广开便利之门 赤壁市地税局推进“放管服”改革

　　近年来，赤壁市地税局坚持以推进办税便利化为着力点，“刀刃向内”，加大“放”的力度，强化“管”的能力，优化“服”的质量，有力促进了“放管服”改革向纵深推进，确保了“该放的放到位、该管的管到位、该服务的服务到位”。

　　加大“放”的力度

　　“我上周申请的退税，今天就收到钱了。”日前，赤壁一路桥公司办税人员在该市地税局办妥涉税事项后，对该局简政放权，深化“放管服”改革带来的工作效能提升给予点赞。

　　简政放权，重在“放”的力度。作为“放管服”的第一步，就是要通过“放”来打破那些束缚办税效率的条条框框，激发税收征管员服务纳税人的主观能动性。

　　2013年以来，该局清理各类行政权力84项，公布的“权力清单”显示，行政审批事项精简率达95%以上，目前保留的行政审批事项仅有4项。

　　为合理缩减纳税人申报缴税次数，进一步减轻纳税人的办税负担，该局去年4月1日起，对符合条件的小微企业预缴企业所得税，由按月申报调整为按季申报；随增值税、消费税附征的城市维护建设税、教育费附加免予零申报；采取简易申报方式的定期定额户，按规定期限和程序扣缴核定税款的，实行以缴代报，确保了小型微利企业充分享受所得税优惠政策。

　　截至今年6月底，该局先后为小型微利企业减免企业所得税67万元，受惠面达到100%。

　　强化“管”的能力

　　“简政放权，并不意味着税务部门可以‘卸担子’，而是从不必要的审批中抽身出来，将更多的时间和精力用来加强事中、事后的监管和追责。”该局征管信息部门负责人认为，“放”和“管”，就好比是车的两个轮子，只有把两个轮子都做圆了、平衡了，车才能跑得好。

　　今年，该局运用税收大数据，对该市某物业管理有限公司申报异常问题开展评估，最终认定这家企业未据实申报地税各税，并查补税款21755.98元。

　　随着纳税评估工作的全面推进，该局“管”的能力不断提升，使行业税收管理更加专业化。在落实取消、下放和前移部分涉税审批审核事项的同时，该局不断加强涉税事项的事中、事后监督，努力通过强化纳税评估，全面推行税务检查“双随机一公开”机制，不仅有效防范和化解了企业税收风险，促进了公平公正执法，还通过及时跟踪核实企业申报纳税和享受税收优惠等情况，强化对政策落实的后续管理进行跟踪问效，增强了后续管理准确性。

　　目前，该局联合国税局开展的纳税信用等级评定工作，以及税收违法“黑名单”和联合惩戒机制，有力促进了社会诚信体系建设。

　　优化“服”的质量

　　“现在到地税局办事方便多了，附报的资料与过去相比减少很多，不仅办结时间缩短了，很多事项还能实现当场办完。”该市工业园区一家企业的周会计，对该局连续几年开展“便民办税春风行动”，给企业带来的便利深有体会。

　　为了优化“服”的质量，该局在减程序、减资料的基础上，将税务登记、税务认定、申报纳税、优惠办理等9类服务，实行“一把尺子”认定，同城通办、全市通办、全省通办，努力通过免填单服务、“一窗式”办税等方式，免去了纳税人多个窗口排队等候的麻烦，大幅缩减了办税时间。

　　“‘先办后审’制度的实行，使绝大多数涉税事项搬进了服务大厅，纳税人办税不用再找税管员办理了。”该局税费服务局负责人告诉笔者，随着该局网上办税全覆盖工程的推进，还将逐步实现所有税种和办税环节走上网络，纳税人办税可以足不出户。

　　目前，该局正围绕“互联网+”计划，积极开展涉税咨询、纳税人学堂、信息推送、二维码办税、电子税务局、手机APP等活动，一个“信息多走网路，纳税人少跑马路”的办税新时代已经来临，深化“放管服”改革，给纳税人提供的最优服务和最方便快捷的办税方式，让纳税人切身感受了税改“红利”。（通讯员　但敏）