【喜迎十九大 创造新业绩】南有嘉鱼 临江跃起

　　清晨，波光潋滟、垂柳依依的嘉鱼三湖连江景区，又被晨练的人们唤醒。

　　水绕青山转，城在水一方。嘉鱼倚江而立，湖泊密布。2012年底，三湖连江核心景区二乔公园、环湖公园相继开园；2016年，咸宁首届市运会在嘉鱼举行；湖边漫步、公园赏荷、读书交流、运动健身的城市慢生活成为嘉鱼百姓日常生活的标配。

　　世代居住于此的嘉鱼居民黄祖浩目睹了家乡的变化。他说，论人口，嘉鱼只有37万人，是湖北的人口小县；但论幸福指数，嘉鱼发展日新月异，绝对是一座文明之地、幸福大城。

　　嘉鱼，自古就被赋予美好的寓意。2500多年前，《诗经》中这样记载：“南有嘉鱼，蒸然罩罩，君子有酒，嘉宾式燕以乐。”

　　今天，临江而立的嘉鱼，以日新月异的加速度，向世人展现诗画般的幸福美景。

　　看荣誉，“十二五”期间，嘉鱼一口气捧回国家文明县城、国家卫生县城、国家园林县城、全国平安县四大国家级“金字招牌”，其获奖等级、含金量之高位居全省县市区前列。

　　看工业，嘉鱼经济开发区、武汉新港潘湾工业园、石矶头沿江工业园、高铁岭临港产业园并驾齐驱，建成面积达43平方公里。金盛兰、雅戈尔、嘉麟杰纺织、柳工欧维姆、嘉诚汽配等60余个超亿元项目纷至沓来。纺织、冶金、建材、装备制造等四大产业集群基本形成。

　　看农业，传统农业优化升级。嘉鱼已成为亚洲最大的叉尾 鱼苗繁育基地、正迈向全国最大莲子深加工基地。优质水稻、绿色蔬菜、健康水产、有机林果向规模化、品牌化、深加工方向发展。

　　看交通，骨干路网已经成形。嘉鱼长江公路大桥加快建设，蕲嘉高速、武深高速嘉鱼段次第联网，武嘉一级公路、咸潘一级公路建成通车，几代人追逐的“大桥梦”“高速梦”已成现实。

　　看民生，幸福指数不断提升。县人民医院搬迁升级、村级标准化卫生室全覆盖；“五险合一”改革完成，城乡居民养老保险启动，县文体会展中心建成开放，村级农家书屋在全省率先全面建成；跻身“全国义务教育发展基本均衡县”。

　　长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”。嘉鱼提出，在发展上与中央要求同频共振。未来5年，加快供给侧结构性改革步伐，地区生产总值增速要快于咸宁平均水平，到2020年，全县产业结构不断优化，三次产业比重调整为12：55：33，实现更优质发展。

　　南有嘉鱼，蒸然罩罩；南有嘉鱼，蒸蒸日上。建设实力嘉鱼、创新嘉鱼、美丽嘉鱼、平安嘉鱼、小康嘉鱼，打造“湖北经济强县、临港生态新城”。嘉鱼，这座长江明珠，正冉冉升起、熠熠生辉。

　　新型工业临江跃起

　　9月14日，2017年第三季度咸宁重大项目开工活动嘉鱼分会场启动仪式，在华夏幸福嘉鱼产业新城举行。

　　嘉鱼产业新城、咸宁国家高新区嘉鱼创业孵化园等15个重点项目集中开工，总投资额293亿元。此次开工的项目主要涉及汽车零部件产业、基础设施建设等领域。

　　嘉鱼临江经济建设，再次掀起高潮。

　　巧借东风调结构

　　华夏幸福嘉鱼产业新城是嘉鱼新型工业化的一个缩影。

　　嘉鱼曾是传统的农业大县，工业底子薄。逐波工业化浪潮，一直是嘉鱼人心中的梦想。

　　2012年，省第十次党代会召开，彼时国际金融危机引发国内外经济格局深度调整。国内发展重心由沿海地区向中西部地区梯度推进，湖北成为前沿阵地。

　　嘉鱼立足临(长)江、临(武汉新)港、紧邻武汉区位优势，巧借国家产能转换、产业转移东风，大力引进行业50强企业落户园区。金盛兰冶金、嘉诚汽配、嘉麟杰纺织、稳健全棉时代、雅戈尔汉麻、联乐集团等一批优势企业落地生根、开花结果。

