坚持以人民为中心　改善生态环境质量

　　魏朝东

　　核心观点：“坚持以人民为中心”是我们党的核心执政理念，而生态优势是咸宁的最大资本，也是咸宁“最普惠的民生福祉”。全市环保工作者要始终坚持以人民为中心改善生态环境质量，把以人为本、人民至上的理念，贯穿于环境保护和生态文明建设的全过程。

　　在日前召开的全市三级干部会议上，市委书记丁小强号召全市要坚持以人民为中心的发展思想，多为群众办实事；要坚持生态优先、绿色发展不动摇，将绿色作为咸宁的底色和本色传承下去。

　　“坚持以人民为中心”是我们党的核心执政理念，而生态优势是咸宁的最大资本，也是咸宁“最普惠的民生福祉”。

　　全市环保工作者必须始终坚持以人民为中心改善生态环境质量，把以人为本、人民至上的理念，贯穿于环境保护和生态文明建设的全过程。要像保护我们的眼睛一样，真正将绿色作为咸宁的底色和本色传承下去。

　　今年，市环保部门将紧紧围绕“一个全面建成，五个全面提升”的总目标，遵循问题导向、质量改善导向和绿色生态导向，以项目化方式推进各项工作落实，铁腕推进大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治“三大行动计划”，以环境质量的实质性改善，呵护好全市人民的“绿色民生”。

　　深入开展大气污染防治行动

　　让人民群众呼吸更新鲜的空气

　　“蓝天白云”一向是是咸宁最美的画面，也被很多外地游客羡慕点赞。然而，再好的生态也不能高枕无忧。2014年下半年起，在“输入性污染”和“自产性污染”的双重夹击下，我市空气质量优良率一度下滑。

　　“要以保障人民群众享受良好环境和身体健康为根本出发点，以改善空气环境质量为目标，坚决呵护咸宁绿色这块金字招牌。”在市委、市政府号召下，全市迅速打响一场声势浩大的“蓝天保卫战”。以秸秆禁烧、禁放鞭炮、禁煤和以非煤矿山综合整治、建筑工地和城市道路及交通运输扬尘治理、机动车尾气整治为内容的“三禁三治”专项行动，在咸宁全面展开。如今，“三禁三治”取得明显成效，咸宁的空气质量持续向好。

　　2017年，市环保局继续将大气污染防治作为环保工作重点，持续深入开展“三禁三治”行动。划定各县、市、区高污染燃料禁燃区，禁止新建、扩建使用高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶等燃烧设施。完善预报预警应急机制，健全完善大气污染防治联防联控、按月会诊和责任落实机制，确保全市可吸入颗粒物PM10平均浓度均值达到考核要求。

　　全市环保部门将开展大气污染防治专项督查，重点检查各类涉大气污染物排放的工业企业，督查大气污染治理设施运行、污染物达标排放等情况；集中开展餐饮服务业油烟污染和露天烧烤专项整治、建筑施工和道路防尘降尘专项整治、商品混凝土(砂浆)企业突出环境问题专项整治、工业堆场扬尘专项整治等五个专项行动，最大限度降低空气污染。

　　深入开展水污染防治行动

　　确保人民群众饮水用水安全

　　客观地说，咸宁目前的水环境是比较好的。

　　监测显示，2016年，全市城镇集中式饮用水源地水质达标率均为100%。主要地表水水质符合Ⅰ～Ⅲ类标准的断面/点位比例为100%，无劣Ⅴ类水体，较2015年的96.9%上升了3.1%。

　　良好的水环境得力于持之以恒的保护。去年来，我们坚持开展长江经济带饮用水水源地保护专项执法行动，加强流域和湖泊水环境整治，先后拟定了37项水质改善工程。大力推行两湖（斧头湖、西凉湖）围栏养殖拆违工作，并加强淦河、三八河等重点水体生态修复。同时，在全市开展以非煤矿山、非法采沙、非法码头整治和生活污水、工业污水、农业面源污染为内容的“三非三水”专项治理，从源头有效遏制了各类污水的排放。

　　今年，市环保局将加大长江大保护力度，严格落实“水十条”，大力开展涉水行业工业污染治理，推进城市污水治理、农村污水治理、危险废水治理；加强流域水环境治理、湖泊水环境综合整治和考核督办，确保重点流域水域不出现污染事件，确保国控省控断面水质达标；加强农业面源污染防治，深入实施《斧头湖水质改善达标方案》《斧头湖流域生态环境保护规划》，切实提升斧头湖水质；加强饮用水水源环境保护、完成乡镇水源地保护区划分工作，推进集中式饮用水源环境状况调查和年度评估，逐步扩大到乡镇，加强饮用水源保护区规范化建设，严厉查处影响饮用水源安全的违法行为，确保群众饮水用水安全。

　　深入开展土壤污染防治行动

　　呵护好人民群众的美丽家园

　　土壤是经济社会可持续发展的物质基础，关系人民群众身体健康，关系美丽中国建设，保护好土壤环境是推进生态文明建设和维护国家生态安全的重要内容。

　　然而，现实的问题是，人们普遍关注空气和水污染，总是忽视土壤污染。其实，我国当前的土壤环境总体状况堪忧，部分地区污染较为严重，已成为全面建成小康社会的突出短板之一。因此，国务院出台了《土壤污染防治行动计划》，提出到2020年，全国土壤污染加重趋势得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。

　　为落实国务院《计划》，更为保护我们香城泉都的美丽家园，市环保部门将加强土壤环境监管，压实土壤污染防治工作责任。

　　今年将编制《咸宁市土壤污染防治实施方案》，全面开展全市土壤污染状况调查，开展土壤治理与修复试点工作，实施耕地、污染场地等分类防治。加强农村环境网格化管理和村庄环境综合整治，加强农村垃圾和污水收集处理，保障建设用地和农业用地安全。强化重金属总量控制，督促全市涉重、涉危等重点企业严格执行危化品和危险废物相关管理制度，加强医疗废物和污泥无害化集中处置，最大限制遏制土壤污染。

　　环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。坚持以人民为中心，不断改善生态环境质量，是每一个环保人的责任，也是每一个咸宁人的责任。

　　（作者系市环保局党组书记、局长）