通城政协：一线协商助力优化营商环境

营商环境是企业生存发展的“土壤”，是区域竞争的重要“软实力”，也是推动经济社会高质量发展的“硬支撑”。通城县是一个位于湘鄂赣三省交界处的山区小县，既没有交通优势，也没有资源优势，要实现经济高质量发展，唯有优化营商环境提升软实力。

近年来，通城县政协积极探索创新，不建机构建机制，在重点企业建立协商平台，成立政协委员工作小组，开展“一线协商”活动，推动政协协商向企业延伸，助力优化营商环境，取得较好成效。

主动调研明企盼

“企业订单怎么样？”

“部门服务及不及时、到不到位？”

“有什么困难和问题需要我们帮忙协调解决？”

……

近年来，通城县政协持续开展“遍访企业解难题”活动，组织政协委员，深入企业走访调研，详细了解企业生产经营情况，倾听企业的诉求呼声，征求优化营商环境的意见建议，为助力优化营商环境建言献策掌握第一手材料。

“关刀工业园十字路口两旁大树影响车辆通行，但砍大树要办手续，县政协领导调研了解情况后，及时协调县交通局、林业局予以解决。”湖北丰德伟业新型材料有限公司总经理周建刚说，工业园内多数是小微初创企业，县政协领导经常到工业园走访调研，及时帮助企业解决实际困难。

“越是小微初创企业，越需要关注扶持。”县政协党组副书记、副主席李铁波说。

“我们公司从小到大的发展，离不开县政协的鼎力支持。”湖北平安电工科技股份公司党委书记邓炳南说，公司从1991年8月创建在关刀镇的一家云母制品小厂，逐步发展为在深圳证券交易所上市的国内云母绝缘材料行业龙头企业。

双向协商解难题

企业说：“我们公司的工业用地到期了，需要续期。” 

县自然资源和规划局相关负责人解答说：“园内到期的工业用地由政府组织评估收回、重新公开拍卖出让，你们公司可以参与竞买。”

……

今年8月21日，通城县政协在重点企业协商平台湖北三赢兴光电科技股份有限公司三楼会议室，举行“一线协商”助力优化营商环境专题协商会议。

会议现场，政协委员提出协商建议，与会企业和职能部门面对面双向协商讨论解决问题的具体措施，企业提出的8个问题有7个达成了解决方案，有1个问题不符合产业布局规划，相关职能部门给予了细致的政策宣传解释。

会前，县政协组织调研收集问题，列出问题清单提前发给责任单位做好协商准备。由于责任单位高度重视，有些问题在协商会前就已经启动解决。

“当时，县政协领导到我们公司调研后不久，县供电公司负责人就来我们公司商量解决办法。”通城县云奇云母公司负责人李星辉说，前两年，因资金等方面问题，涉及公司用电的35KV云水线改造和新架10KV专线工程时不时停工、进展比较缓慢，县政协原主席汤会礼亲自到公司调研，将问题清单反馈给县供电公司后，县供电公司及时到云奇云母公司进行沟通，在县政协组织举行专题协商会议前，就全力组织施工。

“这种企业与部门‘面对面、多对多’专题协商解决问题的方式，直接快捷，效率高。”县政协委员华雄说，举行“一线协商”专题协商会议，既让企业少跑腿、部门少走路，为企业解难，给部门减压，又给政协委员提供了参政议政的平台，形式非常好。

有些企业还将这种快捷高效解决问题的方式应用到企业管理，取得了很好的效果。

“现在我们都是用‘一线协商’的方式协商解决职工的诉求问题。”县政协委员、三赢兴科技“协商在一线”工作办公室召集人、湖北三赢兴光电科技股份有限公司常务副总裁何其三说，将“一线协商”贯穿于公司生产发展管理全过程，通过协商凝聚发展合力，有力促进了公司高质量发展。

跟踪监督促发展

“没想到县政协的协商监督工作做得这么认真细致。”湖北福人药业股份有限公司副总经理吴和鸣说，县政协将在公司调研收集的问题纳入专题协商会，组织公司与职能部门当面协商后，多次询问监督问题解决落实情况。

通城县政协不玩虚招，紧扣“一线协商”事前调研、事中协商、事后跟踪三个关键环节，将工作做细做实。根据会议协商达成的解决事项和办理时间，分阶段组织开展民主监督活动，督促按期落实。企业对部门解决问题不满意的，督促部门进一步与企业对接协商，重新办理，问题不解决不放手，直至企业满意为止。同时，以提案、社情民意信息、调研报告等形式，向县委、县政府报送优化营商环境的民主协商监督建议。

“不管大事小事，有呼必应，及时给我们提供服务。”湖北省悦佳智能科技有限公司负责人胡勇说，通城的区位条件不占优势，在确定落户之前，通城并不是首选，但最终被通城的营商环境和诚意感动了。从2023年5月5日签约，到6月2日动工，仅用时28天；企业投产后，通城县主要负责人还当“促销员”，带着企业“跑订单”，促进与华为、大华股份、海康威视等头部企业达成合作，极大增强了企业发展的信心。

在县政协“一线协商”的助推下，通城县营商环境持续优化，以打造中部地区制造业强县为目标的经济高质量发展动能强劲。

“优化营商环境没有最好，只有更好。”通城县委书记、县政协党组书记、主席刘中英说，一流的营商环境是最好的“梧桐树”，是一个地方的核心竞争力。通城县将始终把优化营商环境摆在突出位置，作为“一把手”工程，县政协将持续积极作为，全县上下合力营造更优的营商环境。

通讯员　姜宗维　刘友洲