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崇阳:奋发有为 争创一流

来源:咸宁日报 时间:2018-01-12 00:58

  2017年,面对严峻形势和诸多挑战,崇阳县积极应对新情况、新问题,爬坡过坎,负重前行,较好地完成了全年各项目标任务。预计全年实现地区生产总值118亿元,增长8.5%;规模以上工业增加值增速8.5%;全社会固定资产投资180亿元,增长17%;公共财政预算收入7.49亿元,增长10%;全社会消费品零售总额62.15亿元,增长13%;外贸出口3400万美元,增长10.3%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到25285元、13201元,增长9%和9.2%。

  2018年政府工作总体要求

  全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,坚持贯彻新发展理念,坚持稳中求进总基调,以供给侧结构性改革为主线,以实施“五大行动”为抓手,加快推进绿色崛起、决胜小康进程,为建设开放、生态、富裕、文明、幸福崇阳而努力奋斗!

  2018年全县经济社会发展预期目标

  地区生产总值增长8.5%以上;规模以上工业增加值增速8.6%以上;公共财政预算收入增长10%以上;全社会固定资产投资总额增长13%以上;社会消费品零售总额增长12%以上;外贸出口增长8%以上;城镇常住居民人均可支配收入增长9%以上,农村常住居民人均可支配收入增长9.5%以上;居民消费价格指数控制在3.5%以内;完成省定节能减排任务。

  抓项目、扩投资,发展活力不断增强

  坚持把项目投资作为拉动经济增长的主引擎。全县纳入国家和省级重大项目库项目2459个,总投资10294亿元,成功引进省联投、卓越、亿利、东呈、正大等有实力的集团公司,隽水天城温泉小镇、龙泉山国际旅游度假区、青山湖景区开发、尚禾柃蜜小镇、正大50万头生猪产业链等一批投资10亿元以上的重大项目落户崇阳,实现了招大引强重大突破,预计全年招引项目合同引进资金600多亿元,实际到位资金160亿元,同比增长60%;每季度举行集中开工,153个重点项目完成投资近130亿元,罗家山风电、青山供水复线等130个项目顺利开工,宇涛新材料、中健智能化氧漂线等50个项目竣工投产。

  调结构、促升级,产业规模不断壮大

  坚持把产业发展作为县域经济发展的硬支撑。新发展“两茶两竹”5万亩,被评为全国重点产茶县,黄精、白芨等中药材种植和有机蔬菜大棚蓬勃兴起,“三乡工程”经验在全省作典型发言;新增省级龙头企业1家、市级龙头企业4家,崇阳麻花获批国家地理标志保护产品。园区基础设施累计完成投资近亿元,园区税收首次突破亿元大关,达到1.5亿元,净增7000多万元;新增规模企业12家、高新技术企业6家。成功举办了首届“龙泉山赏樱月”等活动,打造了樱花小镇、柃蜜小镇等一批特色小镇,全年旅游综合收入突破22亿元。全力推进“互联网+”行动,建成村淘服务站40个,阿里巴巴、苏宁等8家电商企业入驻崇阳,崇阳电商产业园开工建设。

  夯基础、创品牌,城乡面貌不断改善

  坚持把统筹城乡发展作为提升崇阳形象的主抓手。全年新建城建项目31个,完成投资4.1亿元,文体中心一期、一河两岸南岸开发等项目顺利实施,城区环境质量和绿地覆盖率大幅提升,成功创建国家园林县城、省级文明城市,青山国家湿地公园顺利通过验收。幕阜山旅游公路、樱花大道等交通重点项目顺利推进,全年新开路基66公里,路面刷黑68公里,完成公路安全生命防护工程1500公里,城乡交通条件不断提升。扎实推进“美丽乡村”建设,农村生活污水处理工程全面铺开;持续推进“绿满崇阳”行动,完成造林面积9.2万亩;全面落实河湖库长制,“九河九港”综合整治有序推进;扎实推进中央环保督察重点攻坚问题整改,全县认领的23项突出环境问题全部整改到位。

  强保障、惠民生,社会事业不断进步

  坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。全力推进脱贫攻坚,全县14个贫困村如期出列、11966人稳定脱贫,全省易地扶贫搬迁现场培训会在我县召开。有效应对特大洪涝灾害持续袭击,受灾群众得到妥善安置,水毁基础设施得到及时恢复。社会保障水平稳步提高,成功举办“万名职工劳动技能大赛”,城镇新增就业人员6255人;全年向上争取各项社会救助资金8940万元,发放9548万元。群众文化活动持续火爆,成功举办第十届提琴戏剧节;全面推进教育改薄工程,联校网教、集团化办学在全省作典型交流,崇阳一中本专科上线率100%,创历史新高;推进公立医院综合改革和保障基本医疗服务改革试点,按床日收费在全县乡镇卫生院全面推广,按病种收费在县级公立医院试行,计生工作在“全国生育关怀携手行”经验交流会上作典型发言。深入开展法治崇阳建设,“法律六进”活动效果明显,“七五”普法落到实处;安全生产、食品药品安全、公安消防等工作不断推进,社会保持和谐稳定,群众安全感不断增强。

  提效能、优服务,自身建设不断加强

  深入开展“两学一做”学习教育和“支部主题党日”等活动,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,干部作风明显好转,行政效能和执行力全面提升。深入推进“放管服”改革,编制了县级权力下放清单、乡镇权责清单和下沉清单,县、乡(镇)、村(社区)三级政务服务体系建设进一步完善,政务服务综合标准化试点通过省级验收。积极办理人大议案、意见、建议和政协提案,城区“禁鞭禁麻”、河道挖沙整治、非煤矿山整治、拆迁安置等工作成效显著,一大批群众关心关注、多年想解决而没有解决的事情得到顺利解决。

