让生态撑开发展底色 赤壁全面推进生态文明城市创建

通讯员　张升明　孙荣华　图/江陈

山清水秀的美丽乡村

绿树浓荫下的赤壁街道

即将竣工的东洲人行桥

近日，国家生态环境部国家级生态文明建设验收考核，赤壁获国家生态文明建设示范市荣誉称号，成为我省第四个、全省中东部第一个国家级生态文明建设示范市。这是继今年8月，赤壁市获正式命名省级生态文明建设示范市后，又一值得赤壁人民骄傲的喜讯。

近年来，赤壁全面实施“1356”高质量发展区域和产业布局，高举生态文明建设大旗，打响绿色发展新的“赤壁之战”。把“绿水青山就是金山银山”全面落实到各项改革和制度建设中。从思想理念升华到制度建设，再从制度建设落实到实践检验，努力探索出一条超越传统模式的绿色发展之路，生态文明建设正在广泛而深刻地改变着赤壁经济社会发展面貌。

“三禁三治”　守护绿色赤壁

鸟语花香、绿意葱茏。天蓝、地绿、水清、景美……今日的赤壁既有现代化城市的繁荣大气，又不失江南小城的精致典雅。而这一切，都得益于该市深入推进大气、水、土壤污染防治，狠抓生态环境整治的得力措施。

2016年7月1日，赤壁市正式实施城区禁止燃放烟花炮竹，拉开了打好污染防治三大攻坚战序幕。以“三禁三治”为重点，实施“蓝天工程”，禁鞭、禁烧、禁煤成效显著。城区实现了全面禁鞭，对秸秆综合利用和开发进行奖补，布设22套红外远程监控设施，实现秸秆焚烧重点区域24小时全天候监控，效果明显。与此同时，完成全市81台燃煤锅炉淘汰改造工作、非煤矿山、机动车尾气、“小散乱污”企业专项整治取得有效进展，全部关停整顿非煤矿山35家；将尾气检测纳入机动车年检内容，完成691台黄标车淘汰目标任务和35家加油站油气回收改造工程；以壮士断腕力度，一举关闭拆除万洲、良华等46家碳酸钙企业生产设备设施，并同步复绿1万余平方米。今年，投稿开展大气污染“百日攻坚”，年度空气质量稳定达标，连续两年空气优良天数比例达80%以上。

以污染源治理为重点，加强涉水企业的污染治理，开展工业企业排放达标专项整治行动，实施“碧水工程”。督促大异印染公司完成密闭和治理设施改造、推进晨力纸业结构转型，污染物减少80%以上；对生活污水进行全面治理，城东污水处理厂和三个乡镇污水处理厂(1+3) 在咸宁市率先建成投运，另8个乡镇污水处理厂及配套管网基本完成，将陆续投入运营；依托美丽乡村建设，兴建农村生活污水处理设施55个，基本实现城乡生活污水处理全覆盖。建立市镇村三级河湖库长责任体系。对全市24条河流、17个湖泊、133座水库实行综合治理，主要领导全覆盖管理，使得境内流域水治理效果明显。

以自然生态保护为重点实施“净土工程”。全面落实各级“土十条”工作任务，努力推进土壤污染防治，以“三地两率”为重点，逐步落实建设用地、农用地、未利用土壤环境监管制度和措施，让群众吃得放心、住得安心。持续组织开展“2018清废行动”、 “2019清废行动”，先后建成乡镇垃圾转运站13座，清理固废18处。2018年处置危险废物528吨，固废综合利用近7.2万吨。依托华新水泥水泥窑协同处理生活垃圾，实现全市生活垃圾无害化处理，城镇垃圾处理全覆盖。 

截止目前，中央、省环保督察、长江经济带生态环境审计、省水污染审计等反馈的8批次232个问题，已完成整改212个，占比95.6%。

低碳生活　深植绿色理念

为持续推进生态文明建设，树立起低碳绿色的生活理念，赤壁市大力发展新能源公交，连续三年更新240台新能源纯电动公交车，城市公交车全部实现电动化，成为全省县级公交第一品牌。从而让低碳绿色生活理念蔚然成风，将绿色发展和绿色生活深入人心。

同时，依托自身优越的自然条件，赤壁市大力发展生态旅游。以创建“国家全域旅游示范区”为契机，一大批生态旅游项目脱颖而出。三国赤壁古战场晋升国家5A级旅游景区，万亩茶园·俄罗斯方块小镇开园，羊楼洞·世界茶业第一古镇初显雏形。

一手开发，一手品质，是赤壁市城市发展的指导方针。在发展生态旅游的同时，统筹推进生态新城、光谷产业园产城一体开发，做到规划、基础设施建设、投融资、土地综合利用、生态环境一体化，大面积增加城市公园绿地。先后建设了金鸡山公园、龙翔山公园、青泉公园等综合性公园。通过拆围现绿、拆违还绿、见缝插绿等形式新建改建了一大批街旁游园绿地，城市道路绿化建设迅速发展，道路绿化景观丰富。建成区绿化覆盖率达到36%以上，人均公园绿地面积近10平方米。全市森林覆盖率达44.2%，生态环境状况等级连续5年达到“优”。

以农村环境综合整治为实施乡村振兴战略的重要抓手，大力开展农村环境综合整治、生态乡镇、生态村建设。大力推进“三清三治”、“六大专项行动”和美丽乡村建设，打造一镇一品，一村一策的特色生态镇、生态村，农村环境面貌有了极大提升。目前，该市创建省级生态乡镇5个、生态村44个。市民关注环境，爱护环境，监督环境的自觉性空前提高，环境意识不断增强，生态文明建设满意率达90.1%，生态文明建设参与率达83.24%。

转型升级　持续绿色发展

近年来，赤壁坚持不懈改革生产结构和生产方式，通过产业转型升级，变粗放发展为绿色可持续发展，谋求人与自然和谐，致力于用生态撑开赤壁经济社会发展的底色。

要金山银山，更要绿水青山。如何处理好生态文明建设和经济发展的平衡，是绿色可持续发展的关键所在。对此，赤壁市坚决淘汰落后产能，严格市场准入，实施效能评价，组织实施重点节能工程，狠抓重点工业污染源治理，不断推进节能降碳。赤壁市闽发建材有限公司整体退出，化解钢铁行业过剩产能60万吨、华润电力4台机组完成了超低排放改造、华新水泥加大技改力度，完成了低温余热发电、生活垃圾水泥窑协同处置项目和污泥技改项目、稳步推进凯迪电力等6家重点行业企业通过了审核。正是因为坚持生态立市，聚力打通绿水青山与金山银山的转换通道，该市连续两年获得湖北省节能减排“以奖代补资金”。同时，以华润电力为核心，以煤渣，再生资源回收与加工、蒸汽余热利用、机械加工等相关产业发展为主线，以产业发展需求为动力，形成了分工合理、特色鲜明、优势互补的现代产业体系。

如今，赤壁市“四新经济”得到持续发展，茶、小龙虾、猕猴桃三大特色产业和纺织服装、电力能源、电子信息、应急装备、生物制药五大主导产业集群逐步成型。

“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”在经济快速发展的今天，赤壁市顺应人民期待，彰显执政担当，将建设生态文明、推进绿色发展视为关系人民福祉、关乎赤壁未来的长远大计，融入经济社会发展的宏伟蓝图，向着建设美丽的强而优的中等城市目标不断前行！