记崇阳县天城镇党委书记、人大主席——黄齐飞

践行群众路线 服务县域经济 

　　自2011年以来，崇阳县天城镇党委书记黄齐飞和镇党委一班人紧紧围绕“打造活力天城、建设鄂南强镇”奋斗目标，坚持党的群众路线不动摇，坚持服务县域经济发展不动摇，干在实处、走在前列、只争朝夕，2013年天城镇被定为全国重点乡镇，进入全省50强，位列48位，为建设幕阜山区经济强县、打造美丽富饶新天城作出了积极的贡献。

　　勤勉务实，是一种责任

　　2011年，黄齐飞到天城镇任党委书记。天城是“城墙脚下的乡镇”，看似表面风光，但他很快感受到这里工作的难度，尤其是征地拆迁工作。

　　随着崇阳县经济提速发展，项目建设掀起高潮，建设用地十分稀缺。而部分群众片面理解国家政策，抬高要价，不肯让地，矛盾开始涌现。

　　为搞好征地拆迁工作，天城镇实施“白+黑、五+二”工作机制，哪里征地拆迁压力大、任务重，他就把被子往哪里搬，靠前指挥，靠前做工作，累了就在指挥部打个盹又接着干。在兴民钢圈指挥部，因为项目建设在即，而有一个村民因不合理的要求没有满足，无论怎样做工作房子就是不肯拆。于是黄齐飞多次上门同他盘膝谈心，一连谈了6个晚上。到了第7个晚上，这个村民主动说：“黄书记，我今晚就把字签了，你这样推心置腹对待老百姓，再不拆就对不起人了。”一户通了，全组的村民都通了，兴民钢圈项目得以顺利实施。

　　2012年底，县政府要天城镇在一个月之内拿出6000亩土地，这可是个不小的数字。县领导问黄齐飞有没有信心，他掷地有声地说“有”。因为他知道项目建设的迫切性，同时也对深厚的干群感情充满信心。从那天起连续一个月，黄齐飞就没有在深夜12点以前回过家，天天守在指挥部，对当时未满周岁的女儿感到非常愧疚。

　　辛勤的努力没有白费，真诚的付出终有回报。2011年全镇完成征地2800多亩，移坟800余座；2012年征地10091.4亩，拆迁212户，移坟2109座；2013年征地1369亩，拆迁83户，移坟1210多座。兴民钢圈项目、一河两岸工程、三特温泉开发、丰日电源建设等一大批重点项目进展顺利。这一串串数字凝聚着天城干部多年付出的汗水和心血。

　　攻坚克难，是一种魄力

　　2011以前，在建设教育城、卫生城等项目时，由于种种原因，有些遗留问题没有得到及时解决，山下村成了老大难。

　　为修天城至路口公路，黄齐飞第一次到山下村六组去开会，群众都不理他，会完全开不拢。后来再一次去动员，人虽然来了，但他根本插不上嘴。

　　为此，黄齐飞连续召开党委会和指挥部工作会议，集中智慧，商量对策，拿准方案，对症下药。对重点户采取干部一对一包保。做耐心细致的群众工作，把工作做透，对群众合理的要求、正当的诉求，想方设法解决，对不合理的要求做好解释，坚决拒绝，一定要在两个星期内解决问题。最后，由于工作都做到位，获得了群众的理解和支持，这个多年来悬而未决的难题终于得到解决，路也修通了。

　　物流园二期项目建设需要在下津村4组征地，由于工业园建设遗留下来的问题没解决好，地一直征不出来。通过了解，群众主要反映三个问题：一是吃水问题，二是通行问题，三是排水问题。针对群众意见，黄齐飞第一次去下津4组开群众会就不谈征地，只谈解决问题，先把问题解决好了，再谈征地。他认为搞经济建设最终目的是为了群众，只有为群众着想没有办不成的事。后来，他们把三个问题解决好了，群众深明大义，地很快就征出来了。

　　县农贸市场处在县城中心，长期拥挤不堪，根本不能满足市民生活需求，严重影响市容。由于新农贸市场拿不出地，这个早就该改建“民生工程”20多年来都没有改成。难题又一次摆在黄齐飞面前。他带领指挥部成员挨家挨户找群众谈心，对群众顾虑和要求逐一分析，通过3个多月夜以继日的工作，新农贸市场才得以破土动工。

　　3年来，天城镇党委一班人始终坚持一切为了群众、一切相信群众、一切依靠群众，在服务县域经济的工作中破解了一道道难题，拿下了扬帆清水湾、信达步行街、张米城、锦绣天城、影视城、保障性住房、崇尚华府、大集公园、龙背赤通公路、军事小区、物流园二期、新农贸市场等十二大项目建设用地，为县域经济建设铺路搭桥，作出了积极的贡献。

　　亲民爱民，是一种美德

　　天大地大，民生为大。俗话说：当官不为民做主，不如回家卖红薯。作为一个乡镇党委书记，要扎根泥土，服务好父老乡亲。

　　黄齐飞是这样想，也尽力在这么做。特别是在征地拆迁服务县域经济过程中，他认真落实县委县政府征拆政策，把群众利益放在首位，和谐拆迁，平安征地，让老百姓共享项目建设带来实实在在的好处。三年来，天城征地拆迁没有出现过大的上访及恶性案件，做到了和谐征拆。

　　四城同创、平安创建是县委县政府去年打造的一项民心工程。天城镇做到十个手指弹钢琴，一手抓城建，一手抓创建，两不误。通过一年的艰辛努力，城区面貌焕然一新，背街小巷得到有效治理，群众治安满意度得到大幅提升。

　　三年来，天城镇镇党委一班人围绕群众反映强烈的热点焦点问题，每年都承诺兴办几件实事，为了把好事办实，黄齐飞经常深入工地，到项目一线督办检查，先后完成了天城卫生院住院大楼、白云潭大桥等一系列民生工程。

　　信访维稳工作是政治大事，也是民生大事。黄齐飞对上访人和上访事件从不回避，也不推诿，而是认真梳理，妥善解决。茅井村熊井池夫妇上访十多年，是京城省城的“常客”。他在了解实际情况后召开三次专题研究会，并多次上门做其思想工作，对其合理要求尽力满足。常言道“只要功夫深，铁杵磨成针”。熊井池夫妇对镇上处理结果十分满意，终于息访了。两年多来，天城镇坚持党的群众路线先后成功处理好了十多起多年积访积案。

　　在群众最困难的时候，黄齐飞带着党员干部总是站在最前列。去年百年一遇的旱灾，地处高山的松柏村出现人畜饮水困难。他立马赶上山，察看水塘，询问灾情，制订救灾措施，组织干部送水救灾，动员群众打井取水自救，直到灾情有效缓解才下山。

　　百姓是衣食父母。黄齐飞时刻关注弱势群体，也常常因那些贫困景象感到愧对父老乡亲。大集社区80多岁的詹应强夫妇的两个儿子及一个儿媳相继生病早世。老人带个两个10多岁的孙子，生活十分困难。看到老人和孩子在寒冬腊月还穿着单衣时我的眼眶湿润了。他把身上仅有的一千多元钱全给了他们，并与老人结成帮扶对子。尽管工作很忙，每个月他都要抽时间去看看老人和孩子，送些米、油、衣服等生活用品和学习用品，尽量让他们的生活过得好一点。

　　干事没有穷途时，服务还要更努力。黄齐飞将始终坚持党的群众路线，干在实处，走在前列，为“打造活力天城，建设鄂南强镇，挺进全省一方阵”而不懈努力。