守初心担使命——嘉鱼县“不忘初心、牢记使命”主题教育工作侧记

三清三整动员会

自第二批主题教育开展以来，嘉鱼县在省委、市委的正确领导下和市委第二巡回指导组的精心指导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，严格落实习近平总书记“四个到位”“四个注重”指示精神，坚持高位推进、周密部署、统筹推进，全县主题教育起步迅速、推进有力、氛围浓厚、特色突出，取得良好成效。

加强组织领导周密安排部署

嘉鱼县委始终把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为当前重大的政治任务，紧紧围绕习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”主题教育重要讲话精神和省委、市委要求，自先学先改启动以来，先后召开县委常委会9次、县“四大家”联席会4次，及时传达领会上级精神要义，准确把握主题教育的任务、目标和要求，以高度的政治责任感把主题教育抓实抓细抓到位。

县委成立了领导小组和办公室。从全县抽调精干力量组建了6个工作专班、8个指导组和2个联络组，实行集中脱产办公。9月12日，第一时间召开了主题教育动员会，各镇各县直单位及时跟进，9月18日前全部正式启动，相应成立领导小组和工作专班，形成一级抓一级、合力抓落实的工作格局。

针对不同领域实际特点，制定了“1+5”体系方案。在农村，开展农村党员“双学双增双带”（学习政治理论、学习科学技术，增强政治修养、增强致富技能，带头创业致富、带领群众致富）活动，加快党员群众脱贫致富步伐，推动农村经济社会协调发展。在社区，开辟“初心讲堂”，书记带头讲、驻区单位跟进讲、社区党员主动讲，增强学习效果。

在“两新”组织，建立党建片区联盟机制，聘请一批指导员，开辟“思政课堂”，抓好基层党组织书记、党务专干和党员的教育培训。建立了县级领导干部主题教育联系点，制定了总体实施方案和相关重点措施的工作通知等26个指导性文件，明确了主题教育日程表、督导清单，对主题教育重点工作及时跟进安排。

全县各领域基层党组织以党支部为单位，扎实做好“9个1”（即学习1本书、对党支部书记开展1次轮训、开展1次向身边榜样学习活动、党支部书记讲1次专题党课、列出1批问题清单、组织党员至少参加1次志愿服务、为身边群众至少办1件实事、开展1次专题组织生活会、开展1次民主评议党员）工作，按照行业主管原则，全覆盖选派指导组582个，确保主题教育全面覆盖、全员覆盖。

立足入脑入心深化学习教育

为确保各级党员干部能够静下心来集中学习，各镇各单位读书班与县领导读书班同步进行。县级领导干部主题教育读书班已举办了6期，每期1天，县委常委带头，县级领导依次作了不少于40分钟的研讨发言。邀请华中师范大学李良明教授讲党史、新中国史，先后到98抗洪纪念馆、文庙山烈士陵园学习瞻仰，接受革命传统教育，进行了应知应会测试。带动各镇各单位举办读书班456期，开展交流研讨1160人次，6125名机关党员干部参加集中学习。

紧盯领导干部这个关键少数，制定详细的学习计划，充分利用业余时间，原原本本学习“一章三书”，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示精神，确保每个党员领导干部每周自学时间不少于8小时。普通党员通读一书，定期报告自己的学习情况。分批次对各单位党员干部学习情况进行督导检查，先后组织应知应会测试2批次，测试党员干部600余人。

针对基层不同领域实际特点，创新方式方法，确保学习教育全覆盖，推动党员理论学习有新领悟新收获。组建初心宣讲队，累计开展各类宣讲活动50余场；利用农村“村村响”系统，早中晚定期宣传习近平新时代中国特色社会主义思想；依托村湾夜话，开设“学习强国”小影院，开辟红色宣传新阵地。组织县直单位1000余名党员，赴联点村（社区）开展帮学促学，举办主题教育应知应会知识竞赛，进一步巩固学习成效。

结合新中国70华诞，举办了“壮丽七十年、奋进新时代”老干部红歌汇演；组织各单位结合烈士纪念日公祭活动，进行革命传统教育；深入广泛开展“学习英雄张富清、坚守初心担使命”活动，向张富清、邹倩等先进典型和唐光友、彭光新等身边榜样学习；组织各单位通过观看警示教育片、参观警示教育基地等方式，开展警示教育。

