改革降成本 服务优体验　培育强主体 嘉鱼营商环境实现新跨越

营商环境是经济发展的“软实力”，更是区域竞争的“硬支撑”。2025年，嘉鱼县紧扣“以控制成本为核心”的营商环境建设主线，从深化改革、优化服务、培育主体等关键环节持续发力，一批具有示范意义的改革事项纳入全省重点推广，一系列企业全生命周期服务加速落地，市场主体活力不断释放，营商环境优化正从“持续改善”向“整体一流”稳步迈进。

以改革降成本：制度创新释放发展动能

围绕企业最关心、最直接的制度性成本问题，嘉鱼县持续深化重点领域改革，推动营商环境建设由“拼政策”向“优机制”转变。

在改革层面，嘉鱼县多项改革事项纳入全省重点改革清单，“企业全生命周期一件事”改革经验在更大范围推广应用，从企业设立、运营到退出，实现跨部门、跨环节集成办理，制度性交易成本持续压减。

在金融支持上，嘉鱼县以信用赋能企业发展，扎实推进科技型企业知识价值信用贷款等三项信用贷款改革。通过完善信用评价体系、优化授信流程，有效破解中小企业融资难、融资贵问题，推动“信用变资金”。改革成效逐步显现，信用贷款覆盖面和投放规模持续扩大，为企业稳产扩能、技术改造提供了有力支撑。

改革红利不断转化为发展实效。随着市场主体培育攻坚行动深入实施，嘉鱼县企业数量实现快速增长，“四上”企业规模持续壮大，产业支撑能力和经济发展韧性不断增强。

以服务优体验：政务效能持续提质增效

“营商环境好不好，企业最有发言权。”嘉鱼县坚持把提升政务服务效能作为优化营商环境的重要抓手，持续推动服务理念、服务方式和服务流程系统重塑。

嘉鱼县政务服务中心深入开展“坐走优”、政务服务“三进”、政务服务“体验官”等活动，主动走进企业、贴近群众，累计走访企业18家，优化办事流程18处，修正办事指南16个，减少申请材料8份，解决企业群众反映问题69个，推动政务服务从“我们有什么、给什么”向“企业群众要什么、给什么”转变，办事更高效、经营更无忧。

税务部门在优化营商环境中持续发力。嘉鱼县税务局围绕依法服务、主动服务、精准服务三大方向，系统推进税收营商环境优化。通过全面落实行政执法“三项制度”，深化新时代“枫桥经验”实践，构建“1135N”特色工作体系，3个税务分局顺利通过市级验收，基层治理和服务能力不断提升。

同时，嘉鱼县还深入实施“便民办税春风行动”，打造“嘉小税”8个服务子品牌，纳税人满意度稳定保持100％。通过办税服务厅转型升级、“嘉小税·嘉学堂”培训、“流动办税小分队”下沉服务等举措，办结涉税诉求407件，开展各类培训、演练20余次，让税费服务更有温度、更具精度。依托大数据实现“政策找人”，并通过“房e码”、不动产交易在线办税等试点，推动涉税办理效率、政策落实精度和风险防控效能同步提升。

市场监管领域同样亮点频现。嘉鱼县市场监管局深化“证照分离”“一业一证”改革，对9个行业实行“承诺即准入、准入即准营”，惠及企业8904户；将15项企业高频事项纳入“一键通”联办，重复材料压减70％以上。企业开办全面推行“1050”标准，实现0.5个工作日办结，并免费为新设企业赠送公章5230枚，创新“创业守护人”“跨省通办”等服务，持续拓展政务服务半径。

以培育强主体：企业梯队夯实发展底盘

企业是市场的主体，更是营商环境的“试金石”。嘉鱼县坚持把企业培育作为优化营商环境的落脚点，持续构建结构清晰、梯次合理的企业成长体系。

在科技创新领域，嘉鱼县科经局着力打造以科技型中小企业为基础、高新技术企业为骨干、科创新物种企业为引领的立体化培育格局。2025年，337家企业参评入库科技型中小企业，49家企业申报高新技术企业，5家企业入库省级“瞪羚企业”，全县科创“新物种”企业达到12家。

梯度培育更加系统。随着《嘉鱼县中小企业雁阵梯队培育三年行动方案（2025—2027年）》印发实施，以及《嘉鱼县科技创新引领高质量发展若干措施》的修订出台，企业培育目标更加清晰、政策支撑更加有力。2025年1—10月，全县新增省级专精特新中小企业17家、省级绿色工厂3家、制造业单项冠军企业4家、先进级智能工厂4家、国家级5G工厂1家，企业发展质效明显提升。

政策兑现速度同样成为优化营商环境的“加分项”。2025年，嘉鱼县累计兑现各类惠企资金3135.68万元，覆盖制造业高质量发展、智能化改造、晋级提能等多个领域。同时，积极推进中小企业商业价值信用贷款，银行已向77家企业授信4.1亿元，放款3.6亿元，投放率达87.8％，政策“含金量”真正转化为企业发展的“获得感”。

营商环境只有更好，没有最好。站在新的发展节点，嘉鱼县正以更实的改革举措、更优的政务服务、更强的企业支撑，持续厚植发展沃土，加快打造成本更低、效率更高、服务更优、预期更稳的一流营商环境，为高质量发展注入持久动能。（通讯员　夏洋）