嘉鱼县官桥镇践行新发展理念 推动高质量发展

官桥镇位于素称“锦绣江南、鱼米之乡”的嘉鱼县南面，是嘉鱼县的“南大门”。全镇国土面积173平方公里，辖13个行政村3个社区99个村民小组，总人口3.7万。

今年以来，官桥镇在嘉鱼县委、县政府的正确领导和大力支持下，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府“建设湖北经济强县、打造临港生态新城”目标，团结和依靠全镇各级干部和广大群众，凝心聚力，真抓实干，全镇呈现出经济快速转型发展，民生保障不断改善，社会大局和谐稳定的良好局面。

融合发展，做强产业“硬支撑”

——工业经济提速提质。截止今年9月，全镇完成固定资产投资入库项目8个，占全年目标任务的66.67%,投资增速184.2%，完成投资额13.1亿元，占全年目标任务的65.5%。引进嘉鱼智慧物流园、金色年华红豆杉康养项目、湖北希普水产加工对外、湖北金田新型环保建材4个项目，引进资金16.65亿元。全镇累计纳税1569.56万元，同比增长6.65%，规模以上工业产值累计14.51亿元，完成社会消费品零售额总额1.9亿元，进出口2694.7万元，完成新签约工业项目目标任务2个，新投产工业项目2个，技改项目入库7个，其中投产3个，投资额2.97亿元，技改增速132.5%。

——加快农业转型升级。完善基础配套，全年争取扶贫基础设施建设项目2个，资金145万元，受益人口3300余人；对辖区内的6条塘渠进行清淤、维修，对两湖村鸡窝泵站55KW的水泵进行更换。做强产业支撑，以创建国家级农业产业强镇为契机，立足产业现状及资源特点，聚焦油茶、水产、茶叶等农业主导产业，调整产业结构，更新高标准茶叶基地1500亩；转变生产经营模式，做精做深特色农产品加工业，启动胜利茶厂建设；全面启动项目区10公里景观道路建设，延伸产业链，提升附加值，促进产业跨界融合发展，补齐农业现代化发展短板，精心打造高产、优质、高效、生态、安全的特色农产品生产基地。

——旅游产业蓬勃发展。全镇结合田野乡村公园、国土综合整治试点项目、金色年华、恋江湖等项目，进一步完善旅游功能，积极打造生态观光、康养旅游、休闲旅游等特色旅游品牌。启动蓝城颐养小镇基础设施建设，积极服务金色年华红豆杉养生苑项目开发建设，完成“恋江湖”项目70%土地流转工作量。积极参与“惠游湖北”活动，支持田野乡村公园免费开放，接待游客20万元人次。

乡村振兴，全面改善“软环境”

——着力完善基础配套。牢树“项目为王”理念，加快推进重点项目建设，全域国土综合整治项目流转土地1500亩、坑塘水面3000亩、完成土地整治1400亩；东湖学院南校区项目征地、迁坟、房屋签约工作已接近尾声，已完成房屋签约78套，房屋拆迁13套；G351项目米埠村苗圃基地未完成征收，现已报县交通局变更设计；S359房屋、迁坟、土方协调等工作已全部完成，仅需对断头路、断头水进行恢复；扶贫大道土地征收工作已全面完成，观音寺后山李家矿山道路爆破协调工作已接近尾声，全线已具备施工通车条件；金色年华已完成征地460亩，经过项目区内征地工作已经基本完成；官桥客运站项目主体工程已完工，开始内部墙体及装饰工程施工，争取春节前完工。完善交通路网，投入资金1537万元，在官桥村、石鼓岭村、两湖村、阴山村、白湖寺村新建农村公路58.73公里，全镇初步形成了以县城为中心、乡镇为节点，覆盖村组、 联网成片的农村公路交通网络。

——着力优化生态环境。全面加强大气、水、土壤污染防治，持续开展碧水保卫战，开展了“清流行动”、“清四乱”等专项行动，对河湖库水域、岸线垃圾集中整治，开展水葫芦打捞工作，拆除西凉湖岸线旁违规建筑，积极推动河湖库长制工作提档升级；加强秸秆禁烧、森林防火巡查，全镇共召开镇村防火会议50余次、办板报30余期、刷写标语160余副、出动宣传车26次，设立森林防火宣传牌60个，使森林防火工作做到了家喻户晓。全镇张贴禁烧标语近200条，悬挂横幅23条，下发告村民一封信300份，组织70名禁烧宣传员每天开展巡查，做到天上无烟、地上无火、田间无黑斑。