　　引进增量调存量。《推进供给侧结构性改革五大任务总体方案》等7个行动方案密集出台，“三去一降一补”五大任务加快落实。今年以来，该县新增10家规模以上工业企业，退出11家传统制造业企业，“瘦身”后的工业结构更优。

　　今年前8个月，该县完成规模以上工业总产值325.45亿元，同比增长15.1%，工业经济发展平稳运行。

　　全力招商增后劲

　　抓工业，首要就是抓项目。嘉鱼县大员上阵，班子成员带头招商。

　　今年一开年，县委书记余珂带队赴武汉、秦皇岛、深圳、长沙等地招商；县长胡春雷带队赴中山、惠州、汕头、北京等地招商；县委常委挂帅组建9个招商专班，奔赴全国各地招商。县招商局局长王颖丽说，这样的高规格招商活动在嘉鱼已成常态。

　　对新入园的工业项目，嘉鱼在登记和建设环节“零收费”，同时提供“四低一保”保障：土地使用成本低、建设成本低、物流成本低、用工成本低、专业人才有保证。对符合绿色新产业目录的重点项目，嘉鱼最高给予2000万元的补助。

　　目前，该县已纳入“十三五”项目库的先进制造业项目165个，总投资1846亿元。今年以来，该县37个新项目集中开工，总投资62.9亿元；力争2017年全县工业投资增长22%以上，新增规模以上企业22家。

　　临江跃起正当时

　　改善软环境，增强硬实力。

　　县政府每年设立专项技改资金，力促工业企业向“高、新、专、尖”转型；同时大力推动工业化和信息化深度融合，鼓励企业通过新三板、四板市场直接融资。今年该县将力争新三板、四板挂牌企业分别新增2家、10家以上。

　　县发改局局长来复兴说，长江经济带、长江中游城市群和武汉新港建设，给嘉鱼带来前所未有的战略机遇。未来几年，随着嘉鱼长江大桥建成、高速公路成网、通用机场的落地，嘉鱼将蓄势腾飞，迎来一轮大发展。“十三五”时期，嘉鱼将通过园区集群发展、企业创新驱动、传统技术改造等途径，实现建材、纺织、冶金、装备制造等传统优势产业升级，打造“四大百亿产业”，同时大力发展新能源、电子信息、生物医药等战略性新兴产业，力争到2020年，规模以上企业超过260家，工业增加值占GDP比重达到55%。

　　绿色画卷渐次铺开

　　嘉鱼，取《诗经·小雅》中“南有嘉鱼”之名而来。嘉鱼扼守长江通向武汉的最后一关。境内长江岸线109公里，占武汉新港岸线资源的五分之一；湖泊总面积124平方公里，占县域面积的1/8。

　　生态保护鼓角争鸣

　　如今的南嘉大地，碧水接天、垂柳摇曳。县城东南，白湖、梅懈湖、小湖连成一体，通过闸口连入长江，总面积34.2平方公里，当地称之为三湖连江。

　　然而多年前，这里可不是这般模样。由于工业废水和城市生活污水未经处理，直接排入三湖连江，加之资金投入不够、规划建设滞后、监管力度欠缺等诸多因素，三湖连江水质逐渐下降，百姓颇有怨言。

　　受到污染的不止三湖连江。上世纪80年代后期起，湖泊围网养殖在我省兴起。嘉鱼县境内的我省第四大湖斧头湖、第五大湖西凉湖迅速被围网切割，形成水上森林。昔日接天莲叶、菱角满仓的美景成为记忆。