紧密结合实际深入调查研究

县级领导班子成员紧紧围绕打赢“三大攻坚战”、实施乡村振兴、发展壮大村级集体经济等重点工作，确定调研课题，深入开展“四下一送”活动，县级领导班子成员共撰写调研报告27篇，其中党的建设领域6篇，政治和社会领域4篇，经济领域2篇，民生领域9篇，生态环境领域5篇，意识形态领域1篇。

聚焦省委、市委关注的重大问题，结合党员领导干部分管领域和分管工作，截止目前，县级领导班子成员累计开展调研187人次，访谈党员群众近800人，发现突出问题266个。各镇各单位、驻村扶贫工作队围绕软弱涣散基层党组织整顿、人居环境整治、信访矛盾排查、抗旱救灾、安全生产等方面进行深入调研，累计开展调研860次，调研中发现问题750个。

同时，积极做好调研“后半篇文章”，一方面，针对调研的问题，结合学习感悟，县级领导赴联系点讲授专题党课。另一方面，在充分征求意见建议的基础上，将29个需要多部门联动整改的问题，纳入县级重点工作推进，组织相关职能部门召开协调督办会，分析问题症结，改进工作思路，提出解决措施。

目前，已完成销号20个。比如，针对石矶头取水口搬迁项目进展缓慢问题，县委常委牵头，组织住建局、水务局、环保局等单位，多次实地调研，邀请专家进行研究环评，投资8000多万元，进行搬迁新建，目前已基本完成工程建设,11月底前可投入使用。

坚持多措并举深刻检视问题

通过发放征求意见表、设置征求意见箱、与党员群众面对面交心谈心、网络征求意见、自我查摆检视等方式，广泛征求党员群众、服务对象、下级单位的意见建议，查找工作短板和不足，县委常委班子发放调查问卷200余份，共征求意见520条，对群众提出的问题进行梳理，汇总为5个方面94条。

针对上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核中所反映的问题和提出的意见，县委常委班子认真梳理，主动认领中央、省委、市委脱贫攻坚专项巡视巡察、省委第十一巡视组巡视、扫黑除恶督导、环保督察等反馈的问题19个，列出了上级组织“点”问题清单。

各级领导班子聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思，结合各镇各单位重点工作、典型案例和信访积案，经集体讨论研究，共同查找问题，明确整改方向。领导干部落实“四个对照”要求，联系思想工作实际，结合征求到的意见建议，重点从思想、政治、作风、能力、廉政方面进行深刻剖析、查摆问题，确保检视出的问题实事求是、一针见血。

截止目前，县级领导班子及成员形成初步检视问题清单89个，各镇各单位共961个。

突出目标导向  狠抓整改落实

县级领导班子成员率先垂范，针对检视问题清单和“即知即改、立行立改”项目清单，明确了责任主体、整改措施和整改时限，对于能够马上整改的，坚持即知即改、立行立改；对一时解决不了的，建立整改台账和整改清单，限期整改。目前，县级领导班子及成员领衔的39个“即知即改、立行立改”问题，已解决27个，其余问题将在11月底前整改完成。

对标群众反映的难点堵点问题，在做好“8+6+3”专项整治基础上，县委常委会主动将城区停车难问题作为专项整治任务，通过走访调研和征求意见，全面启动建设木屐岭、殷家坡、老人民医院3个停车场。针对18个专项整治任务，相关职能部门自查发现问题36个，实行“双一工作法”，明确牵头责任单位和具体责任人，已整改完成14个，问责处理66人，追缴资金144.55万元。

同时，聚焦社区治理、交通出行、教育医疗等重点工作，实行县乡联动、现场办公，充分发挥县直单位职能优势，帮助基层解决实际难题。县领导主持召开协调督办会4场，解决社区难题13个，投入资金5.3亿元，对3条出城主干道进行全面改造升级。落实“双千双万”活动要求，创新开展“三清三整”百日提升行动，即清建组织，整顿基层软弱涣散，对全县所有村“两委”班子成员进行了一轮“红色体检”，清理不合格村干部12人，其中党组织书记2人，组建专项巡察组进驻8个软弱涣散基层党组织开展巡察整改，查找各类问题108个，并制定整改方案；清理三资，整顿集体资源资产，完成63个村“三资”合同清理，清理合同2394份，新增集体经济收入740万元；清洁家园，整治农村人居环境，全县新建、改建农村农户厕所13798座，完成垃圾清理5.6万吨，破旧房屋拆除15.6万平方米，农村面貌明显改善。

新街镇在文庙山祭扫烈士

（文/图　通讯员　皮道琦　周刘）