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奋力开启全市工商事业新征程

来源:咸宁日报 时间:2018-04-20 09:27

徐永春

  核心阅读:深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深入推进简政放权、完善市场监管和执法体制、强化事中事后监管是工商工作面临的新形势、新任务和新要求,2018年全市工商工作思路是:全面贯彻党的十九大、十九届三中全会、全国“两会”精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以国务院《“十三五”市场监管规划》为引领,以建设现代化经济体系为目标,坚持新发展理念,按照高质量发展的要求,认真落实市委、市政府和省工商局的决策部署,紧扣“放、管、服”改革主线,以深化商事制度改革为统筹,着力优化宽松便捷的准入环境、公平有序的竞争环境、活跃包容的创业环境、安全放心的消费环境、马上就办的政务环境,对标先进,争创一流,干在实处、走在前列,奋力开启全市工商工作新征程,为服务咸宁绿色崛起率先建成全省特色产业增长极作出新贡献。

  一是聚焦改革创新,着力优化宽松便捷的准入环境。推进商事制度改革向深度广度扩展,统筹推动“证照分离”改革和“多证合一”改革,将“证照分离”分类改革后的备案类、信息采集类、公示类事项纳入“多证合一”改革,推动“照后减证”,破解“准入不准营”的难题,进一步降低企业投资创业的制度性交易成本。大力推进全程电子化登记和电子营业执照应用,尽快实现各类企业各个业务环节全流程无纸化网上办理。发布“最多跑一次”提速提效工作清单,推动“不见面”审批和“最多跑一次”改革在我市落地。进一步提升便利化水平,深化住所和名称登记改革,完善市场退出机制,实施市场准入负面清单制度,真正实现“法无禁止即可为”,切实增强市场主体的获得感。

  二是聚焦监管执法,着力优化公平有序的竞争环境。不断健全以信用监管为核心的新型市场监管模式,把市场监管放在更加重要的位置,促进市场竞争环境明显改善。认真贯彻落实新修订的《反不正当竞争法》,以混淆仿冒侵权、商业贿赂、虚假宣传、互联网不正当竞争等为重点,深入开展反不正当竞争执法工作。落实公平竞争审查制度,严厉打击公用企业限制竞争和垄断行为。保持严厉打击传销的高压态势,巩固提升无传销城市创建成果。加强监管信息化建设,推动市场监管信息化、智能化、现代化。深入推进信用和协同监管,促进涉企信息全量归集、依法公示,加快形成市场主体全景多维图像。全面推行“双随机一公开”监管,积极探索开展跨部门双随机联合抽查,最大程度减少对企业的干扰,提升抽查效能。纵深推进依法联合惩戒,坚持落实守信联合激励和失信联合惩戒举措,不断强化信用监管威慑。坚持问题导向,深化“订单式”“点题式”打假,加强广告、网络等市场突出问题治理。深入开展红盾护农行动,扎实推进专项领域整治工作,规范商品交易市场、农资市场、成品油市场。

  三是聚焦高质量发展,着力优化活跃包容的创业环境。围绕市委市政府统筹做好现代农业、高新技术产业、全域旅游三篇大文章,深入推进民营经济提升行动,着力做强市场主体“基本盘”,做精商标广告“价值链”,做实职能服务“硬推手”,全力服务全市经济发展质量变革、效率变革、动力变革。深化市场主体扩量提质行动,推动市场主体高质量发展,力争市场主体总量、企业类市场主体户数“双增长”。落实扶持小微企业发展各项政策措施,积极支持“四新”主体发展,促进民营经济做多做大做强。发展品牌经济,集中力量引导楠竹、水果、蔬菜、茶叶等十大优势特色产业注册商标。深入开展制造业品牌提升、农产品品牌转化和服务业品牌示范“三项工程”,推动商标品牌从数量增长向质量提升转变。实施广告强市战略,扶持广告产业加快发展,做大一批广告企业,发展一批广告经营户。优化动产抵押、股权和商标权质押等登记服务工作,缓解企业融资难、融资贵等问题。强化合同帮农,服务农业供给侧结构性改革。进一步扩大“两个覆盖”,深化亮身份亮职责亮承诺、比技能比作风比业绩“三亮三比”活动,更好地发挥非公党组织对非公经济的引领作用。深入开展“守合同重信用”企业公示和“文明诚信市场”创建活动,提升市场主体诚信水平。充分发挥旅游工商的职能作用,大力服务咸宁大旅游战略。

  四是聚焦主要矛盾,着力优化安全放心的消费环境。牢固树立消费者至上理念,加大消费维权工作力度,推进消费环境综合治理,提振消费信心,激发消费潜力。进一步畅通消费者诉求渠道,确保消费者诉求事事有着落、件件有回音,切实提升消费者满意度。加强基层消费维权网络和调解室建设,提高城乡消费维权均等化水平。深入开展放心舒心消费示范城市创建活动,在旅游、网络购物、食品药品等方面开展创建工作,扩大创建活动的影响力,提高消费者及社会公众知晓度。深入开展“2018年红盾质量维权”行动,加大流通领域商品质量抽检力度,扎实做好重点人群重点领域消费维权,严厉查处消费侵权行为,完善抽检和查处结果公示制度。建立消费者权益保护联席会议制度,搭建部门协作平台,做实做优跨部门消费维权工作联动。督促经营者落实主体责任。加大消费宣传教育力度,深入开展形式多样、内容丰富、喜闻乐见的宣传贯彻活动。发挥消费者组织作用,形成全社会关心、支持消费维权工作的良好氛围。

  五是聚焦党建工程,着力优化马上就办的政务环境。围绕市委市政府狠抓作风建设,深化“三抓一优”主题,一以贯之推进党的建设新的伟大工程,从严从实加强干部队伍作风建设,优化政务环境,提高工作效率。切实落实从严治党责任,持之以恒强化政治之责、份内之责、全面之责,不折不扣把“两个责任”落实到基层每个岗位、每名党员。大力创新基层党组织建设,搭建咸宁工商党员履职云纪实平台,加强和改进党建工作,力促干部队伍作风根本好转,力促工作效能大幅提高,真正把全面从严治党要求落实落细。创新工作方法,全面推行工作任务项目化和践行系统谋划、工作部署、高效推进、督查落实、考核追责“五步工作法”,大力提高机关运转和服务保障效能。聚焦头雁效应,坚持不懈转作风改作风,深入开展干部能力素质及工作业绩提升活动,大兴学习之风、调研之风、实干之风,切实弘扬时不我待、只争朝夕的高效作风,以马上就办、真抓实干的“马真”精神投入工作,保持快节奏、追求高效率,真正把精力投入到狠抓工作落实上。

  (作者系市工商局党组书记、局长)

编辑:Thierry

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