　　非法采砂、非法码头、非煤矿山，长江生态的“三大顽疾”日益突出，嘉鱼长江岸线达109公里，未进行整治前，干线共有非法码头、非法砂石堆场29个。

　　生态保护，迫在眉睫。党的十八大上，“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标写进十八大报告。

　　坚守“共抓大保护，不搞大开发”的原则，走生态优先、绿色发展之路，嘉鱼县全面打响生态保护战。

　　绿色发展拒绝污染

　　堪称“城市之肺”的三湖连江水库，成为嘉鱼环保重点。取缔投肥养鱼、关闭排污企业，截流处理、综合管网等工程纷纷上马；湖泊水库周边企业、房地产开发等，必须进入排污管网；水库周边度假村、农家乐、旅游宾馆等污水，实现达标排放。

　　保护中华母亲河。去年3月起，嘉鱼县筹集1000万元资金对长江沿线非法采砂、非法码头、非煤矿山开展专项整治。

　　该县8家非法码头、12个非法砂石堆场，被全部依法取缔。另外9个码头纳入“规范一批、提升一批”序列。4家非煤矿山被依法注销采矿证，禁采区非煤矿山基本关闭、关停，限采区与非煤矿山企业签订年度目标责任书，加大绿色环保开采的管控力度。

　　多年难治的湖泊围网养殖顽疾彻底清除。去年11月27日，西凉湖嘉鱼县两湖村水域，养殖户程起平组织劳力对承包的1800亩水面围栏围网拆除。当天，嘉鱼在咸宁市率先打响斧头湖、西凉湖“拆围”第一枪。

　　限时拆围、以奖代补、恢复生态，县镇村干部分片包保、到户到人，在全省率先完成拆围任务。

　　环保全领域推进。看工业，潘湾工业园建起污水处理厂，污水经集中处理，达到一级A排放标准，清亮的中水汇入长江。

　　潘湾工业园管委会介绍，近两年陆续清退产能落后、污染较重化工企业28家，同时禁止新增一家化工厂，仅此一项，工业园将减少投资20亿元。“但发展不能只算眼前账，要为子孙后代留下蓝天碧水!”

　　观农业，该县推行清洁生产，控制农业面源污染。新街大禾农业育苗中心、潘湾十万亩露天蔬菜基地、高铁万亩有机果园等一批国家级农业示范基地，拔地而起。

　　江南水乡和乐宜居

　　一届接着一届干，一张蓝图画到底。“十二五”以来，嘉鱼县聚焦生态保护持续发力、久久为功。

　　如今空中鸟瞰，蓝天白云下，三湖连江水库湖汊密布、岸线曲折，水绕青山、波光潋滟。

　　以前，嘉鱼旅游，没有拿得出手的景区。如今，三湖连江重现碧水蓝天，成为外地游客来嘉鱼的首选。鱼岳镇三湖社区的古稀老人熊益平说：“这里空气好、水质好，景色优美，三湖连江成了最靓的一道风景线!”

　　多年围网的斧头湖、西凉湖重现勃勃生机。如今泛舟湖上，湖面通透、一碧万顷、清风徐来、美景如画。历史将铭记这一刻。5月29日，端午节前，西凉湖碧波荡漾，赛龙舟的锣鼓声响彻云宵。曾因围网而中断16年的西凉湖龙舟赛重新击桨破浪。

　　村民陈红兵感慨：“多亏了拆围，水变清了，湖变宽了。龙舟赛又回来了。”“共抓大保护，不搞大开发”，国家行动贡献嘉鱼作为，美丽嘉鱼重新刷新生态底色，绿色画卷在南嘉大地徐徐舒展。

　　特色产业满园绽放

　　湖北金润农业发展有限公司是全县最大的专业合作社。公司总经理王金山说，公司按照“公司+合作社+经纪人+基地+农户”的运作模式，在全县建立起了标准化蔬菜生产基地3万亩，带动农户3300户。全县象王金山这样的新型农业经营主体达2507家，带动1.5万农户。