  2018年主要工作措施

  (一)实施项目投资倍增行动,打造赶超跨越新引擎。

  牢牢牵住“项目投资”这个牛鼻子,通过对外引进、对内激活、对上争取,实现项目投资三年倍增,到2020年投资总额比2017年翻一番,推进全县经济社会实现高水平、大跨度、超常规发展。

  狠抓招商引资。重点争取北京光绿能碳纤维、红薯汁扩能升级等投资过10亿元重大项目尽快落地,确保全年招商引资到位资金200亿元以上。

  狠抓项目建设。重点抓好在建项目库建设,确保全县156个重点项目建设有序推进。

  狠抓创新创业。大力实施创新驱动,大力弘扬“工匠精神”,大力推动全民创业,培育壮大创客群体。

  (二)实施转型升级攻坚行动,夯实产业发展新支撑。

  以供给侧结构性改革为主线,围绕全县产业发展的特色和优势,抓重点、补短板、强弱项,不断扩大有效供给,促进产业转型升级,推动县域经济优质高效发展。

  大力发展新型工业。力争全年实现工业总产值增长15%以上;完成工业投资52亿元,同比增长39%以上,其中技术改造完成投资20亿元,同比增长15%以上。

  大力发展现代农业。深入推进农业供给侧结构性改革,以全市国家级农业可持续发展试验示范区建设为契机,大力发展规模、高效、循环、特色农业。

  大力发展全域旅游。围绕万亩樱花、温泉冷泉和故居古迹等崇阳地域特色的自然、人文优势资源,进一步加大旅游资源宣传推介力度,积极与省内外旅行社联合体对接交流,宣传崇阳旅游品牌形象,力争全年接待游客480万人次,实现旅游综合收入26亿元。

  (三)实施城乡统筹建设行动,塑造美丽崇阳新形象。

  持续开展城乡系列创建活动,努力做美老城、做活新区、做优集镇、做靓乡村,构建宜居宜业宜游的山水园林生态县城。

  全面提升城市建管水平。坚持高起点规划,快节奏推进,精细化管理,不断提升城市档次和品味。推进老城区改造升级,投入资金20亿元,加快新城区规划建设,加强社区管理,全力打造规范有序、文明整洁的城市环境。

  大力实施乡村振兴战略。以实施“三乡工程”为抓手,推进城乡资源要素合理流动和优化配置。鼓励支持能人大户和广大市民在园区、在山上、在田间创办企业、新建基地,掀起新一轮“山上再造”和乡村旅游发展的热潮。2018年,重点推进尚禾柃蜜小镇、茅井美丽小镇、桂花泉森林小镇、东流民俗村等项目建设。

  着力改善绿色生态环境。树立“绿水青山就是金山银山”的理念,巩固省级生态文明建设示范县创建成果,实施“青山、绿水、蓝天、宁静”四大工程,对突出环境问题整治采取“回头看”,重点抓好集中式饮用水水源保护、畜禽养殖污染防治、农业面源污染防治、城市环境基础设施监管、清洁家园行动等工作。

  (四)实施全面深化改革行动,激活改革创新新活力。

  把关系经济社会发展全局的重大改革向纵深领域推进,从困难最大、矛盾最多、短板最明的地方改起,确保更具活力、更富效率、更加开放的体制机制逐步形成。

  持续推进行政体制改革。以政府职能转变为核心,进一步深化简政放权,厘清政府和市场的关系,不断规范县级行政审批,完善行政运行机制,理顺市场监管体制。巩固推进社会管理和公共服务综合标准化改革试点、国有林场改革、乡镇财政体制改革和白霓镇扩权强镇改革试点工作。

  持续推进经济领域改革。以促进经济发展为重点,进一步完善现代市场体系,降低企业准入门槛和社会投资创业成本,鼓励各类市场主体依法平等进入市场;深化投融资体制改革,拓宽直接融资渠道,引进社会资本参与公共领域建设运营,鼓励银行机构开展信贷产品及服务创新。

  持续推进民生保障改革。以保障和改善民生为目标,着力完善公共服务体系,提高公共服务质量,促进基本公共服务均等化。继续推进教育信息化、集团化办学、教师国培改革,试点推进“县管校聘”城乡师资均衡配置交流改革,持续深化医药卫生体制改革、农村集体产权制度改革,积极推动农村综合产权交易试点、城市管理执法体制改革及环卫市场化改革等。

  (五)实施民生幸福普惠行动,满足人民群众新期盼。

  把2018年作为矛盾化解年,牢牢抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为,又量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  突出抓好精准扶贫。坚持把2018年脱贫摘帽作为首要任务、头等大事和第一民生工程,坚决打赢这场输不起的攻坚战。进一步实行精准施策,针对贫中之贫、困中之困,创新扶贫举措,实行分类扶持,突出兜底保障全覆盖、基础建设补短板、培育产业强支撑、教育培训拔穷根、易地搬迁挪穷窝,让全县186个村共同发展、同步小康。

  全面发展社会事业。扩大优质教育资源对乡村薄弱学校辐射面,推进学前教育、义务教育学校标准化建设,加大公立医院建设投入力度,强化基层医疗服务体系建设,,加大文化公共服务体系建设力度,统筹推进社保体系建设,新增城镇就业6000人,确保城镇登记失业率控制在2.4%以内。

  持续保持社会稳定。深化平安崇阳建设,组织开展“打黑除恶”、“盗抢骗”、“黄赌毒”等专项整治行动,严厉打击非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪,进一步加大治安重点地区的排查整治,全面加强治安、交通、消防等公共安全管理。

编辑:Thierry

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