——着力建设美丽乡村。狠抓造林绿化，完成县4600亩造林任务，全年义务植树15万株，育苗100亩，中幼林抚育2600亩。全面加强垃圾治理，坚持每周五开展清扫活动，共发动320名党员群众和145名保洁员对村主干道、村民房前屋后、集贸市场等重点场所展开垃圾清除，清除垃圾近700吨；在官桥村八组、官桥新村、白湖寺村舒家湾等地开展垃圾分类试点，发放分类垃圾桶420个，发放宣传册2000份，制作垃圾分类宣传亭19个，安装智能垃圾分类亭3组，非智能垃圾分类垃圾桶43组。扎实推进农村“厕所革命”，完成户厕196座、农村公厕2座，城镇公厕2座正在施工中，预计12月完工。积极创建国家级卫生乡镇，成功通过国家级验收。

服务群众，切实解决“内需求”

——突出脱贫攻坚。产业扶贫奖补方面，累计申报320户，发放奖补资金32.814万元；一事一议扶贫项目方面，“135”养鸡带动贫困户310户，发放鸡苗2.4万只，发放资金34.28万元；金土地红薯种植带动89户，面积达184.3亩，给予奖补2.76万；新型经营主体带贫务工方面，21个新型经营主体带动97个贫困户增收，发放带动奖补资金19.6万元；扶贫项目谋划方面，筛选储备2020-2022年扶贫项目8个，已获批入库扶贫项目3个，其中，港南精细菜种植产业扶贫项目投入资金80万元，目前已完工验收；观音寺村蓄水增压站工程和扶贫路管道改道工程2个基础设施建设项目，投入资金145万元，项目实施将进一步改善农村安全饮水情况和提升村级基础设施服务能力。

——突出民生保障。对低保、五保对象进行两次入户调查及大数据比对，全镇农村低保696户1049人，城镇低保32户44人，五保集中供养57人，散养165人都做到“应保尽保”；为778户困难群众申请临时救助发放救助金140余万元；做好汛期受灾核灾救灾工作，调配早谷杂交翻秋谷种4000余斤，核定农户受灾水稻、虾池、鱼池受损面积1236.4亩，理赔金额达26.3万余元，对房屋受损严重的48名群众已进行分散安置。

——突出和谐稳定。开展平安法治官桥创建活动，发放《给全镇人民的一封平安信》5000余份、短信20000条，对1200余人开展“一感一度一率一评价”电话测评，组织6856户开展“平安家庭”创建活动，达标户6581户，达标率达96%。积极化解矛盾纠纷排，办结国家、省、市、县信访局交办信件131件，全年接待来访224起，办结镇信访件102件，化解信访积案5件；建立了镇、村、组三级信访网格，建立“每月小排查，季度大排查，敏感时期滚动排查”工作机制，加强对刑满释放和矫正146人、在册吸毒人员97人、涉邪教人员16人；重点信访人员22人、涉金融投资人员18人、精神障碍患者189人，民办教师44人，两参人员90人等八类重点人员管理，全面维护社会稳定。

——突出疫情防控。组织召开镇级会商会48次，组织三次大摸排，排查总人数32890人，对返乡人员2453人（武汉返乡人员825人）、61名“四类人员”、25名北京返乡人员和发热咳嗽人员加强管控；组织930余人对嘉鱼南、嘉鱼东高速出口，7个镇级卡口和84个村级卡口进行24小时值班值守；统筹推进经济发展，组织13家规上企业和100余家农业生产主体复工复产，稳步推进山水林田湖草综合整治、三环线东扩、G351拓宽、恋江湖、金色年华等重点项目；抓好常态化疫情防控，按照外防输入、内防反弹原则，严格管控重点人群、重点领域、重点场所和重点环节，健全常态化疫情防控体制机制，落实防控要求，切实保障人民群众身体健康。

从严治党，着力塑造“外形象”

——坚持思想建设从严。认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，结合“六大”活动，开展党委理论学习中心组（扩大）学习6次，印发专题学习资料90本，下发《习近平谈治国理政（第三卷）》1036本。落细落实党风廉政宣教月活动，悬挂《宪法》、《监察法》宣传标语100余条，通过组织机关干部、村（社区）书记、镇直部门负责人集中观看警示教育片，开展三资清理及财经纪律宣讲，讲廉政党课，到廉政基地接受教育等方式，增强党员干部党性法律观念,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

