武汉都市圈自然生态公园城市建设取得新成效、迈出新步伐。

咸宁日报记者　邓昌炉　通讯员　彭洪　杨贤维　程慧