拓宽农民增收渠道挖掘农业增效潜力

　　黄叙阳

　　发展现代农业，是推进城乡统筹、发展农村经济、增加农民收入的必由之路；是拓宽农民增收渠道、挖掘农业增效潜力、推进“三农”发展的必然选择；是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的重大任务。

　　明思路，下好“三农”一盘棋。发展现代农业，要跳出“就农业抓农业”的思维定式，站在大农业全域统筹高度，下好全区“三农”发展一盘棋，全面推进现代农业发展进程。

　　抓根本，突出抓好粮食生产。粮食生产是稳民心、安天下的产业。要处理好结构调整和粮食安全的关系，粮食生产不但关系国计，而且涉及民生。要突出抓好粮食生产，进一步加大补贴力度，充分调动政府重农抓粮、农民务农种粮、企业加工售粮的积极性。

　　抓基础，切实加强农业基础设施建设。完善的基础设施是现代农业发展的前提，也是促进农民增收的保证。只有农业基础设施全面，农业生产才有发展，农民收入才能增加，“三农”问题才会有出路。

　　抓提升，着力提高农业规模化、组织化程度。要处理好土地流转和培养致富带头人的关系，通过推进农村土地承包经营权流转，整合土地、资金、劳动力等生产要素，培养致富带头人、培育家庭农场和专业合作社发展规模种养殖业，走规模化、集约化、现代化发展的路子。

　　重谋划，画好“产业”一张图。现代农业是一二三产业的融合发展，要把握全区产业发展现状，着重谋划产业布局，突破难点、打造亮点，画好产业发展一张图，不断提升全区现代农业发展水平。

　　下大力建设现代农业园区。按照“一次规划、分步实施、逐年推进”的原则，因地制宜培育一批起点高、功能多、效益好、带动强的现代农业园区，全力打造成为全区现代农业主导产业的集聚区、农业科技成果转化应用的核心区、农业体制机制创新发展的试验区。

　　下大力培育农业经营主体。农业经营主体的活跃程度决定了现代农业的发展水平。要坚持放手发展和大力扶持相结合，强化市场经营意识，通过创条件、育环境、宽政策、减负担，鼓励产业资本投资农业，全面培育和发展农业各类市场经营主体。要鼓励龙头企业做大做强，发挥其引领带动作用；要推进和规范各类合作组织建设，发挥其带动散户、组织大户、对接企业、联结市场的功能；要着力培育和快速发展家庭农场，鼓励以家庭为单位适度规模经营，使家庭农场成为全区现代农业发展的增长点和亮点。

　　下大力促进一二三产业融合。通过一二三产业融合互动，提升发展内涵、实现持续增值，是现代农业高效发展的必然选择。要科学谋划一二三产业融合发展，充分借鉴现有各类物流载体，畅通农产品各类物流环节，构建快捷、安全、绿色的流通体系，在农产品直接进入市场等方面取得突破。要充分发挥农业生产、生活、生态、生物等多种功能，培育咸安特色的农经文化，挖掘咸安农耕文化内涵，在“接二连三、城乡联动”中实现全区乡村旅游、乡愁文化等产业发展新的突破。

　　加快现代农业发展，是时代的必然要求，是农民群众的热切期盼，是发展农村经济、全面推进小康社会建设的必经之路。让我们在咸安区委、区政府的坚强领导下，同心协力、鼓足干劲、一以贯之、久久为功，不断开创咸安现代农业发展的新局面，为加快“五个咸安”建设，助推咸宁“绿色崛起”，打造中部“绿心”，再铸新的辉煌！

　　（作者单位：咸安区政协经济人口环境资源委员会）