崇阳县 司法局推动法治崇阳建设纪实

  咸宁新闻网讯 通讯员李天龙 ：今年以来，崇阳县司法局认真贯彻落实省市政法工作会议和司法行政工作会议精神。充分发挥法治宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教、法律服务等职能作用，为崇阳经济建设提供了坚强的法治保障，有力加快推进法治崇阳建设进程。
一、加强领导，夯实法治建设基础。
  成立了以局长为组长的司法局法治建设领导小组。由局办公室、普法办公室、公律管理股、基层股、社矫局、法援中心组成，建立完善配套的法治专项工作协调机制。
健全完善学法用法制度。健全完善机关党委（党组）理论中心组学法制度、领导干部（公务员）学法制度、企事业单位学法制度、干部培训（轮训）学法制度、法律顾问制度等，推进无纸化网络普法考试工作，实行“谁主管谁普法 ，谁执法谁普法”的普法责任制。
二、创新形式，积极开展法治宣传活动。
  深化“法律六进”活动。为落实全市“法律六进”一县一特色工作方案，深入开展“法律进单位”活动，在县医院、大集公园、电信营业厅开展“法律进单位”试点活动。先后组织开展以“网络诚信消费无忧”为主题的3.15法治宣传活动、以“反对家庭暴力，共擎和谐生活”为主题的宣传活动；5月18日，在高枧乡中学启动“珍惜青春年华、远离违法犯罪”进校园宣讲活动。开展平安创建的法治宣传活动，出动宣传车到全县各村开展平安法治创建工  作宣传，提高群众的“一感二度二率”。并编写印发系列“七五”普法读本5万册。
  搭建普法宣传平台。在原有的“大家说法”品牌节目和短信宣传平台的基础上，充分利用现代远程教育网、微信微博等形式开展法治宣传；开通了“普法崇阳”微信公众号，推送相关法治信息文章76篇。共播放“大家说法”节目达30余期，电影公司巡回播放达180余场次，发送宣传短信4万条。进一步推进法治文化阵地建设，维修更新县法治文化公园，稳健公司法治文化园、法治文化长廊、法治文化一条街、七星社区文化墙、油市法治文化村等。
组织全县性法治宣传活动。在全县开展“七五”普法党内法知识竟赛活动，具体由县司法局组织实施。全县共20支代表队参赛。组织预、决赛并遴选优秀队员组队参加全市竞赛，6月22日，在咸宁市党内法知识竟赛决赛活动中，崇阳县代表队荣获全市党内法规知识竟赛决赛二等奖的好成绩。开展“法律进咸宁”专项活动，7月12日，由省工商联、省司法厅、省普法办组成“法律进企业”调研组来到崇阳，进行民营企业家座谈会、专家宣讲和实地考察走访活动，树立我县非公有制经济人士法治意识，形成企业经营管理人员学法懂法守法用法的法治理念。
三、依法管控，以维护稳定为第一要务。
  加强调解组织建设。按照“六有”、“六统一”和“六落实”的要求，积极与相关单位配合健全了医疗事故、道路交通事故、劳动争议、山林权属、家庭纠纷等专业调解组织5个，成立了县级人民调解协调指导中心1个。按照司法所规范化建设工作的新要求，协助基层政府处理社会矛盾纠纷，开展矛盾纠纷排查，防止群体性上访。上半年来，各级人民调解组织接受人民调解案件1468件，调解成功1460件，其中复杂案件91件，履行1465件，调解成功率达到99.5%，履行率达到99.8%，涉及金额657万元。
  扎实推进社区矫正工作。贯彻执行《社会矫正实施办法》及《社区矫正实施细则》，完善公检法联席会议制度及协调配合机制，并进一步加强了检察院派出检察室与司法所协作和监督管理的机制，提升社区矫正监管水平。上半年来共接收社区服刑人员89人，全县目前在矫人员共278人，其中缓刑261人，假释10人，暂予监外执行7人。审前社会调查87件，发放定位手机号61张。
  强化刑满释放人员帮教管控。截止目前，共接收安置帮教对象118人，积极主动与当地党委、政府、民政、社会保障等相关部门与企业沟通协调协助解决低保21人，落实责任田116人，介绍工作19人，介绍就业培训35人，帮教安置率98.3%以上，让他们从思想、心理、生产生活树立生活的勇气和信心。
四、司法为民，以提高法律服务水平为己任。
  加强法律服务人员监管。实施律师事务所、法律服务所、司法鉴定所等社会中介组织管理。4月，采取集中学习培训的方式，重温律师誓词，通报投诉案件，签订《法律服务人员规范执业承诺书》，法律服务人员挂牌上岗，接受群众监督。5月，对全县律师事务所进行了“统一受案、统一收费”的专项检查；完成了4个律师事务所机构及24名律师年检注册的初审工作，并对执业情况进行综合总结，其中有4名律师评为优秀，20名为合格，2名评为不称职。
  构建法律援助工作网络。建立了县、乡、村（社区）三级法律援助工作体系。在各乡镇成立了12个法律援助工作站，在全县186个村（社区）成立了法律援助工作联络点，共有法律援助联络员198名，零距离服务法援对象。上半年来，共受理法律援助案件309件,其中刑事12件，民事297件，接待来访当事人2908余人次，办理法律援助事项1309件。
  推进基层公共法律服务体系建设。在全县村（社区）党员群众服务中心设立“律师工作室”，28名优秀律师担任村（社区）法律顾问，采取“固定坐诊”和“流动巡诊”的方式，向村（社区）基层党组织及群众提供法律服务，实现律师进村（社区）全覆盖，促进基层党组织法治意识和法治能力的提升。
  健全完善法律顾问制度。6名律师担任县政府法律顾问。律师参与重大、疑难行政复议案件论证、代理行政诉讼案件，发挥了政府法律顾问的职能作用。县委政法委印发了《关于组建崇阳县律师顾问参与涉法涉诉信访积案化解专项行动的通知》，建立了由县司法局局长任团长及辖区律师共16人组成律师顾问团，充分发挥律师化解矛盾、促进和谐的职能作用，为信访当事人理性反映诉求畅通渠道，综合运用释法析理、情绪疏导、提出法律意见等方法，促进信访积案得到依法公正处理。