携手共建美好生活—— 熊伯怡村湾共同缔造试点工作侧记

嘉鱼县新街镇港东村熊伯怡村湾在县政协、市建行（驻村工作队）、新街镇、港东村组成的专班的共同努力下，始终坚持“五共”，着力实现“五变”。即变“你和我”为“我们”；变“干部干，群众看”为“我参与，一起干”；变“要我做”为“我要做”；变“旁观者”为“参与者”；变“党政独唱”为“干群合唱”。从此，熊伯怡村湾旧貌换新颜。

党建引领

夯实共同缔造主心骨

12月15日，记者来到党员李莲秀家的一楼大厅，墙上悬挂的疑难问题留言栏和反馈栏尤为醒目。

原来，为解决场地缺失的问题，李莲秀主动将自家房屋一楼腾让出来，免费作为村湾党支部的活动阵地，将这里重新“装饰”了一番：支部设置疑难问题留言栏，经党员、群众代表共同商讨达成一致后，将解决方案在反馈栏进行公示，及时回应群众关注的热点和难点问题，村湾党支部已发展成为共同缔造试点工作主心骨。

目前，该村湾支部配备书记1名，支部委员3名，村湾决议的7类组织职责、9项规章制度正有条不紊推进实施。

该村湾还成立村湾理事会、红白理事会、道德评议组、财务监督组以及6个志愿服务队，共同参与村湾共同缔造的各项事务中。 

特别是该村湾探索建立利益联结机制，抢抓县城区东扩机遇，结合嘉鱼农产品加工产业园建设，组建港东村劳务服务公司，整合土地、人力、资金等要素，规模化经营、抱团式发展，实现“资源变资产、资金变股金、农民变股民”，让群众更紧密地团结在党组织周围，更主动参与村湾发展。

今年9月以来，港东村综合服务公司已获得收入3万余元。支持鼓励村湾致富能手，兴办菜薹销售网点2个，聘用村民20余人摘菜务工，日销售村湾菜薹近2万斤。协调晒甲山村，在武嘉一级公路旁设置甘蔗、甜瓜等水果临时售卖点4个，帮助村民日售甘蔗5000余根。

多方合力

共建幸福美好家园

共同缔造以来，该村湾采取入户访谈，召开座谈会、协商会、评议会等方式，共同确定急需解决的人居环境突出问题，共同研究解决方案，主意大家拿、办法大家想、事情大家做，先后解决了污水管网建设、口袋公园建设、空中飞线整治等问题。

经工作专班研究，村民代表同意，启动实施幸福路管网更新改造工程，港东村牵头负责公共管网建设，每两户建设一个排污井；农户负责自家管网施工，并负责公共排污井日常维护。

目前，排污管网已完成施工，日常维护井然有序。

村民熊金健正在自家门前擦拭着墙上的灰尘。她家旁边有一条宽3.5米的路已被硬化。熊金健说，原来这片区域用来堆放一些杂物，后面还建了一个车库。共同缔造以来，她主动将这1.5米宽的区域拆了，用来修建村湾公路。

村湾干净整洁有序了，如何丰富村民的休闲文化生活？前不久，一场“夜谈会”在村里召开，会上，村民纷纷提议：“建设几个口袋公园，饭后，大家就可以在家门口的公园散步了”。

村民也参会了，他当即表示愿意捐出自家门前这片闲置土地，用于建设“口袋公园”。

其实，像熊金健、熊继荣这样，积极参与共同缔造的村民还有很多。

“空中飞线”也是熊伯怡村湾的一大顽疾。前不久，县政协会同新街镇、港东村，邀请经济口政协委员召开“一线协商，共同缔造”会议，县政协委员钱娟建议由供电部门牵头，集中村民电表，减少入户线头。

摸清“病灶”，对症下药。广电、移动、电信、联通等运营商锁定目标强力推进，打响最快速度、最见成效的“攻坚战”。

另外，由茶庵供电所牵头，按照4至6户一根“下火线”标准，因地制宜，集中整治“空中飞线”，先后减少入户线头、废弃线头300余个。

以文化人

弘扬共同缔造主旋律

近来，熊伯怡村不少地方增添了全新的“景点”，昔日斑驳陈旧的围墙变得五彩斑斓，一幅幅生动形象的文化涂鸦，一条条别具匠心的文化长廊，出现在村湾街头。

此次彩绘由共建单位、村湾、居民多方协作，共商共建，将彩绘作为政策宣讲、文明传递的有效载体，在倡导健康文明新风尚，美化环境的同时助推文明建设，全力打造美丽村湾。

实现乡村振兴，乡村文明是保障。

该村湾大力营造“崇德向善、诚信友爱”的文明新风，常态化开展“最美党员、最美庭院、最美媳妇”等创评活动，开展关爱留守儿童、关爱老人志愿互动活动，开展红歌比赛、广场舞大赛等文化活动。

据介绍，村湾还积极发挥新时代文明实践中心(站、所)作用，建立健全 “爱心积分机制”和志愿者积分机制，以积分评比等奖励形式，激励村民积极参与美好环境建设成果的维护管理。

此外，该村湾还群策群力修订完善《村规民约》，聘请8个村民担任村湾保洁员、护林员，同时邀请乡贤、村民代表组成考评团，每月对各户房前屋后的卫生情况评出“好”“较好”“一般”等次，并进行张榜公示。组织成立治安消防巡查服务队，吸纳村湾党员、村民代表、乡贤能人加入。严格落实“四议两公开”民主决策制度，引导群众事前通过“村湾夜话”、“农家夜话”共谋，事中组织群众共建共管，事后共评和公示，真正让群众自己议、自己干、自己评，当好“主人翁”。

“港东村连续五年实现无上访、无吸毒、无诉讼、无刑释人员再犯罪、无精神病人肇事“五无”目标，工作经验在全市政法拉练现场会交流。”说到这里，村民们颇有成就感。

咸宁日报全媒体特约记者　皮道琦　通讯员　熊海涛