崇阳县纪委监委打造清廉文化助推乡村振兴纪实

打好“组合拳”　激发“廉动力”

——崇阳县纪委监委打造清廉文化助推乡村振兴纪实

“我们通过清廉村居建设，村务公开更加透明，小微权力更加规范，清廉文化氛围更加浓厚……坳上村先后荣获2018年‘省级法治文化示范点’、咸宁市2019年‘最美村湾’、咸宁市2020年‘村湾环境整治示范村’、2021年“全国民主法治示范村”等荣誉，今年入选全国村级‘文明乡风建设’典型案例，清廉村居建设焕发勃勃生机。”崇阳县铜钟乡坳上村村干部汪梅林高兴地说。

坳上村是崇阳县推进清廉村居建设“答卷”中的一角。近年来，崇阳县以“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗、干群亲清”为目标，聚焦“两个维护”、推进有效监督、规范小微权力、强化纪法教育、营造廉洁文化氛围等多方面找准切口、谋实举措，着力打好清廉村居建设“组合拳”，为全面实施乡村振兴战略注入“廉动力”。

提升基层监督“战斗力”

“通过这次县纪委监委组织的村（社区）纪检委员（监察信息员）业务水平线上测试，让我深刻认识到自己的业务能力不足之处，也督促我要不断学习，这样才能做一名合格的基层‘监督员’。”近日，在手机上完成线上测试后，崇阳县天城镇碧田社区纪检委员（监察信息员）程志豪感慨地讲道。

自村（社区）纪检委员换届以来，崇阳县纪委监委不断擦亮村级监督“探头”，通过专题培训、跟班学习、结对帮扶等多种形式有计划的开展业务培训指导，并依托网络建立线上业务培训平台，将“量身打造”的监督履职手册、《五项35条工作制度》等业务知识上传其中，督促村（社区）纪检委员（监察信息员）利用碎片化的时间加强业务学习，进一步提升村纪检委员履职本领。

为巩固学习效果，县纪委监委定期组织村（社区）纪检委员（监察信息员）进行线上测试，对测试结果优异的进行通报表扬，对测试不合格的进行批评教育，分析错误原因，以督促学，确保203个村（社区）纪检委员（监察信息员）人人学有所获、个个学有所成，基层监督“战斗力”不断提升。

强化小微权力“管束力”

“对照这张小微权力流程图，我们看图监督村级事物就轻松多了。”崇阳县金塘镇畈上村群众老沈说。

为规范基层权力运行和监督制约，崇阳县进一步完善村级小微权力流程，聚焦党务、村务、财务等各项内容，梳理绘制“三资”管理、项目监管等23张小微权力流程图，公开村级小微权力运行全流程，让村干部照图用权，群众按图监督，不断压缩村干部违纪违法空间。

同时，依托大数据推动监督下沉，县纪委监委聚焦重点政策、重点对象、重点项目，运用“乡村振兴和民生领域政策落实监察系统”开展监督检查，严防侵害群众利益的腐败问题和不正之风，全县共收到省纪委反馈各类问题线索共计3157条，追责问责226人，立案人数26人，追缴资金293887.24元。

为进一步强化小微权力“管束力”，崇阳县先后出台《崇阳县农村综合产权交易管理办法（试行）》《关于印发加强农村集体三资监管十条措施的通知》、《村级工程“三避三退”制度》，结合实际构建覆盖全县190个村（含3个农村社区）的农村集体“三资”监管平台，形成“集体‘三资’有管控、权力运行有约束、正风反腐有震慑的小微权力监管模式。

增强清廉文化“浸透力”

“我们利用角尺来画直角，如果没有角尺的话，就画不出来这个直角，平常如果没有规矩，很多事情就没有框架去约束，这就是没有规矩不成方圆的一个来历。”在崇阳县肖岭乡大堰村廉洁文化小游园内，乡党委书记曾艳平现场为党员干部讲了一堂生动的廉洁文化党课。

据悉，大堰村廉洁文化小游园一共分为7个板块，包括水滴石穿、绳锯木断、没有规矩不成方圆等一系列通俗易懂的廉洁故事，既有一幅幅图文并茂的廉政警句典故，又有一条条严谨严明的党纪法规，既给人以温馨的警示，又给人耐人寻味的愉悦，让人们在轻松的氛围中接受廉洁文化教育，得到心灵的净化。

近年来，崇阳县纪委监委坚持潜移默化、润物无声的清廉氛围教育理念，融廉入景，借景喻廉，督促各乡镇、村（社区）结合自身特色，深入挖掘本地清廉文化内涵，打造清廉主阵地，铜钟乡坳上村清廉书屋、白霓镇龙泉村五组家风祠堂、沙坪镇码头村廉政小游园、回头岭家风家教基地等一批批廉政教育基地遍布乡村各个角落……截止目前，全县共因地制宜建设廉政文化宣传栏337个，绘制清廉彩绘墙217面，打造清廉小游园51个，清廉书屋129个。

此外，县纪委监委结合本地特色，编制《一钱诛吏》《廉心》等一批廉政题材提琴戏，联合县文旅局开展文艺轻骑兵送戏下乡活动，到各乡镇、村巡演，组织各乡镇、村庄党员干部群众观看，共5000余人接受清廉文化洗礼。

“清廉村居建设是全面从严治党向基层延伸的有力抓手，是以监督护航乡村振兴的‘秘钥良方’。接下来，我们将持之以恒推进清廉村居建设，聚焦清廉建设与乡村发展有机结合，真正将清廉理念融入村居群众生产生活的方方面面，为全面实施乡村振兴战略注入‘廉动力’。”崇阳县纪委监委主要负责人表示。

    通讯员　袁木成　陈洋洋