共同缔造美好生活 通城关刀镇财政所将招议标开到村头

“招议标公开公正，村民也能旁听参与，很接地气！”通城县关刀镇杨家村村民方楚平说。

10月11日，关刀镇杨家村四、五、六组跨乡公路美化亮化工程招议标在杨家村进行，关刀镇纪委、财政所、杨家村村“两委”成员、村务监督委员会成员、村民代表参加招议标会议。

“杨家村位于云溪水库上游，属山区、库区村，跨乡公路修通后，沿路美化亮化成了村民比较关切的话题。为了切实解决沿路村民出行难题，经党员群众参与讨论、评议，村‘两委’初步评估预算，美化亮化需要资金38.5万元。”杨家村党支部书记吴素霞介绍说。

为加快推进关刀镇农村建设和发展，切实提高村级小型工程的实施效率，同时进一步规范村级小型工程项目管理，从源头上防范和治理腐败，关刀镇财政所根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖北省招标投标管理办法》、《湖北省人民政府办公厅关于简化优化湖北省农村小型建设项目管理的实施意见》（鄂政办发〔2021〕29号）、《湖北省财政厅明确农村小型建设项目管理规定》等规定，结合关刀镇农村实际，制定村务联席会议讨论同意实施方案，5万元以上60万元以下村召开村民代表会议，形成决议实施方案，公示3日后由驻村指导员（联村干部）签字同意。

“单项工程投资造价5万元以上60万元以下的村级小型工程，按照《通城县村级小型工程建设项目招标投标管理办法》等规定实施招议标。招议标由镇纪委、镇‘三资’交易监管中心、村委会、村民代表、驻村第一书记等共同参与，一来提高监管力度，二来提高村民参与感。”关刀镇财政所所长杨汉祥说，以前，村20万元以上工程建设项目招议标要到县里召开，村民来去得半天，极不方便，现在招议标放到村里，村民参与度高了，主动参与监管的村民也多了。同时镇纪委、周边村级纪检委员全程参与议标过程监督，确保议标公开、公平、公正进行。

栽好梧桐树，引得凤凰来。关刀镇财政所公开公正地招议标，吸引数十家微工厂在各村落户。

“一个配件三毛钱，一天能做400多个，忙的时候一个月能赚3000多块钱。”关刀镇春雷村3组村民吴桃员说。

吴桃员63岁，农闲之余，常到村里的通城大舞台广告有限公司做事。公司以计件方式，多劳多得，不需要天天呆在厂里，这种灵活的方式吸引她和周边28人在此务工。

春雷村小学年久失修，闲置多年，经村委会维修后，变成厂房。由于租金低，厂房大，交通便利，多家工厂愿意租赁。关刀镇财政所与春雷村村“两委”成员、村务监督委员会成员、村民代表及想租赁工厂的负责人召开会议，通城大舞台广告有限公司以租金4万为村级集体经济增收，获得一致通过。

“根据《通城县村级小型工程建设项目招标投标管理办法》等规定，单项工程投资造价5万元以下项目可经村务联席会议讨论通过，直接组织施工或委托施工。”关刀镇财政所所长杨汉祥介绍说，通城大舞台广告有限公司自2020年入驻后，带动脱贫户5人就业，每户增收3万元。

关刀镇财政所制定《关刀镇村级小型工程建设项目招投标实施细则》，2021年以来，落地项目22个，预算价5969507.45元，中标价5499395.44元，节约预算资金470112.01元。

“不断提升项目资金监管力度，优化招议标流程，最大程度确保工程优质、生产安全、资金节约，让群众满意。”关刀镇财政所所长杨汉祥说。

（文／图　通讯员　胡雄文　　）