　　盯紧市场需求端“信号灯”，在供给侧综合发力。在这些主体的带动下，嘉鱼已建成设施精品蔬菜、健康水产、高产优质水稻、有机林果、绿色油茶等板块基地30万亩，新发展小龙虾、鳝鱼、草莓等特色农产品基地2.4万亩。千亩连片、万亩成区、一镇一业、一村一品的八大农业示范区蔚然成型，特色农业活力焕发。

　　跳出传统老三样

　　蔬菜、水产、林果是嘉鱼农业的“老三样”。传统的家庭式粗放型生产，品种“小而杂”，形成不了龙头，更产生不了品牌效益。

　　如何将传统农业做大做强？

　　嘉鱼给出的答案是：往精品、健康、有机、绿色种植养殖转向，围绕特色产业，做好调结构文章。

　　主动“调”“转”，为农业发展赢得广阔空间。目前，嘉鱼已建成设施精品蔬菜、健康水产、高产优质水稻、有机林果、绿色油茶等板块基地30万亩，新发展小龙虾、鳝鱼、草莓等特色农产品基地2.4万亩。千亩连片、万亩成区，“一镇一业”“一村一品”的该县八大农业示范区蔚然成型，特色农业活力焕发。

　　同时，推进农工融合，引入省市级重点龙头企业29家，按照“龙头企业+基地+农户”模式，带动12万余亩特色种养基地抱团发展，实现规模以上农产品加工产值227亿元。

　　打响嘉鱼新品牌

　　北有寿光，南有嘉鱼。

　　素以蔬菜种植闻名的嘉鱼，引导农户将蔬菜生产从数量保障型向质量效益型转变。目前，该县无公害蔬菜标准化生产覆盖率已达95%，建成6个水产标准化健康养殖示范区。

　　通过实施品牌发展战略，嘉鱼蔬菜在行业中声名鹊起。该县“三品一标”总数229个。“嘉鱼珍湖莲藕”“嘉鱼甘蓝”获得国家地理标志证明商标，“嘉鱼鱼圆”成为国家地理标志保护产品。带着品牌光环，蔬菜生产向二三产业延伸，产业链越来越长、价值越来越高。

　　该县还同步编制了乡村旅游示范区发展规划，带动农业、旅游业融合发展。目前已建成以采摘、娱乐、垂钓、餐饮、住宿为特色的休闲山庄、农家乐180家，其中五星级和四星级农家乐各3家。

　　自驾到嘉鱼体验农事、采摘水果、享受农家乐，已受到越来越多周边城市市民的热捧。

　　夯实农业大底盘

　　传统的嘉鱼蔬菜以露地“两瓜两菜”为主，虽产量高、品质优，却缺少增收增效的潜力。

　　如何转型升级？近年来，该县以农业供给侧结构性改革为契机，大力发展设施蔬菜，推广绿色蔬菜示范基地，提升蔬菜储运能力。

　　为解决农产品增产不增收、价格“过山车”等问题，该县今年出台优惠政策，拿出1000万元专项资金支持设施蔬菜基地建设，重点建设4个绿色蔬菜生产试验示范基地和示范点。

　　以潘家湾新农果蔬专业合作社生产示范基地为基础，建设绿色农业生产科技示范园；由湖北金润农业有限公司在潘家湾镇建设绿色健康蔬菜生产示范基地；在晒甲山村建设绿色大棚蔬菜栽培技术示范点；在陆溪镇邱家湾村建设绿色富硒蔬菜生产示范基地。

　　拉长农产品产业链，冷链物流交易市场是必要一环。总投资1.8亿元、占地120亩的嘉安物流园应运而生，专门从事蔬菜、水产品的交易、加工、仓储中转，当前库容量3万吨，年可周转冷(冻)藏农产品16万吨，是咸宁市规模最大的冷链物流配送中心。

　　此外，该县还先后投资2.8亿元，实施堵口复堤、涵闸除险加固及中小型泵站维修等农田水利工程。高标准建成农业基地“毛细血管”渠系80公里，覆盖农作物播种面积25万亩，完成土地整治20余万亩。

　　通过持续的基础设施建设、系列惠民政策，嘉鱼正在补短板、谋长远，可持续发展的现代化农业款款而来。