【十大民生项目中期报告⑩】咸宁：大力消除安全隐患

安全大于天。消除安全隐患，事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。

市委市政府坚持把“大力消除安全隐患”摆在重要位置，采取一系列有力措施，推动全市安全生产形势稳定向好。从油品质量抽查到计量检定，织密老百姓保质保量的安全加油网；从发现到更换“问题井盖”，铺设老百姓安全出行路；从线上到线下防电诈，守护老百姓钱袋子……咸宁大力消除安全隐患，凝心聚力筑牢群众安全“防火墙”，为群众带来看得见的安全感。

计量检定，保“放心加油”

“加油机主板、编码器、流量器三个铅封完好；数据采集器读取燃油加油机防作弊系统正常开启；加油机经100升和20升计量标准金属器测量相对误差0.05%，符合国家规定误差0.3%范围内……”

7月15日8时许，市市场监督管理局计量与认证认可监管科负责人董昌翔与市公共检验检测中心3名工作人员携带专业检测设备，来到嫦娥大道中福石化加油站开展加油机计量强制检定。经三个多小时的检查，该油站4台加油机均在检定周期内、各部位铅封完好，计量管理制度齐全，未发现计量违法行为。

“部门检定，是督办商家按规定按流程做好日常管理工作，确保安全生产。”中福石化加油站负责人黄斯王介绍，部门出具“合格证”，就是让老百姓放心加油。

中福石化加油站的检定完成，标志着拉开今年开展的第二轮计量专项强制检定的序幕。据介绍，截至6月30日，全市已完成第一轮强制检定，307家加油站点、1099台加油机、2695把加油枪已全部依法开展计量稽查暗访，实现计量强制检定全覆盖。

近年来，市市场监督管理局加强对加油站的管理力度，开展加油站诚信计量自我承诺活动，与市公共检验检测中心一道制定强检计划，做到了应检尽检。对检定合格的加油机在醒目位置粘贴强制检定合格标志；对于正常运行过程中超出误差范围的加油机，组织技术人员进行修理调试并再次检定，确保每台加油机都在精准计量状态下运行。

为了让百姓放心加油，市市场监督管理局还开展了成品油质量专项监督抽查工作，省计划安排咸宁市抽查加油站数230家，抽查230批次。截至6月30日，咸宁已抽查加油站240家，完成率104.35%；已抽查303批次，批次完成率131.74%。抽查检验发现不合格2批次，正在处置中。

更换井盖，护“脚下安全”

切割路面、机械破除、定位定高、铺设沥青、安装井盖、震动碾平……7月16日10时，市政设施管理中心现场负责人李林带着两位施工人员冒着高温在巨宁大道更换全新“新型宽边防沉降井盖”。经过“六步法”创新施工，一块已经老化破损的复合井盖，28分钟后“变”成了一块印有“千桥之乡  咸宁”的特制咸宁文化特色井盖。

“没想到，这么快就换好了，效率真高。”当日11时，记者告知陈先生井盖已更换完毕时，他为部门的高效行动力点赞。他介绍，他早上8时40分发现这个井盖凹陷下沉，存在一定安全隐患，便告知市政部门希望尽快更换，没想到两个小时就更换完成。

小井盖，大民生。市城管部门将井盖管理纳入城市安全运行、市政设施管理维护常态化工作，对群众投诉的“问题井盖”列入整改清单，实行“三小时恢复”制度，切实保障市民生产生活和城市运行安全有序。

“半小时内就可以完成一座井盖的更换，1至2小时完成养护和开放交通，减少了对市民出行的影响。”市城管执法委市政设施管理中心副主任张佳良介绍，他们还指导各县市区设计具有地方文化特色的井盖图案，在保证“脚下安全”的同时，提升井盖的美观度，彰显城市的文化气质。

为了切实保障市民的安全出行，市政设施管理中心管理人员每日会对城区主次干道和背街小巷进行巡查，主动发现问题井盖并进行及时更换；同时，城市管理指挥中心、12345热线、问政平台等官方渠道以及社区工作群和城市网格员，每天会向市政设施管理中心派发井盖类的问题，市政设施管理中心工作人员收到信息后保证在三小时内维修、更换或采取应急保护措施。

今年省定咸宁市计划整治各类井盖3412个（含更换高标准井盖3388个），截至目前已整治各类井盖2733个，完成率80.1%。 

打击电诈，守“百姓钱袋”

6月中旬，嘉鱼簰洲湾刘某在网络社交平台上认识一网友，声称愿意带他一起做稳赚不赔的投资。抱着试一试的心态，刘某向该网友提供的银行卡账户转账3500元。7月7日，刘某加大投资准备继续转账7500元时因银行卡被保护性止付，未成功转出。

银行卡为什么突然被保护性止付？原来，市公安局反诈中心辅警邹洋当天接到预警指令，刘某疑似被诈骗。于是市公安局反诈中心电话联系刘某，但一直无人接听，随即将指令下发至户籍地派出所，核查民警高健上门见面劝阻遭拒。无奈之下，反诈中心对刘某名下银行卡进行保护性止付措施。

“如果不是反诈中心及时保护性止付，我这7500元肯定打了水漂。”刘某意识到自己是被诈骗后表示，以后不再参与网络投资，坚决不向陌生账户转账。

这是一起典型提升电信网络诈骗案件侦查打击效能案例。截至6月底，全市共立电信网络诈骗案件972起，同比下降34%；破案222起，同比上升26%；破案率22.83%，同比上升10.8%；打处电诈及关联违法犯罪嫌疑人1277人，同比上升30.7%。

出台资金预警见面劝阻工作规范，细化资金预警指令接收、处置、反馈、移交工作流程；成立“见面劝阻工作专班”，由专班成员赶往对象所在地，联合当地派出所上门开展劝阻；组建工作专班，加强监测并及时上报活动异常IP、可疑IP……今年来，咸宁公安聚焦人民群众深恶痛绝的电信网络诈骗，闻警而动、快速反应、劝防结合、及时止付，全面提升源头阻断能力。

“打击电诈，切实守牢群众‘钱袋子’。”市公安局刑侦支队有组织犯罪侦查大队副大队长江汉介绍，今年封堵涉诈IP处置率达到100%，打击电信网络诈骗窝点38个，共止付、冻结涉案银行、第三方账户10731个，止付、冻结涉案资金和受害人保护性止付资金753967万元；返还受害人565.46万元，为群众带来看得见的安全感。

文/图　咸宁日报记者　张大乐　刘玉关　陈红菊　通讯员　余谦　邵雪　王凡