崇阳公安着力创建"平安崇阳" 全力推进平安创建

　　步入崇阳县隽北大道，在教育城的对面，便是规模宏大的军警城，这里有崇阳公安局、交警大队、消防大队，看守所、拘留所、武警中队新营房、新警宿舍楼等。崇阳军警城成了当地继“教育城”、“卫生城”后又一张靓丽名片。

　　崇阳县公安局连续17年命案全破，连续26年看守所安全无事故，禁毒大队连续6年被省厅评为“十佳警队”，网侦工作连续4年受到省厅表彰，消防大比武获得全省第三名，2014年百日会战综合行动全市排名第一，被省委、省政府荣记集体一等功，全省先进公安局等一系列荣誉。

　　近年来，崇阳县公安局紧紧围绕“转作风、干实事、保平安、争先进”的工作思路，认真履职尽责，确保了全县治安大局持续稳定。

　　“三道防线”全力推进平安创建

　　2013年在全省平安创建工作中，崇阳县在全省128个县市中位列倒数第2名。“什么问题突出就重点整治什么问题，哪里治安混乱就重点整治哪里！”在全局平安创建动员大会上，崇阳县政府副县长、公安局长郭正华掷地有声。

　　该局雷厉风行，全县公安机关相继开展了整治“禁毒禁赌”、“扫黄打非”、“打击一霸四强”、“打击盗抢”等违法犯罪专项行动。

　　该局通过强化监管，开展针对性巡逻管控，严格筑牢“三道防线”，全力推进平安创建工作。一是囤警街面，筑牢“巡逻防线”。按照“囤警街面”的布警思路，将现有巡警大队、辖区派出所警力最大限度摆到街面上，每日24小时流动巡逻不间断，全力遏制“两抢一盗”等多发性侵财案件高发势头。二是贴近服务，筑牢“守护防线”。各派出所加强了对辖区企业、人口的安全防范指导，落实民警对口联系制度。该局投入资金，不断升级“天网”视频系统监控，要求指挥中心24小时开展网上巡逻监控，预防案件发生；三是深入排查，筑牢“安全防线”。警方将工作前移，民警深入各村各户，开展矛盾纠纷排查化解，做到安全隐患早发现、早整改，矛盾纠纷早发现、早调处，及时消除潜在隐患。并在全县范围推行了治安跟进制度，哪里发现治安症结，治安工作就要跟进到哪里。

　　为保护项目建设顺利进行，该局还通过召开企业家座谈会，了解企业需求，为项目建设提供热情周到的服务，及时解决企业在施工过程中遇到的困难与问题。

　　治安、交警、巡逻部门持续开展“护校安园”，整治校园周边治安秩序。设置绿色通道等涉企、涉校、涉农的专项服务行动，得到社会好评。

　　执法是公安工作的生命线。该局以争创全省执法优秀公安局为目标，制定完善了各项执法工作制度，严格案件规范办理，狠抓执法问题整改和执法回告，有力提升了全局执法工作水平。

　　仅2015年，全县公安机关侦破各类刑事案件701起，刑拘428人，逮捕308人，移送起诉465人，抓获网上逃犯163人，查处治安案件616起，行政拘留1018人，有力维护了社会治安大局稳定，提升了人民群众安全感。2015年被评为全省执法工作优秀公安局。

　　2014年在平安创建全省考评中，崇阳县排名于17位，2015年崇阳县迅速跃居全市综合排位第一，参与率全省第二的好成绩。

　　标本兼治遏止毒品蔓延

　　今年3月11日深夜，一辆长途客车在江苏丹阳市高速出口靠边，几名乘客下车取行李时，突然冲出几名便衣民警，将其中一名乘客按倒。被按倒的不是普通行人，而是一名极端狡猾的贩毒团伙成员。禁毒民警当场查获冰毒10公斤，通过几天的乘胜追击，崇阳警方一举端掉这个特大贩毒团伙，共抓获贩毒团伙嫌疑人5名，缴获毒品13.1公斤。据了解，该团伙利用长途客车以“托运”方式贩运毒品，没想栽倒在崇阳警方手里。

　　崇阳县位于湖北南部、湘鄂赣三省交界处，常住人口50万人，是一个典型的打工大县，长年在外打工人员达10万人。打工人员主要流向珠三角、长三角等地区，接触毒品较早，具有“吸、贩”两头在外的特点，禁毒的难度较大、成本较高。

　　近年来，该局认真贯彻落实国家禁毒委、公安部有关禁毒工作的措施要求，坚持“打防结合、预防为主、堵源截流、全民参与、综合治理”的总体工作思路，积极开展禁毒宣传，构筑防控网络，严打毒品犯罪，全力做好涉毒人员帮教管理，禁毒形势显着改善。

　　崇阳县石城镇石门村地处大山深处，十分偏僻。2014年12月初，一江苏男子租下石门村荒废的钒厂办工厂制毒被举报。2015年1月14日，崇阳警方对该案立案侦查，此案被公安部列为督办案件，专案组派民警再次化装侦查，打扮成收废品的成功进入厂内取得了样品，后鉴定该工厂生产的正是毒品羟亚胺。

　　经查，这是一个涉及湖北、江苏、山东、湖南、广东等五省的特大制贩毒团伙。3月9日晚，咸宁警方协同崇阳警方组织80名警力，兵分五路“收网”，经过5天5夜的抓捕，一座制造盐酸羟亚胺的“地下工厂”被彻底捣毁：缴获毒品原料2.6吨，缴获毒资460余万元，抓获犯罪嫌疑人17人。

