责任担当—崇阳县委督导党委主体责任落实侧记

　　编者按

　　为全面贯彻落实党的十八届六中全会精神，崇阳县委书记杭莺先后深入县林业、发改、民政、国土局和铜钟乡开展落实党风廉政建设主体责任基层党委访谈活动，进一步推进各级党委切实履行好党风廉政建设主体责任和各级纪委落实好党风廉政建设监督责任，推进全面从严治党，共同营造风清气正的政治生态。

　　落实主体责任，就是党委要对制定落实党风廉政责任制承担主要的责任。

　　主要领导作为第一责任人，必须对本部门、本单位的党风廉政建设负起领导责任，认真落实“一岗双责”，对分管范围内的党风廉政建设负起领导责任，注重抓早、抓小、抓苗头，一级抓一级。

　　11月上旬以来，新一届崇阳县委一班人始终把落实党委主体责任作为政治担当，从细化明责、层层传递压力，以上率下、加强示范带动，一股从严治党、从严治吏的政治生态氛围扑面而来。

　　11月9日，崇阳县委书记杭莺花一整天，到县林业局、发改局、民政局、国土局调研党风廉政建设党委主体责任落实情况。

　　抓教育做表率，以上率下

　　上午9时，在县林业局调研座谈会上，该局党组书记、局长陈海平从主要工作及成效、目前存在的问题、下步打算及安排等方面汇报了该局党风廉政建设党委主体责任工作和全县林业工作情况。县委常委、县办主任王崇琳、县委常委、统战部长石峰一同参加调研。

　　县林业局党委认真履行党建工作职责，始终把基层党建工作作为头等大事来抓。成立了局党委党建工作领导小组，定期对党建工作进行专题研究，把党建工作与林业发展同安排同部署同落实同检查，做到年初有计划、年终有总结；明确了工作目标、责任主体、考评督察等内容。

　　“抓好主体责任的落实，重点在履责必尽责，解决责任落实抓与不抓一个样的问题。”县林业局党委书记、局长陈海平说。

　　听取汇报后，杭莺说，今天既是看望班子成员，又是集体约谈。希望县林业局以党风廉政建设主体责任的落地生根，对照“六查六看”， 全面提升服务效能狠抓重点项目推进，强力推进工作落实。

　　杭莺着重强调，第一要把纪律挺在前面。把政治、工作、财经、廉政、生活、作风“六大纪律” 和规矩挺在前面。特别是一把手不得分管财务、人事；第二要把压力传导到位。要层层传导压力，不能说一套做一套；第三要把问责处理到位。自查和督查相结合，切实落实相关问责，对问责多少人、诫勉谈话处分多少人，都要开出清单；第四要把建章立制搞到位。要从机关制度、财务制度、上下班制度，列出制度清单，一项项修订完善抓落实；第五要用改革的办法化解困难。要认真加以剖析，增强发展信心，敢于担当，落实一把手责任，调动干部职工积极性，在种绿、种满、种美上加大力度做文章，明确主责、争头名、敢担当，责任上肩，走在前列。

　　在县发改局的调研座谈会上，县委书记杭莺一行听取了县发改局党组书记、局长赵效斌关于发改工作、落实党风廉政建设主体责任工作、班子成员结构等情况的汇报。县委常委、县办主任王崇琳、副县长石磊一同参加调研。

　　听取汇报后，杭莺认为，县发改局人少事多，成绩突出，围绕经济社会发展、经济运行、项目建设、固定资产投资等做了大量工作，取得了一定成绩。杭莺强调，一要有干事的激情。要始终保持干事创业的激情，树立谋事干事的形象。二要有专业水平。要抓好业务学习培训，提升专业素养和专业水准。三是服务意识要强。要少一点戾气、少一点强势，多一点热情、多一些服务。四是底线意识要牢。前车之履，后车之鉴。要吸取教训，加强财务财经纪律、政治纪律、工作纪律、生活纪律，作为政府重要经济部门，编制大规划、策划大项目、服务大格局，要着眼长远，把握重点，突出建设，加强对全县经济分析研判，完成全年各项目标任务。 

　　照镜子找问题，把脉号诊

　　加强检查考核是抓好主体责任落实的有效手段。在考核方式上要把责任主体责任制的执行情况与干部考核相结合，与工作目标、年度考核相结合；在考核内容上要突出各责任主体对本单位本部门党风廉政建设和反腐败工作负总责、突出体现党政“一把手”和班子成员的表率作用、突出两个责任对其他工作的指导作用。

　　当日下午，在听取县民政局党组书记、局长王雄夫的汇报时，杭莺指出，要从严强责任，坚持不懈，突出重点把党委抓党风廉政建设的主体责任，要纵向到底，横向到边，领导要当示范，起到引领作用，把两个主体责任全面落实到位。

　　在县民政局，杭莺强调，一要真心真意。民政工作是政府的“稳压器”， 一定要有菩萨心肠的人来民政做好救助、低保、优扶工作，关心关爱老百姓疾苦，与群众建立感情；二要敢做敢为。办法总比困难多，要敢做敢当，依法依规，创新推动每项工作；三要干干净净。要把责任压力传导到每个人，管住嘴和手。她最后希望民政干部要开开心心、快快乐乐地工作，认真做事、踏实做人，交上满意答卷。县委常委、县办主任王崇琳、县委常委、统战部长石峰、副县长黄齐飞参加调研座谈。

　　守纪律讲规矩，挺纪在前

　　在县国土局，杭莺认真听了党委书记、局长叶长明的工作汇报时指出，要从严惩腐败，做到力度不减，一抓到底，让更多的干部受教育得启示，由不敢违到不能违、不想违；要严实抓发展，用发展的成果检验党风廉政建设党委主体责任落实的好坏，以主体责任的落实促进发展。

　　县委常委、县办主任王崇琳、副县长黄齐飞参加调研座谈

　　该局对照近年来国土方面出现的问题，经常照镜子，开展经常性工作，发布局长信箱，接受社会举报和监督；经常单独或组织党委班子成员针对有关问题，开展明察暗访，对查实的问题及时整改或做出处理意见；不怕亮丑，对存在的问题公开处理。

　　缺什么、补什么，杭莺认为国土是政府的“手中肉”， 贡献最大，有目共睹。她为此送上三句话：一是抓保障要更有力。养兵千日，用兵一时。要在盘活土地上大做文章，把指标盘活、用地盘活、计划盘活；二是履责要尽心。多一点主动，少一点优越感，服务更浓一点，力量向一线倾斜，干部创业在一线。以改革的办法、改革的力度、改革的决心化解矛盾和问题；三是做事要干干净净。国土是个干事创业、权力很大的地方，是纪委、检察院盯着高风险的地方。因此，必须汲取惨痛教训，将自己管得严严，没有心理负担去工作。

　　“有尊严地工作生活。自身干净、问题干净、心理干净。千斤重担众人挑。经常扯扯袖子、拉拉耳朵，对大家都好。”每到一处，杭莺总是语重心长，殷殷嘱托。（特约记者　沈二民）