一切为了群众福祉——通山县大路乡实策惠民纪略

　　民生无小事，件件都关情。

　　近年来，通山县大路乡把提高村民幸福指数作为工作出发点，从细节上提升村民生活品质和满意度，全力提升村民生活幸福指数。

　　绿满大路　打造秀美村庄

　　近年来，大路乡围绕通山县“绿业兴山、绿化强村、绿布长廊、绿满城镇、绿岛富库、绿续永用”的要求，采取见缝插绿、拆违建绿、立体绿化、裸地绿化等多种绿化形式，实现乡村绿量大幅增加。

　　该乡根据实际，按照“路修到哪里、树栽到哪里”和“有路必有树，有树必有荫”的要求，合理选择造林树种和栽植方式，重点做好“五边”绿化，即村边、宅边、渠边、田边、路边的绿化，推进绿化全覆盖，建设美丽乡镇，着力形成干支相通、纵横交错、线面结合的绿化格局。

　　家住宾兴会村的焦大爷告诉笔者，刚开始的时候，村子里光秃秃的，没有植被的地也是常年闲置，没有被合理利用。去年开春，村里便开始植树，家家户户房前屋后都种上了村里统一规划、购买的苗木。

　　如今，在村庄道路两旁，村民们的房前屋后，随处可见村民们挖窝植树忙碌的身影，该村300多名村民以义务劳动的形式，为村里生态环境的改善而出力。笔者看到，新种植的桂花苗、红叶石兰等，绿意盎然，生机勃勃。

　　像宾兴会村一样，全乡20个行政村、1个社区，村民自发掀起植树的热潮。全乡上下，齐心协力，为绿满大路工程建设发力助威。走在田间地头，我们一下子就感受到了大地扩绿提质的浓厚氛围。

　　截至目前，大路乡20个村、1个社区共植树20余万棵，庭院绿化9个村庄，全乡绿化面积达到6000亩。

　　阳光低保　凝聚民意民心

　　“为什么把我的低保取消了？”大路乡东坑村的夏婆婆怒气冲冲的跑进民政办，想要讨个说法。“大娘，您的两个儿子均已建了新房，根据相关政策，您家的条件现在不符合低保条件......”经过一番耐心的解说，夏婆婆心平气和地离开了。

　　据了解，大路乡按照“四议两公开”的要求，严把“入口关”，实施规范低保、阳光低保。在政策实施上强化宣传，通过发放宣传资料、召开培训会、入户宣传等方式，逐渐提高群众对低保工作的知晓率，提高群众参与低保评议、监督的积极性。乡纪委、驻村干部和民政所人员共同参加村民代表民主评议会议，对评议后上报的人员进行公示，接受群众监督，真正体现公平、公正、公开，实现“阳光低保”；同时及时建立健全低保对象个人台帐、低保资金发放花名册等档案资料，对低保对象定期复查、审核，保障对象有进有出、人员有增有减、标准有升有降，实现规范低保。

　　“这些人不符合条件，就应该被清退。”大路乡杨狮坑村低保评审会上，眼看一个个“关系保”被剔出申报名单，参与评定的村民代表徐立新长吁一口气。

　　党委书记焦汉雄说，低保户的认定必须实事求是，必须做到公平、公开、公正，必须将“人情保”、“关系保”坚决彻底的扫除，让生活得不到保障的困难群众真切的享受到政府的关怀和温暖。

　　经核实，该乡原保障户1846户，共核查注销低保402户，666人，新增低保393户，496人，现保障金总额为243906元。

　　精准扶贫　帮扶不落一人

　　“以前做梦都没想到，能搬出大山住上楼房，跟城里人一样生活，喝上自来水，出门有公交。”从集潭村搬迁入住大路乡上仇新村的老乡仇老汉对笔者说，他一家4口人在山里住了多年的木质危房，现在住上了3层的小洋楼。

　　大路乡结合实际，按照“借力雨露计划,拔穷根；发展小额信贷,扶穷业；易地扶贫搬迁,挪穷窝”的思路,扶智扶业扶村，加快贫困群众脱贫致富奔小康的步伐。协调组织、教育、人社、妇联、龙虾办等部门,将各项教育培训、优惠政策向贫困人口倾斜。同时积极探索“小额信贷”金融扶贫试点经验,围绕“小龙虾、茶叶、香菇、楠竹、苗圃”等重点产业,“电商扶贫”引领农民对接市场，着力解决贫困户在发展中的资金困难和调动扶贫龙头企业在参与扶贫开发的积极性。此外，探索以地生财支持扶贫开发的新路,充分利用集体统管的荒地、林地、预留地等资源,通过招标承包、招商引资、使用权转让、租赁经营等途径,搞综合经营开发,通过盘活资源发展壮大村级集体经济。

　　“从2015年起，大路乡针对每一户、每一名贫困群众制订专属的脱贫计划和帮扶方案，计划用3年时间分阶段实现全部脱贫。”大路乡党委书记焦汉雄说，授人以鱼，不如授之以渔。扶贫方式从原来的“大水漫灌”到现在的“精确滴灌”，通过全面掌握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫原因，因地制宜地分析脱贫门路、制订帮扶措施和落实帮扶责任，使所有扶贫措施与贫困户的实际相衔接，从而做到因人施策，实现扶真贫、真扶贫。

　　文化施建　提升幸福指数

　　近日，每当太阳西下，大路乡吴田村的幸福广场就开始热闹起来，劳累了一天的人们吃过晚饭后纷纷聚集到新建好的文化广场上，或唱歌跳舞，或锻炼健身，开始各种丰富多彩的文化夜生活。

　　“现在村民的健身积极性也提高了，农闲时村里人聚到广场上，扭扭腰，活动活动筋骨，妇女们还组织起了广场舞蹈队，热闹得很。”正在散步的徐某告诉笔者，幸福广场成了村民的好去处。

　　据悉，大路乡为提高村民的生活质量和身体素质，经过精心谋划，多方筹资，投入60余万元打造幸福广场。广场内配备有篮球场、乒乓球台、双杠、健腰器、秋千等十多种健身器材，满足了各个年龄段群众的健身需求。同时在广场周围绘制了法制宣传标语、法治漫画，悬挂了以土地承包、计划生育、人民调解、婚姻家庭等与农民生活密切相关的法律知识为内容的法治图板、法治宣传画，还在广场内设立了法治宣传栏。原来单调的广场变身后充满了各种法治文化元素，吸引了众多村民驻足欣赏。

　　“广场文化系列活动的开展，就是为了满足群众文化生活的需要，真正能让广大群众走进广场，开展娱乐、健身活动，增进相互之间的交流，共同来营造和谐的文化氛围，让文化舞起来，让生活舞起来。”党委书记焦汉雄说。（通讯员　杨毅　马映）