紧密联系城管实际 认真履行岗位职责

　　黄小洪

　　市城管执法局认真抓好市委四届七次会议精神的学习贯彻，紧扣“十三五”发展机遇，以“五城同创”为抓手，进一步转变思想观念，切实把思想和行动统一到会议精神上来，超前谋划，抢抓政策机遇，牢固树立以人为本的城市管理理念，鼓足干劲为发展幸福美好新咸宁不懈努力。

　　以人为本，提高城市管理水平。城市管理根本目标是为了提高生活在城市里的人民的幸福指数。结合全会优化公共服务，保障和改善民生目标，我们进一步改进为民执法方式，正确处理好管理与服务的关系，认真做好管理与疏导的结合，引导流动商贩定时定点规范经营；处理好管理与协调的结合，做好少数民族、残疾人、零就业家庭等社会弱势群体经营者的观念引导和困难帮扶工作，让管理对象主动维护城市管理秩序，形成齐抓共管的大格局；处理好管理与升级的结合，加强停车泊位的升级改造和建设管理，打造一批城市管理示范街道，加快更新垃圾容器，推动市容市貌整体升级；处理好管理与监督的结合，充分发挥数字城管监督、指挥、调度作用，利用重点路段和市场、学校门口加密探头，提高指挥中心效能。并不断提高为民执法素养，强化学习培训，邀请专家进行授课、组织军训、徒步行等活动，更新管理观念、专业知识、法制意识，提高执法人员的业务能力；加强执法队伍思想作风建设，教育干部职工树立“城市就是家园，群众就是亲人，城管就是公仆”三种意识，倡导“前置式、说理式、疏导式、文明式”四式执法，发扬“跑断腿、磨破嘴”的精神，耐心细致、不厌其烦的做工作，提高群众满意度。

　　创新方式，提高城市管理效能。认真领会全会精神，完善城管体制机制，厘清市、区、高新区管理执法的边界范围，实现城市管理工作“属地管理、重心下移”，市、区执法部门“上下联动、无缝对接”。推进环卫作业市场化，启动城区环卫市场化作业模拟考核，提高街面机械清扫率，实现全域定时清扫、定点清运；推进“牛皮癣”治理市场化，明确“牛皮癣”清理工作技术标准和要求，强化考核检查，确保主次干道无明显癣渍，动员城市部件各业主单位使用新型“一涂净”防粘贴油漆材料刷新构筑物外表；推进管理执法方式转变，升级日常巡查交通工具，将力量分散的“单兵作战”转变为电瓶车多人“组团式”巡查执法，通过强大合力增强执法的威慑力；在重点路段采取定人、定岗、定责的方式，实行错时、延时上下班，实现主要街道、重点区域管理时段全覆盖。

　　为民务实，增强党员宗旨意识。进一步开展“干部下基层、服务在一线”活动。紧密结合城市管理工作实际，组织干部深入街巷现场，通过进店沟通、街面问卷、业主座谈等方式，访民情、找问题、化矛盾、办实事，努力实现民声在一线倾听、难题在一线破解、感情在一线融合、成效在一线检验。让城管工作走进基层、贴近群众，进一步畅通居民群众反映城管问题的渠道，提高城管执法部门的工作透明度和市民群众参与度。持续开展义工活动，成立党员志愿者队伍，开展 “香城义工·红色情怀”党员志愿服务、“爱护城市环境卫生义工活动”，倡导文明理念，美化共同家园。不断提升市民群众和执法管理者的文明素养，开展数字城管开放日、商贩与城管换位体验、城管志愿者随队观摩等活动，增进全社会对城市管理工作的理解和认同，相互包容，和谐管理，有效减少矛盾和冲突，实现城市管理和服务的良性循环。

　　压力传导，落实党建主体责任。局党组每月定期召开专题会议，把党建工作纳入重要议事日程，做到有计划、有安排、有检查、有活动、有效果。印发党组书记抓党建工作承诺书，量化党建责任；建立领导挂点机制，每名班子成员联系一个基层支部，帮助理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。以“主题党日+”活动为载体，继续加大党员的政治、理论学习教育和业务培训力度。将邀请专家授课作为常态，逐步提高党员的政治、理论、法治、业务水平。进一步发挥党员先锋模范带头作用，发扬白加黑、５＋２的连续作战作风，敢抓敢管的铁军精神和不讲条件、不计报酬的奉献精神，科学管理、数字管理、综合管理、精细管理，严格执法、文明执法，激励先进、振奋精神，推进党建工作，贯彻落实全会精神，发展宜居城市、打造精品城市，切实保障“十三五”规划的顺利实现。

　　（作者系市城管执法局党组书记、局长）