崇阳县教育局切实开展督查全面推进履职尽责纪实

　　2016年，崇阳县教育局是全县8个履职尽责全面督促检查单位之一。为切实开展好履职尽责督促检查工作，该局综合施策、强化举措、注重实效，紧紧扭住四个“牛鼻子”，全面推进履职尽责相关工作。

　　扭住“一把手”这个牛鼻子

　　该局紧紧扭住乡镇教育干事和校长（幼儿园园长）这个“牛鼻子”，加强组织领导，强化宣传动员，让全系统每一名党员、干部，尤其是“干事”和“校长（园长）”真正从思想上认识履职尽责工作的重要意义。

　　该局绘制了履职尽责督促检查工作全程路线图，明确并强化了各乡镇教育干事和各学校校长（幼儿园园长）履职尽责督促检查工作的主体责任等。局党委书记、局长龙志凡对乡镇教育干事、县直学校校长（园长）进行了约谈，通过层层签订责任状，明确了责任主体、健全了责任体系。教育局还把下属各单位履职尽责工作情况纳入年终考核，凡履职尽责不合格的单位严格实行一票否决，单位及其负责人不得评优、表彰，个人不得晋级，对履职尽责工作马虎了事、敷衍塞责的单位领导和直接责任人予以降级使用。通过强化主体责任、层层传导压力、人人增添动力，在负重中前行，在前行中创优，全县教育系统履职尽责督促检查工作正在有条不紊的、扎扎实实地向纵深方向稳步推进。

　　扭住“问题”这个牛鼻子

　　查找问题不怕揭短，公开问题不怕亮丑。崇阳县教育系统通过各种途径、采取多种办法、全面彻底、到边到角查找问题，然后紧紧扭住“问题”这个“牛鼻子”，有的放矢，深入推进，彻查彻改。

　　首先，该局在全系统开展“自查自纠”大排查活动。各单位开展“自查自纠”大讨论，就教育当前发展中存在哪些问题，群众对学校、对教育办、对教育局的工作有什么意见和建议进行自查自纠。

　　其次，以问题为导向，实施“百千万”工程。即百名干部、千名教师深入到万名学生家长中进行走访征集意见（通过各种形式进行家访，家访率达到100%），上下联动、全员参与、全面查找。同时，该局向社会公布了反映问题的热线电话、电子邮箱，设立了局长信箱，开通了短信平台，已向社会发放短信10万余条、编发《履职尽责工作简报》7期、在报刊、杂志及相关媒体发表有关文章23篇；向全县学生、家长、老师发放了《征求意见函》共7万余份，并要求以乡镇、县直学校（幼儿园）为单位将意见汇总反馈。教育局共收集到“加大教育投入改善办学条件、教师队伍建设、校园安全、学校后勤管理、办学行为、教育教学”等七大方面共56条意见建议；全系统共收集到意见和建议17245条（其中绝大多数家长意见和建议相同）。

　　第三，实施“第三方监督”。自开展自查自纠工作以来，该局高度重视，在社会各界聘请了12位履职尽责政风监督员，请他们广泛收集群众意见和建议，教育局多次召开监督员座谈会，认真听取他们反馈的群众意见和建议，并请监督员作为各界群众代表对我局工作进行全方位监督。

　　扭住“问责”这个牛鼻子

　　“动员千遍，不如问责一遍。”为扎实推进履职尽责督促检查工作，该局党委一班人紧紧扭住“问责”这个“牛鼻子”，把履职尽责相关工作抓细、抓严、抓实，发现问题及时处理，该问责的不留情面、绝不姑息，做到真处理、严问责。

　　自开展履职尽责督促检查工作以来，该局组织全系统股级以上干部进行了500余人次明查暗访，对群众高度关注的热点问题，如校服、饮用奶、商业保险、学生营养餐、教育乱收费、有偿家教及乱发津补贴等问题进行了全面细致督查。如针对教育乱收费问题，教育局一律铁腕查处，并印发了3期专项通报，通报单位3个，处理及进行责任追究10人次。

　　扭住“整改”这个牛鼻子

　　履职尽责工作的重要环节在于“整改”。问题整改彻底了，人民满意了，我们的工作目标也就实现了。因此，该局紧紧扭住“整改”这个“牛鼻子”全面推进履职尽责督促检查工作，把问题整改落到实处，做到“全面、彻底、不留死角”。

　　一是扎实开展“4+4专项整治”。该局把全系统中小学幼儿园校服、饮用奶、商业保险、教材教辅违规行为、教育乱收费违规行为及中小学幼儿园营养改善计划违规行为和有偿家教、乱发津补贴作为履职尽责工作的重要内容来抓，目前正在全县大力开展专项整治。发现一起，责令整改一起，追责问责处理一起。

　　二是问题分类，责任分解，督办整改，一抓到底。教育局通过多种途径收集到意见、建议共七大类56条，局班子成员和股室长按工作分工、联系单位进行整改或蹲点督办，本着“整改不彻底不放过，群众不满意不通过”的原则，实行责任联保，进行全面、彻底整改。对全县已整改完毕的问题逐一张榜公示，自觉接受社会监督，以良好的作风、政风、教风、学风树立教育新形象。（通讯员　廖金义　程守礼　汪俊世）