——坚持组织建设从严。规范基层组织建设，对廖家桥村、两湖村、白湖寺村3个面积不达标党群服务中心进行改造；对辖区范围内非公企业、合作社、社会组织、小微散经济组织进行集中摸底排查，22家企业建有党组织7个，其中单独建立5个，联合建立2个，覆盖单位13个；另有6个企业通过挂靠所在地村党组织进行教育管理，选派党建指导员9名，覆盖单位19个、党员104人；加强软弱涣散基层党组织整治，对两湖村4个方面共计11个问题全盘认领，认真研究制定整改措施，除党群服务中心建设问题外，其余10个问题已全部整改销号完毕。加强党员队伍建设，组织村（社区）、镇直部门、非公企业党组织书记和党建专干，参加党建业务知识培训3次；对全镇67名村（社区）“两委”班子成员、40名后备干部、8名“千人计划”开展了“红色体检”回头看，对体检不合格的后备干部进行了清理；严把党员发展关，2020年全年我镇发展党员37名。

——坚持作风建设从严。今年以来，官桥镇共收到信访件及问题线索17件，前期存量信访件和问题线索22件，目前已完成信访件及问题线索任务23件，其中完成今年信访任务4件，完成清零任务19件，立案审查4人，其中给予开除党籍处分1人，党内严重警告处分1人，党内警告处分2人，诫勉谈话7人、批评教育8人。积极开展大数据核查，517条问题线索中符合政策线索428条，不符合政策线索89条，其中涉及高龄津贴问题线索81条，移民补贴问题线索8条，需追缴金额189590元，截止目前已经追缴金额为147750元，尚未追缴金额41840元。

2012年，省政府授予城镇规划建设管理“楚天杯”。

2013年，省综治委授予湖北省综治先进集体；湖北省爱卫会授予“卫生乡镇”；全市先进党委；咸宁市“三农”发展先进乡镇。

2015年，省政府授予“湖北省旅游名镇”；市级文明乡镇。

2016年，湖北省绿化委员会、省林业厅授予“湖北省森林城镇”。

2017年，官桥新材料特色小镇成功入围第二批国家级特色小镇。

2018年，咸宁市第三次全国农业普查工作“先进集体”。

2018年，授予2015—2017年省级文明乡镇。

2019年，农业农村部、财政部授予“农业产业强镇”；省文化和旅游厅授予“省级全域旅游示范区”。

2020年，全国爱国卫生运动委员会命名2017—2019周期“国家卫生乡镇”；全省四好农村路示范乡镇。

2021年，怎么干？

2021年是“十四五”开局之年，也将是官桥经济社会实现跨越发展的关键之年，做好明年的工作意义重大，任务艰巨。官桥镇党委、政府将团结带领全镇干部群众，认真推进各项工作落到实处，为全镇社会经济发展再上一个台阶打下坚实基础。

进一步加强自身建设。推进基层党组织建设和党风廉政建设，以“党建引领乡村治理”为抓手，坚持在“强功能、抓基本、补短板”上下功夫，全面提升基层党建水平，努力打造优秀的基层干部队伍，不断增强基层党组织的战斗力和凝聚力。认真落实党风廉政建设责任制，加强对农村党员干部的教育和管理，注重从源头上防治腐败，及时化解倾向性、苗头性问题。

进一步加大产业结构的调整。以道路硬化、水利设施维修、厕所革命、垃圾治理等为重点，加快农村基础设施和公共服务设施建设。依托资源条件和优势，调整产业结构，转变生产经营模式，大力发展农产品加工业，促进以农业为基础的一二三产业融合发展。

进一步提高全民幸福指数。以打好“三大攻坚战”为重点，实施的民生工程项目，倾力解决群众关注、亟待解决的热点问题，进一步提高民生保障水平。进一步完善社会保障体系建设，积极推进被征地农民保障、城乡居民养老保险等工作的实施。不断健全综治维稳信访机制，加大全镇各种矛盾纠纷的排查和调处工作，妥善处理各类群众来信来访，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，切实维护安定有序的发展环境。

进一步抓好项目建设和招商引资。紧紧围绕“在建项目抓进度、未开工项目抓开工、前期项目抓推进”思路来开展，切实解决影响重点项目建设的实际困难和问题，加快推进重点项目实施。健全协调组织，落实各项工作机制，做好招商引资目标任务的分解落实，落实项目联系制度，强化重点项目的领导、推进、管理和服务。

（文/咸宁日报全媒体记者　谭昌强　通讯员　李永忠 图/咸宁日报全媒体记者　袁灿）