分级调处 分类施策 咸安林权登记经验全国推广

咸宁网讯　记者周阳、通讯员卢田中报道：近日，自然资源部办公厅、国家林业和草原局办公室联合印发《化解林权“一地多证”权属重叠等历史遗留问题典型案例》，向全国推广18个典型案例。其中，咸安区分级调处分类施策化解林权“一地多证”权属重叠问题的经验做法入选。

咸安区林地面积约130.23万亩，占全区国土面积的57.73%。该区以清理整合数据为抓手，建立林权登记历史遗留问题台账，通过将已整合入库的21498宗林权与国有建设用地使用权、宅基地使用权、土地承包经营权等矢量图层进行叠加比对分析，全面梳理出“一地多证”权属交叉重叠问题。

咸安区聚焦林权与建设用地使用权、林权与宅基地使用权、林权与土地承包经营权、林权与林权等四类权属重叠问题，分类精准施策，遵循“属地处理、逐级负责、分级调处”原则，建立以政府为主导，自然资源、林业、农业农村、司法等部门及乡镇共同参与的联席协调工作机制，按照先易后难、重点突破、逐步深入、整体推进的工作思路，依法依规开展林权纠纷调处等工作，压实乡镇主体责任，鼓励农户之间、村组之间等林权纠纷由村级或当地政府就地解决，维护权利人合法权益，激发社会群体参与林业生产经营管理的积极性，促进林业改革发展。

同时，咸安区将已整合入库的林权宗地纳入自然资源“一张图”，实现自然资源管理“一个平台、一套数据、一张图”全方位整合，并充分利用自然资源“一张图”成果，实行事前、事中、事后全方位动态监管，创建全流程闭环管理新机制，确保权属清晰、无重叠。