　　近年来，崇阳警方牢固树立“抓禁毒就是保发展、保稳定、保民生”的理念，把开展禁毒工作自始至终地贯穿于经济建设和平安建设之中，动态创建了31个“无毒村”、79个“无毒小区”、87个“无毒单位”，禁毒宣创由“运动式”变为“常态化“，天天讲，月月抓，真正进入了寻常百姓家。

　　禁毒大队被省、市公安机关多次授予集体二等功、三等功，连续6年被评为“全省十佳禁毒警队”。

　　2015年6月25日，崇阳县公安局禁毒大队被评为全国禁毒工作先进集体。崇阳县公安局长郭正华在北京人民大会堂入席颁奖大会并受到习近平、李克强等党和国家领导人的亲切接见。

　　总是在灾情险情第一线

　　“我们得救了，多亏了民警呀！”2015年6月2日上午，崇阳县石城镇虎瓜村被救起的6位农民对石城派出所民警感激不已。

　　去年6月2日，崇阳县连降暴雨，引起山洪爆发，部分地区道路塌方、河堤被毁，房屋被洪水围困，人民群众生命财产受到严重威胁。

　　当日凌晨2时30分，崇阳县公安局110接警台每分钟连接6、7个报警，短短数小时接警300余起。当日值班副政委吴雄伟闻讯后，第一时间将情况向公局长郭正华报告。随后该局立即启动应急处置预案，迅速组织巡逻、交警、消防、武警及沿线派出所警力180余人赶往受灾地区开展救援，并组织一支20人的抗洪抢险突击队在局待命支援。

　　当摸清受灾地主要集中在石城、桂花泉两个乡镇后，该局党委决定兵分两路开展救援。一路由副县长、公安局长郭正华带领局机关大队民警、消防、武警官兵及桂花泉派出所民警60人赶往桂花泉镇的双港村；一路由政委姜黎明、副局长龙志超带领局机关民警、交警、消防、石城所、沙坪所80人赶往石城镇虎爪村救援。

　　当郭正华一行赶往桂花泉双港村时，由于道路塌方，造成交通受阻，只能步行。他们经过一个多小时的艰难跋涉，在凌晨5：30许赶到受灾的双港村，立即会同当地村干部一起，安全转移洪水围困受灾群众2600余人。

　　另一路救援队由姜黎明政委带队，当他们赶到现场时，会同当地干部及时转移受灾群众2700余人，疏导指挥并转移被洪水遇阻车辆1100余台。清晨6时许，石城虎爪河堤被冲毁250余米，地处低洼的民房立即被汹涌的洪水包围，水位迅速上升，民警一时无法有效开展救援。救援民警及时向市公安局请求支援，市武警、消防80余名战士带着6艘冲锋舟紧急驰援崇阳。从上午8点至11时，共出动30余批次救出受困群众120余人。

　　据了解，2015年以来，该局共出动警力1500余人次，开展救援36次，安全转移群众5300余人。

　　近年来，该局多位民警患了重疾却依然奋斗在一线，有的直至生命的最后一刻。据统计，自1998年以来，该局已侦破命案62起，连续17年实现命案全破。破获各类刑事案件3万余起，有近百名民警受到市局和县局的嘉奖，3人荣立个人一等功，10人荣立个人二等功，86人荣立个人三等功，15个单位和侦破专班受到公安部和省公安厅表彰。

　　文化育警两手“硬”

　　走入崇阳县公安局办公大楼，在每一层内走廊，都可以看到悬挂上墙的名言警句，既有反腐倡廉的格言，也有鞭挞腐化的漫画；既有先进典型的引导，也有反面教材的警示，寓教于乐，给人很强感染力。

　　文化长廊成了一面督促“正衣冠、洗洗澡、治治病”的“镜子”，也成了“文化育警”的亮点，这也是该局开展廉政文化的一个缩影。在硬件基础设施日臻完善时，该局坚持以“从严治警、从优待警、文化育警、从高赞警”“四警工程”为抓手着力加强队伍建设，提升队伍战斗力和向素质要警力。

　　春风化雨，润物无声。崇阳县公安局通过不断加强“品牌”建设和开展“四警”工程，全局队伍已呈现出风清气正，蓬勃发展的良好势头。

　　2015年10月13日，崇阳县看守所搬迁，当天，该所羁押的206名关押人员全部安全“挪窝”。

　　地处崇阳县天城镇西门岭的看守所，是上世纪80年代所建，已变成了危房。目前新建成的崇阳县看守所占地面积50亩，总投资近3000万元，也是全省一流的县级看守所。

　　据了解，短短4年来，崇阳公安基础建设早已今非昔比。去年3月，全省一流的影像地下靶场已建成投入使用，一座现代化总投资近2亿元的军警城继“教育城”、“卫生城”后又一张名符其实的靓丽名片。

　　据崇阳县公安局党委委员、政工室主任王治家介绍，近几年来，该局一直舍得在民警训练上投入，每年都要花费几十万元组织全局民警轮训一遍。另外还要组织民警开展射击比赛、武装越野等警务技能比武、各类文体活动、摄影比赛、诗歌创作大赛等，让民警不仅业务水平过硬，更要精神和思想“硬”。（特约记者　甘明强 汪国文）