春风吹拂绿满山 通山全速推进“绿满行动”纪实

　　3月2日，春风和暖，花香四溢。在通山县大畈镇富水湖畔的一处荒山上，只见彩旗招展，人头攒动， 千余干群正在热火朝天的义务植树。现场工作人员告诉记者，这是通山县组织的第三次大型集体植树活 动，同时把“绿满行动”推向了另一个高潮。

　　今年通山县为打好3年“绿满荆楚”收官之战，结合“山通水富，绿色发展”的战略目标，早安排、早 部署、早行动，正全速推进绿满通山行动。植树造林目标直击18.89万亩，县级造林任务全省排名第一。 主战场选定省界门户、通道沿线、富水湖荒滩以及宜林荒山。截止目前，短短4个月，已完成造林面积 22.1万亩，占年度任务的116.9%。

　　一把号子响彻通山

　　去年11月26日，通山县便召开了全县美丽通山建设动员大会，随后，各级各部门迅速行动，全方位 宣传发动社会各界投入造林绿化工作，全面推进绿满通山行动。通山县委书记石玉华和县长陈洪豪等县 领导多次深入一线调研，多次召开专题会议进行讨论和部署，并将绿满工作列为2017年的重点工作，吹 响了“绿满行动”的号角。

　　今年，为了认真贯彻落实省委省政府加快推进绿满荆楚行动和市委市政府加快推进绿满鄂南行动精 神，通山县紧紧围绕“一湖、二区、三线、多点”的总体布局，坚持“科学发展、生态立县、统筹兼顾 原则；坚持全面规划、突出重点、分类指导原则；坚持因地制宜、扩绿提质、连线成片原则；坚持示范 带动、产业发展、集约经营原则；坚持业主自愿、多方筹资、激励扶持原则；坚持生态先行、经济连动 、社会共进”的六大原则。

　　为了高效有序开展绿满工作，通山县绿满通山行动作战指挥部还专门从林业、交通和富水湖管委会等 单位抽调精干力量，组成门户绿化、通道绿化、富水湖岛屿绿化、美丽乡村绿化、飞播造林、种苗供应 、技术与验收和综合协调等8个工作组，任务到人到点，实行挂牌作战。造林进度实行每周一报，指挥部 及时编发绿满通山行动简报进行宣传通报。

　　去年，通山县委、县政府制定出台了总揽全局、切实可行的《通山县2017年美丽通山建设实施方案 》，决定到2017年底实现全县宜林荒山荒地、通道绿化地、村庄绿化地应绿尽绿，门户绿化实现全覆盖 ，突出以高速、国省道、县乡道等主要干道两旁可视范围内的荒山造林为重点，统筹推进门户绿化、荒 山绿化、富水湖岛屿绿化、美丽乡村绿化和绿色通道绿化五大工程。实行全面包保落实绿满，“四大家 ”领导包乡镇，科局干部包村，乡镇干部包片，村组干部包绿化点的“四包”责任制。县政府还与12个 乡镇、106个部门单位签订了目标责任书，将绿满任务落实到乡镇、村组和山头地块。

　　一股牛劲干出奇迹

　　为确保进度，通山县加大政府投入，提高奖补标准推进门户绿化提升工程，今年政府将投资2213万 元，对门户绿化提升工程实行政府按规划提供苗木，验收合格面积按该县有史以来最高的补偿标准每亩 600元与乡镇结算，由乡镇与造林公司、业主落实奖补。通山县还整合林业、发改、扶贫、环保、交通等 项目资金5000万元，全力推进荒山绿化。富水湖岛屿绿化则由106个包保单位负责，包栽、包活、包抚育 ，且一包3年，目前各部门已投入资金达1040万元。

　　通山县为加快绿化进程，对门户绿化提升工程实行“政府奖补+乡镇+造林专业队+合作社（组）” 的模式推进，全县门户造林共聘请造林专业队17支，造林专业人员1500余人，完成门户造林2.5万亩；

