发展公共法律服务事业 推动法治崇阳建设进程

　　“12·4”国家宪法日，崇阳县组织宣传车巡回宣传

　　今年以来，崇阳县司法局认真贯彻《司法部关于推进公共法律服务体系建设的意见》，不断健全公共法律服务网络,整合资源,拓展领域,提高公共法律服务能力和水平。坚持服务为民、统筹城乡、强化基层,提高质量的原则，积极推进全县公共法律服务体系建设。

　　一、 健全法律服务网络，满足民众法律需求

　　成立县公共法律服务中心1个、乡镇法律服务站（室）22个，主要为乡镇、村居提供法律咨询、法律援助申请、公证、司法鉴定引导等“一站式”综合性服务。目前，已解答法律咨询1000余人次，代写法律文书118份，办理法律援助1024件，法律援助事项1100余件。

　　为全县197个村（社区）党员群众服务中心设立“律师工作室”，选派26名优秀律师担任村（社区）法律顾问，采取“固定坐诊”和“流动巡诊”的方式，向村（社区）基层党组织及群众提供法律服务，使法律服务工作更加贴近中心、贴近基层、贴近群众。

　　在县工会、妇联、残联、民政局及乡镇建立法律援助工作站（点）30个，开通“12348”法律援助热线，安排专职律师值守。进一步放宽法律援助经济困难标准,将就业、就医、就学、社会保障等与民生问题紧密相关的事项,纳入法律援助补充事项范围。至8月底，全县办理法律援助案件865件、提供咨询2085人次。

　　以人民调解协调指导中心为龙头，乡镇调委会为纽带，村（居）调委会为基础，专业性、行业性调委会为补充的“一个中心、四级联动”的人民调解组织网络。全县共组建256个人民调解组织，建立医疗纠纷、交通事故纠纷、山林权属纠纷、劳动纠纷、家庭纠纷5个专业、行业性的调解委员会，充分发挥第三方专业调解优势，注重预防在先，防调结合，从源头上减少矛盾纠纷的发生。调解案件2789件，调解成功率达到99.8%，履行率达到100%。

　　二、 整合法律服务资源，完善惠民服务体系

　　在县司法局公共法律服务中心设立接待窗口，发挥综合职能作用，引导广大律师、公证员和基层法律服务工作者积极参与公益性的法律服务，实现“一站式”受理和“一条龙”服务，形成了纵向到底、横向到边、上下联动、左右协调、共同参与全县的公共法律服务工作格局。

　　设立县政务服务中心法律服务窗口，安排律师轮流值班，为来访人员提供法律咨询，集中受理和解决群众的法律服务事项。开辟供给侧结构性改革公证事务“绿色通道”，为全县提供优质高效公证服务。上半年，办理涉企公证事项45件。

　　发挥司法所“一线窗口”作用。积极建立健全基层社会法律服务网络和机制，拓展和规范法律服务领域，充分利用基层司法行政工作资源，逐步将人民调解、法制宣传、法律服务、安置帮教、“12348”法律咨询、法律援助和社区矫正工作整合在一起，构建基层司法行政工作的综合服务平台。目前，在乡镇建立试点，路口司法所公共法律服务体系建设得到省厅、市局的充分肯定。

　　三、 强化法律服务措施，维护社会和谐稳定

　　加强政府法律顾问体系建设。根据县政府办公室印发《关于组建崇阳县人民政府法律顾问团的通知》，选派18名律师担任县、乡镇政府法律顾问，在政府重大决策、重大法律事务论证、规范性文件草拟、政策法规评估等方面提供专业性意见和建议，参与重大、疑难行政复议案件论证、代理行政诉讼案件，充分发挥政府法律顾问的职能作用。

　　参与涉法涉诉信访积案化解工作。根据县委政法委印发《关于组建崇阳县律师顾问参与涉法涉诉信访积案化解专项行动的通知》，县司法局局长及16名律师组成律师顾问团，将涉法涉诉信访案件逐一对接落实到顾问律师，发挥其在执法检查、参与司法活动监督等方面的作用，切实维护群众的合法权益，提高执法公信力和亲和力。

　　打造法治宣传品牌。在原有的“大家说法”品牌节目和短信宣传平台的基础上，充分利用现代远程教育网、微信微博等形式开展法治宣传；开通“普法崇阳”微信公众号；深入开展“法律六进”、“民主法治示范村（社区）”创建活动。在县医院、公园、电信营业厅开展“法律进单位”试点活动。政法各部门率先在全县组建7个“民主法治村”，进一步推进基层民主法治建设。

　　至8月底，共播放“大家说法”节目40余期，巡回播放电影180余场次；“平安创建进校园”宣讲20场次；巡回宣传“平安崇阳”创建工作方案，出动宣传车208台次；推送微信公众号法治信息76篇；发送普法短信20万条；维修更新县法治文化公园等8处法治文化阵地。公共法律服务体系建设的深入推进，为构建平安崇阳、法治崇阳作出积极贡献。（崇阳县司法局党组书记、局长　魏勇军）