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村务公开好办事 通山坚持把村级三资作公开重点

来源:咸宁新闻网 时间:2015-09-09 07:09:00

  “7月5日,支付扫村主干道的清洁费245元;7月10日支付成国平、全贤正转运垃圾费120元……”日前,笔者在九宫山镇畈中村办公楼的村务公开栏前看到,村文书阮长美正在公开栏上写着7月份的村集体收支明细项目。自2005年起,该村就实行了村级事务全公开,每天都有村民到公开栏前来看看财务收支、低保审核等情况,村头这块公开栏已经成为了村干部们的“廉洁簿”。

  公开越及时 群众越支持

  2005年,九宫山镇启动强村并组,原南中畈与临近的两个村合并为新的畈中村。合并后,新的村“两委”面临考验,村民们迫切希望了解合并后村里资金资产情况,多次要求公开账目。

  “今后村里的每一分收入,每一分支出都要向全体村民公开,请全村村民监督。”并村后,以时任村党支部书记成厚明为代表的“两委”成员向全体村民公开承诺。

  此后,畈中村“两委”主动邀请镇纪委和村民代表全程监督,集中一个月时间,对全村现有的集体资源、资产、资金一一进行登记造册,并在村务公开栏上逐笔公开,接受群众监督。一笔笔公开的账目消除了村民的疑虑,也换来了大家对村里大小事务的支持与信任。

  2013年,县里招商引资,决定将现代牧业建在畈中村,需要拆迁安置畈中村2个村民小组150余亩土地。在征地拆迁过程中,曾有部分村民反映补偿标准和其他村不一致,怀疑补偿资金被挪用,拒不拆迁甚至阻挠施工。

  得知这一情况后,村干部邀请镇国土、城建部门工作人员向村民宣讲相关政策,并将政府补偿资金总额和占地村民补偿资金明细进行公示,终于打消了村民的疑虑,拆迁安置工作得以顺利进行。

  “其实村民产生疑虑或不信任主要源于不够了解。因此,任何事情只要及时公开,就能赢得村民的支持。”成厚明说。

  制度越规范 办事越公正

  “大家都说畈中村的村干部好当。”现任村支书全斌笑着说,“因为我们村坚持用制度来管人办事,力争公平公正。”

  在基层,评定低保对很多村干部来说是件头疼的事情,而在畈中村却不是。该村在评定低保过程中实行动态管理制度,不仅低保的评议过程全公开,而且把低保审核的权力交给群众。在每半年一次的低保评定中,除了常规的入户走访调查之外,该村还要求低保申请人至少要取得20名村民的签字证明,再和家庭收入状况等相关资料一起提交村委会,届时村委会再组织约30名村民代表组成的低保评定小组,进行审查评议。

  “因为村民提交的村料全部都要公开,各家各户的情况大家都熟悉,这就真正把好了低保评定的第一道关口。”村委会副主任许先建说,“所有工作按相关制度进行,再难办的事也不难了。”

  近年来,该村结合实际还制定了《村民民主议事规定》、《村民民主评议村干部办法》、《畈中村集体资金资产资源管理流程图》等制度规定,且都在第一时间公示,让群众知晓。

  权力越透明 决策越民主

  2013年7月,畈中村“两委”结合本村实际,提出发展大棚种蔬菜,成立农民种植业专业合作社的发展思路,但大多数村民认为该村从未在大棚里种蔬菜,担心土壤气候、技术、销路不符合实际而提出反对意见。村“两委”与种植大户共同邀请县专家进行实地调查,得到可以搞大棚蔬菜种植的结论,在制定土地流转、效益分配等初步方案并广泛征求村民意见后,该村召开了村民代表会议讨论决策,最终该方案顺利实施。目前,该村已发展大棚蔬菜500亩,每个村民年均可增收200多元。

  该村实行村务决策“四议两公开一监督”机制,即村级重大事项须通过党支部会提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表决议,决议内容和实施结果及时公开,接受全体村民的监督。近3年来,该村通过“四议两公开一监督”方式对葡萄种植、村级公路修建等9个重大事项进行了民主决策,村民对决策结果、实施进度和取得成效的满意率达95%以上。

  此外,畈中村还探索村务公开的新方式,坚持把村级“三资”作为公开的重点,逐笔细化公开,并采取入户公示、重大决策事前公示等方式,让村民对村级事务清楚明了,保障村民的知情权、监督权和决策权。(通讯员 王能朗 伍仪武 袁德令)

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编辑:zhusijia

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