崇阳县以工作日志制度为载体 践行“三严三实”

　　“政如农工，日夜思之，思其始而成其终，朝夕行之”。这段出自《左传》的引言清晰地印在崇阳县政府机关干部《工作日志》的封面上。

　　据了解，这样的日志本，该县政府党组成员、副县长、乡镇长及部门“一把手”人手一本。

　　昨日，记者在县政府机关干部QQ群空间里看到这样的留言：《工作日志》看似一个本，实则是一份工作考卷，县长每半个月批改一次，合格与否公开打分。

　　的确，自实施工作日志制度以来，崇阳县政府机关干部责任如影随形，百姓监督有据，为创新政府权力运行制约和监督体系作了有益探索。

　　县长日志满载民本情怀

　　“为什么在城市建设中能投入几个亿进行基础设施建设，对为革命曾经作出牺牲和贡献的老区苏区，却不能倾情投入呢？”这是崇阳县县长杭莺写在《工作日志》上的自我反省。

　　去年3月，杭莺深入全县17个边远村，与村民同吃同住同劳动，目睹边远山区村民生活拮据，特别是老区苏区高枧乡老胡洞，唯一一条出山的路狭窄难行，留守村庄的全是六七十岁的老人，村民自嘲“这是被遗忘的角落”。

　　她把自已的反省向县委常委会作出汇报，并通过政府常务会议形成决策：在两年内修通修好边远山区15条断头路，让山区人民共享崇阳发展红利。

　　随即，按照先易后难、先急后缓的原则，一张“路网清单”出炉，并建立分级负责、层层落实责任机制，确保一张路网修到底。

　　如今，一条条大路穿越巍巍幕阜山，革命老区有了连接外面世界的快速通道。目前，已修通跨省跨县、联乡联村断头路8条，另外7条已全面动工，在今年10月前可全部贯通。

　　清理行动消解市民质疑

　　“开着小车住廉租房”、“开店做生意的也住廉租房”、“穿着名牌在廉租房里出入”……崇阳保障房分配引发市民质疑不断，保障房到底保障了谁？

　　“一直以来，市民对保障性住房有认识偏差，有人认为入住保障房就进入‘保险箱’，想住多久就住多久；有些不符合条件的市民，也想‘分一杯羹’，造成有限的保障房资源更加紧缺。”在副县长程冰野的第四本《工作日志》中，他如此分析。

　　面对市民质疑，程冰野在工作日志中建议：实事求是， 实施动态管理，建立租赁退出机制，让保障房成为阳光住房。

　　建议被政府采纳，自此，保障性住房政策实施8年来最大最全面的一次清理行动启动——

　　县房管局联合社区、公安、工商、税务部门，分组分片逐一核对保障房住户家庭情况、住房、车辆等基本信息。

　　对乘用车、商品房、工商营业三者有其一的，坚决劝其退出廉租房；对入住登记信息不全不真实的，入户重新核查补登；欠缴房租的，上门宣传政策并催促缴纳租金。

　　目前，该县共对已分配入住的1420套廉租房、已摇号待分配的492套廉租房房主的房产、车辆、工商、家庭等信息进行核对，查出经济条件好转而不再符合居住条件的家庭10户、欠缴租金3户，虚假重复信息36户。

　　权责溯源追逐风清气正

　　翻开崇阳县70多家部门一把手的工作日志，每一页不仅列出事情实施主体、承办机构、办理时限等，还有责任事项和处理情形，时间流程图和权力运行图一目了然。

　　“有权就有责，如果没有责任和追责监管，就容易引发不作为、懒作为、乱作为，难以发挥对权力的监督和制约作用。” 县长杭莺说，干部“干了什么”、“干得怎么样”都有源可溯，破解“管得着的看不见”问题，确保“看得见的管得着”。

　　为此，该县做了一道“加减法”：取消简报20余项、文号29个，减少行政审批程序115项，行政性收费压缩至91项……这是减法；对违法违纪行为公开曝光、从严处理，并持续发力强化权责对等和责任追究，始终保持反腐倡廉的凌厉攻势和高压态势，这是加法。

　　“一加一减之间，反映的是干部观念之变，工作日志很好地记录了这一切。” 县委书记杨良锋表示，要以工作日志制度为载体，严格践行“三严三实”要求,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应,积极营造风清气正的生态环境，让干部谋事要实、做人要实。(记者　王凡　特约记者　蔡亚君　通讯员　魏勇军)