通城回归乡贤激发创业潮 帮助2.3万人家门口就业

　　咸宁新闻网讯　特约记者刘健平、通讯员卢华报道：昨日，记者走进湖北瀛通电子，只见一排排厂房鳞次栉比，几百名工人在拉线车间紧张地工作着。

　　瀛通电子董事长黄晖十多年前南下广深，2007年，他将积累多年的产业“搬回”通城。几年高歌猛进，瀛通已发展为一家拥有3000多名职工，年上缴利税近亿元的通讯线材加工企业。

　　瀛通电子的发展是近年来通城县实施“回归工程”，推动回归人士创业，带动全县就业的一个典范。

　　该县针对城乡劳动力双向流动的新情况，利用乡情、亲情、友情，亲商招商兴商，以人的回归带动资金、项目、企业的回归和发展，推动了经济结构调整，激发全民创业。

　　如今，该县回归创业资金达150亿元以上，回归项目占规模以上企业固定资产投资和产值的半数以上。瀛通电子等高科技项目的回归，带动全县电子信息产业突破性发展；杭瑞陶瓷的回归，引来多家陶瓷企业落户，带动全县陶瓷产业强劲发展；泽中物流的回归，为通城县企业构建起了面向全国的物流通道。

　　为了支持回归创业，该县制定了一系列优惠政策，提供保姆式服务。通过执行“一卡定费”、“企业宁静日”、“企业包保”等一系列政策和制度，为企业营造优良宽松的经济发展环境；同时，该县将服务的重点放在破解用地、招工、融资“三难”上。

　　为帮助瀛通公司解决新上生产线缺工的问题，该县成立专班，历时2个多月，跑遍湖南岳阳、临湘、江西修水、云南怒江等12个县市，帮助其招聘员工，缓解用工压力。

　　该县成立的银山信用担保有限公司，专为创业者提供资金担保，并配合金融机构对企业进行信用等级评定近5年，共为创业者融资10亿元。该县人社部门2006年以来共发放小额担保贷款5738万元，其中为“回归”创业人员发放小额担保贷款2019万元。

　　回归工程的实施，使不少劳动者成为创业者，并以创业带动就业，呈现出了“能人创企业、群众创家业”的喜人景象。

　　胡秀华原是玉立集团驻上海市场的一名销售员，后来回村担任村支书，兴办以生猪养殖、肉类加工为主的玉立牌合农业合作社。短短几年时间，使全村人平增收6000多元。像胡秀华这样的“回归乡贤”，通城共有57人。

　　统计显示，在回归工程融入“兴工强县”战略后，该县各类回归企业、实体达1100多家，去年创产值超100亿元；近3年，外出务工人员返乡创业4000多人，帮助2.3万人实现家门口就业。