坚决落实好改革“最后一公里”

　　核心观点：大型政论片《将改革进行到底》开播以来，赢得了广泛赞誉和一致好评。我作为咸安区委书记、深改组组长，既是深化咸安改革的引领者，也是落实咸安改革的推动者，因此要始终保持政治定力、发展定力和改革定力，带头亲力亲为抓部署、敢闯敢试抓推进、真刀真枪抓落实，凝聚改革共识，汇集改革智慧，形成改革合力，扎实推进各项改革落实到“最后一公里”，坚决促进各项改革落地生根。

　　第一，对标定位取大势。一是上下贯通。上接天线、吃透上情，下接地气、摸清下情，确保改革精神第一时间传达、改革工作第一时间部署、改革任务第一时间落实。今年来，我们紧盯上级部署要求，先后召开2次专题区委常委会、2次区深改组扩大会议，传达精神，统筹谋划，研究部署，为改革凝聚了共识；结合咸安实际，在层层讨论、摸底调研、征求意见的基础上，明确了今年的3大类别80项改革项目，为改革指明了方向。二是蹄疾步稳。今年突出抓好经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、党的建设和纪律检查体制等6个方面57项承接类改革以及国家、省级8项试点类改革，积极做好15项本级特色改革，确保“规定动作不走样、自选动作有特色”。同时，坚持稳中求进的工作基调，注意讲究智慧和策略，注重经验总结和方法提炼，善谋善断，善作善成。三是量质兼取。始终牢记和扛起“四个亲自”份内之责，主动对标看齐，主动定位谋划，主动补齐短板。同时，要注重质的提升和突破，一级抓一级，层层求实效，打造咸安改革样板，积累咸安改革经验，展示咸安改革智慧，打造“改革创新试验区”。

　　第二，对表聚力争朝夕。当前，咸安改革蓝图已经绘就，战斗号角已经吹响，目标任务已经明确，关键就是抓落实。一是形成化一为十、撒豆成兵的裂变效应。坚持党政“一把手”亲自抓、带头干，一方面，要带头抓学习，带动广大党员干部对照中央改革精神，对照上级决策部署，主动自觉反复学，原汁原味深入学，结合实际贯通学。另一方面，要带头抓落实，坚持重心下移、精力下沉、脚步下地，带动各级领导干部狠抓落实，务求实效。二是形成齐抓共管、纵横到底的工作格局。要因势而谋、应势而动、顺势而为，健全完善“横向到边、纵向到底”的工作机制，牢牢掌握工作主动权。建立重点项目领办机制，今年区级领导累计领衔包保17个重点项目，就是要发挥示范引领作用，压实改革责任，形成群雁效应。建立定期述职机制，每次改革重大会议，明确要求重点项目责任单位主要负责同志亲自汇报，就是要促使各级领导干部将改革牢牢抓在手上、放在心上、落实在行动上。建立联合督察机制，明确区改革办、24个专项领导小组、区委、区政府督查室各自的职责，积极开展联合督察、专项督察，就是要确保改革推进到哪里，督察就跟进到哪里。建立一线办公机制，先后深入一线调研督办深改工作20余次，就是要树立在一线发现问题、在一线解决问题的鲜明导向，推动改革责任落实无死角、全覆盖。三是形成步步紧逼、锐不可挡的强推态势。当前，全区80项重点改革项目全面发力、次第开花、多点突破、纵深推进。要强化战斗作风，以摧枯拉朽的气势扫除一切颓态，以抓铁有痕的劲头冲破一切桎梏，挂图作战，跑表计时，高位压进。要健全容错机制，鼓励党员干部担当作为、大胆探索、大胆创新，着力破难题、解风险，攻坚制胜。

　　第三，对焦调频惠民生。一是坚持问题导向。当前，咸安最大的短板就是发展不够，要深入推进供给侧结构性改革和农业供给侧结构性改革，深入推进“放管服”改革，深入推进投融资体制改革，以改革增动力、添活力，更好地推动经济社会发展、民生事业改善。二是坚持民生导向。要优先解决老百姓最关心的现实问题。要加快推进教师教育、公立医院、文化市场综合执法、城乡医保等教育、医疗、文化、社会保障领域的改革，不断提高公共服务质量和均等化水平。要加快推进农村集体产权制度、农村“三权”分置办法、基层综合性文化服务中心建设、幕阜山区绿色产业带建设等方面的改革，加快补齐农村工作短板，推动经济发展，持续改善民生。要加快推进耕地河湖休养生息、河湖库长制度等方面的改革，大力实施“碧水、蓝天、净土”工程，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。三是坚持效果导向。要坚持用实际成效来评判改革，看改革是否促进经济社会健康发展，是否促进社会公平正义，是否真正增进群众福祉。要坚持精准施策，精准发力，持续用力，着力疏通堵点，破除痛点，打通关节，推动落地见效。要坚持务实创新，紧扣重点领域和关键环节，坚决改、大胆试，打造一批叫得响、立得住、群众认可的改革举措和实践成果。要坚持倒逼问责，强化作风督查和专项检查，确保改革改有所进、改有所成。（中共咸安区委书记、区深改组组长　李文波）