创新三大机制　促进基层党建

　　近年来，崇阳县教育局党委深入学习贯彻党的十八大精神，不断创新中小学党建工作思路、方法、途径，开创了新时期党建工作新局面。目前，全县基本形成了“领导有力、责任明确、运转有序高效、保障到位的党建工作机制，营造了党的建设和教育科学发展互相促进、相得益彰的良好局面。

　　创新党员干部学习教育机制。一是创新全覆盖长效学习机制。局党委和全系统各党支部都制定了《政治学习制度》、《“三会一课”制度》《党员学习制度》和《党员学习考核制度》等系列规章制度，建立学习长效机制，并严格依规落实，保证每一个党员的学习教育不走过场、落地生根。二是创新学习平台。充分发挥网络优势，搭建党员在线自学平台。局信息中心在崇阳教育网开办党员学习专栏，规定不同层级党员学习时间和要求，通过边学边考、累计学分考评的方式督促学习。建立全县教育党支部书记、党员学习群，搭建党员交流平台。通过建立党员学习交流qq群、微信群，随时发布最新学习内容，引导党员学习、讨论、交流。三是创新学习内容。将党员按学段分成不同层级，规定学习内容。学习内容分为必学内容和选学内容两大类。如毛泽东思想、邓小平理论、习总书记系列讲话、党规党纪是每一位党员的必学内容；幼儿园、小学、初中、高中不同学段、不同学科的教育教学理论著作为选学内容。全体党员根据自己所教学段、任教学科选学相关内容，并做好学习笔记、撰写心得。

　　创新督察考评机制。教育局党委把建立完善的督察考评机制，作为落实学校党建工作责任制的重要措施。一是强化督促检查。采取多种方式，定期或不定期对党建工作进行督促检查，及时发现和解决问题，指导学校开展工作，坚持做到“月有督察调研，季有评比通报，半年有考核，年终有总评”。二是实行科学考评。局党委把抓党建工作情况纳入学校领导班子和领导干部考核内容，与业务工作考核一并进行，并作为学校领导班子和领导干部绩效评价、选拔任用的重要依据。三是实行激励约束。局党委对学校党建工作责任制落到实处、工作成效突出的单位进行大张旗鼓的表扬。结合评先选优活动，每年评选表彰一批先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。对思想不重视、工作不得力的提出批评，限期整改； 对不认真履行职责，责任范围内基层党建工作存在严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，追究领导班子和相关责任人的责任。

　　创新党风廉政建设机制。一是大力推进民主决策。我们制定了《崇阳县教育局关于“三重一大”事项集体决策制度的实施意见》，在“三重一大”和人事任免等方面，坚持领导班子集体讨论决定后，严格按照办事程序办事，并将“三重一大”制度落实情况作为民主生活会、述职述廉的重要内容。二是大力推进党务、政务（校务）公开。进一步完善了《关于进一步推进政务、校务公开工作的意见》、《关于在全县教育系统中推行办事公开制度的实施意见》等廉政制度，全面落实重大决策、重要事项的公开咨询和信息公开等制度。同时，统一编制了教育局政务公开目录、政务公开指南等，对社会关注的中小学收费、学校招生、教师职称评聘、干部任用等教育热点问题在崇阳教育网、崇阳电视台公开。三是创新第三方综合监督评议机制。通过聘请教育行风政风监督员,利用举报投诉电子邮箱、定期召开座谈会、发放征求意见函、开通举报电话等多种形式对基层党建工作情况及党支部书记履行主体责任和反“四风”等情况进行综合动态监督,确保基层党建工作时时有人抓，事事有人管，真正落到实处。

　　(作者：汪俊世　程守礼　廖金义　吴颖 单位：崇阳县教育局 )