崇阳构建社会共治维权机制 让消费维权规范高效

　　5个行政单位、3家行业协会、11家重点企业、6名律师、10名市民志愿者代表……今年，崇阳通过建立监督联络站、“三位一体”消费维权、行政执法协作等多项创新合作机制，推动了消费维权从单一的政府监管走向社会共治，实现了消费维权更加规范、高效、惠民。

　　巡回法庭为民代言

　　“多亏了消费维权巡回法庭，否则我无法这么顺利地维权！”20日，回想自己的经历，崇阳县青山镇农民秋菊（化名）说。

　　今年3月，秋菊因担心5个月大的宝宝受凉，将充电完毕的电暖宝放到被窝，不料电暖宝炸裂，宝宝双脚被烫伤。经市、县医院联合治疗，婴儿的双脚得以保全，但重度烫伤的几个脚趾，医生建议截肢。

　　秋菊当即将卖家上诉至县法院，按照行政调解优先的原则，县法院立案后，将案件委托县工商局进行调解。

　　“因双方对调解协议提出司法确认申请，经法院消费维权巡回法庭进行审查和裁定，调解协议予以司法确认并生效。”县法院相关负责人表示，因行政调解协议有了司法保障，秋菊最终将得到应有赔偿。

　　今年来，该县成立崇阳县人民法院消费维权巡回法庭，加强投诉举报与调解的对接，畅通司法调解、行政调解、行业调解之间的信息渠道，搭建三者相互支持、相互配合的平台，减少诉累和对抗，实现优势互补，有效提高了预防和调处矛盾纠纷的能力，做到了“案结事了，群众满意”。

　　“三位一体”协作维权

　　谈起“三位一体”维权协作机制，家住天城镇解放路的林珍直呼“给力”。

　　3月18日，林珍在某房产公司看房，考虑购买一套总价近40万元的商品房，并交纳了5万元订金。一周后，林珍与房产公司签订合同。4月中旬，林珍家庭突遭变故，无力支付首付款，试图与房产公司协商退房，并愿支付部分违约金。

　　多次协商无果，林珍倍感无奈，“若5万订金不退，损失惨重。”

　　对此，县工商局启动行政调解；12315法律援助工作站维权律师提供专业咨询，并义务为林珍代理诉讼；县电视台记者对纠纷调解过程全程跟进。最终，林珍拿到了5万元的订房退款，成为该县“三位一体”机制成立后，成功调处的首起案件。

　　为创新消费维权格局，县工商局牵头组建工商维权、司法保障、新闻宣传“三位一体”的消费维权协作机制——

　　县工商局利用12315投诉举报平台，开展打假治劣、消费维权、消费调解工作；与司法、新闻宣传单位联系，组建消费维权专班，统一协调消费维权工作。

　　“三位一体”机制以解决强制消费、滥收费用案，热难点投诉、群体投诉案等六大类案件为重点，目前已查处诉转案23起，涉嫌违法金额11.7万元。

　　联动监管合力破题

　　县工商局局长雷亚星表示，消费维权，单凭一个部门的力量很有限，破题的关键在于构建联动监管、高效运转的平台。

　　该县工商局通过与县公安局、法院、检察院、监察局建立“联席会议召开机制、信息情况通报机制、联合打击经济违法犯罪”等八大联合机制，建设统一便民高效的消费投诉、经济违法行为举报和行政效能投诉大平台，实现了信息共享、联动执法。

　　5月份，在查处一销售劣质钢材案件时，因违法金额较大，就是否移送公安机关，执法人员意见出现分歧。案件提交联席会议审定，经公安局、检察院联合“会诊”，一致认为此案可不移交，应由工商执行行政处罚，罚没金额7万元。

　　6月份，在公安机关协助下，县工商局依法对一销售劣质液化气的商家进行调查，并依据违法金额，移送公安机关立案侦查。案件影响甚大，促成工商局对全县液化气市场的全面监管和顺利抽检。

　　7月份，县工商局开展食品、农资、建材等行业整治，查处出售劣质商品大要案23起，对拒不履行已生效行政处罚决定的案件，申请人民法院强制执行14起。

　　联动监管带来聚合效应。通过集中司法、行政执法，充分发挥了部门职能优势，有效规避了市场监管盲区，有力维护了消费者的合法权益。（记者　王凡　通讯员　柳军霞）