　　对富水湖岛屿绿化实行部门单位包保，按规划设计全面负责造林绿化工作，全县各部门单位先后发 动3000多名干部职工在各自包保岛屿参加了义务植树活动，完成106个岛屿绿化造林1万亩；对重点通道 绿化由林业系统包保绿化，对大广、咸通、杭瑞高速等“三线三点”通道绿化和幕阜山产业带旅游公路 绿化，实行林业局供苗，林场包施工的模式进行绿化，共调动11个林场，350余名专业队伍，栽植苗木30 金万株，完成通道绿化0.6万亩；对其它通道绿化实行交通部门包保，主要河道绿化实行水利部门包保。         对美丽乡村建设实行村级包保绿化，结合绿满通山绿色示范乡村、环保部门环境综合治理示范村、住 建部门美丽乡村等奖补政策，全面推进美丽乡村建设，目前已完成20个重点村绿化，栽植苗木42万株， 折合面积0.38万亩，其他村庄绿化0.32万亩。

　　通山县财政局还别出心裁的准备把荒岛打造成“桃花岛”。通山公平交易监督管理局干部职工在荒 岛上整地一干就是一周，不下火线。水产局还计划把荒岛打造成“樱花岛”。

　　通山这次灭荒行动干出了神速，不到一月，一百多个岛屿全线接近完工。

　　通山县林业局则充分发挥部门服务主力军作用，成立了12个绿满造林督办专班到乡镇驻点督办，更 是全面跟踪开展技术指导和苗木调剂。截至目前，通山县林业局共调拨各类苗木470万株。通山县林业局 局长程涛接受记者采访时说：“就是要让造林就是造福、增绿就是增收的生态文明建设理念深入人心”。

　　一项创新加速进程

　　通山在这次绿行动中，还创新引进造林公司、合作组织、大户等社会资本加入造林大军，形成了多 渠道、多层次、多元化的投入格局，社会资本投入达1亿元以上，有力推进了绿满进程。特别是对荒山绿 化工程，实行乡镇包保、业主绿化的方式推进，以市场为主体，积极发动文科园林、咸宁旭昇农业、天 宇农林、通山军安等10多个造林公司，采用“公司+基地+农户”的模式，完成荒山造林2万亩；发动杨芳 剑桥森、杨芳桥头吴、大畈杉木园、慈口久林、通羊赤坑农林、通山碧航等种养合作社30多家，完成荒 山造林3万亩；发动造林大户和广大林农完成造林2万亩。仅杨芳林乡以老板带资回乡创业牵头、群众参 股、立足本地林业资源，坚持保护、修复、提升的发展理念，发展绿色产业而成立的合作社就有40多家 ，如高桥头村剑桥松种养殖合作社，就是由出外创业多年在江苏创出一片天地的阮国桥老板2016年回乡 投资创办的，已在荒山上栽植银杏、樟树等1000多亩。又如九宫山镇政府组织专业造林队伍，在程许村 坑口成片造林3000多亩，镇政府每亩另补助300元，负责造林后管护一年，之后承包给当地合作社经营管 理，合作社可雇请当地贫困户参与做工，既保证造一片成一片，又可带动地方经济发展。燕厦乡政府引 进崇阳柳氏等三家造林公司联合在甘港刘家后背石灰坳一举拿下3200亩难啃的荒山造林。

　　今年，通山县委县政府还争取到省林业厅的大力支持，把通山作为全省绿满荆楚飞播造林首个试点 县，对高山远山立地条件较差的10多万亩荒山，进行飞播造林。通山县委书记石玉华多次亲自督办，到 飞播现场登上直升机现场指挥飞播。

　　截止目前全县已完成的22.1万亩造林中，其中人工造林12万亩，包括省界门户绿化造林2.5万亩，富 水湖岛屿绿化1万亩，通道绿化0.8万亩，其他宜林地及无立木林地造林7万亩，村庄绿化0.7万亩。（香城都市报记者 刘会文 通讯员 阮姝 阮金华 余曰储 陈舒林）