密织高空抛物防护网

张西流

9月5日晚，咸宁城区景泰花园小区发生惊险一幕：该小区21栋16楼扔下一把椅子，砸中楼下2台车，庆幸的是，无人伤亡。

随着城市化进程加快，一栋栋高楼大厦拔地而起。然而，高空抛物事件，也呈多发态势。面对“飞来横祸”，如何向加害人追责？后续怎样认责赔偿？如何守护居民及行人的“头顶安全”？

事实上，对于高空坠物问题，我国现行的法律从刑事责任、行政责任和民事责任等方面，均作了非常全面明确的规定。首先，这类行为可能构成犯罪。比如，对于以故意杀人、伤人为目的进行抛物的，可能构成故意杀人罪或者是故意伤害罪；对于高空抛物过失致人死亡或者致人重伤的，可能构成过失致人死亡或者过失致人伤害罪；对于高空抛物行为危害不特定多数人的生命财产安全的，还可以按照以危险方法危害公共安全相关罪名追究刑事责任。同时，如果尚未构成刑事犯罪的，也要依据现在的治安管理处罚法、建筑法、安全生产法等法律规定，追究行政方面的责任。

然而，高空坠物最关键的一个难点，主要在于要及时准确地查明责任人。根据相关法律规定，对于高空坠物，难以确定具体侵权人的，如果不能自证没有错误，那么整栋楼的住户将承担责任。比如，2018年4月15日，一48岁女子行至广州白云区一栋厂房下时，突遭一条从天而降的大狗砸伤，高位截瘫。因寻不到狗主，受害人将整栋楼的房东与租户都告上法庭。在案件审理中，几乎被告席上的每个人都在自辩无辜。这必定会影响案件的执行和受害者权益保护。换言之，让多人为个人的侵权行为共同补偿，容易造成实质不公平，且放纵了真正的加害人。特别是，即便是查明和严惩了责任人，也难以改变受害人因高空抛物、坠物致死受伤的结果。

可见，天降椅子，砸出“头顶大事”。换言之，治理高空抛物，关键是织密“责任网”。针对高空抛物社会危害性大，且屡禁不止的问题，需要在提高住户安全意识的同时，加强相关单位监督管理，构建一张立体防护网。

一些小区尝试安装“防高空抛物监控”摄像头，起到了不错的效果。我市也可效仿，在建筑设计规划之初，提前通过设计规避危险。当然，整体美观、外立面设计等，均需要通过相关明文规定进行规范。特别是，广大业主要行为自律，守住道德防线、法律底线。