青山环抱,绿水萦绕。通山县慈口乡毗邻富水湖畔,置身其中,山雾缭绕,宛若仙境。
近年来,慈口乡践行“两山”理念,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总要求,通过“旅游产业推动现代农业、现代农业反哺旅游产业”的闭环发展模式,全力打造以乡村旅游产业为龙头、现代生态循环农业为骨架、乡村田园综合体为经脉组织的宜居、宜业、宜游特色生态旅游小镇,呈现出“富水青山入画来”的发展新格局。
农旅融合
激活乡村振兴内生动力
捋清思路,做好顶层设计。为切实打造农业强镇,实现农业产业兴旺,慈口乡按照区域特性,以生态农业为核心,结合慈口特有的山水旅游文化资源和杭瑞高速途经慈口区位优势,大力发展绿色生态农业与山水旅游文化相结合的旅游业和以慈口柑橘为中心的商品服务业,将慈口乡从传统的农业乡建设为产、城、景一体化融合发展的生态文旅之乡,实现经济社会发展提质升级。
合理规划,做好结构布局。全乡形成“北产、中游、南农”三个产业分区。 其中,北部产城融合发展区依托柑橘基地、兰花基地、孔雀基地、千亩采摘园、千亩冬枣产业园等旅游项目,辐射周边种养殖业与旅游业;中部环湖旅游观光区依托富水湖良好的水质风光以及岛屿奇观,沿幕阜山旅游公路和南岸公路将杨梅基地、药材基地、岛屿等旅游景点和村庄串联起来,形成以岛屿观光为核心、副景点为延伸、美丽乡村为配套,“点-线-面”环状发展的旅游体系;通过规划结合白岩村打造云中湖高山避暑养生基地,利用自然山地资源打造油茶基地、林木基地等,同时结合高山发展休闲养生基地及特色种养殖基地,形成农旅互促的南部生态农林发展区。
做响品牌,做好产业融升。慈口乡充分发挥本地农业优势,推动三产融合发展,促进产业提档升级。传统经营向现代营销转变。积极培育“互联网+农特产品”为特色的电子商务区,扶持特色农产品销售实体和电商,鼓励村级合作社和农户融入。慈口蜜桔获得国家地理标志产品认证,年销量100余万斤,销售额达200余万元。第一产业向农文旅融合发展转变。慈口依托富水湖、观音洞、红岩山等旅游资源,建设规模林木观光、特色种养殖体验、特色水产养殖等基地,开发特色农旅融合项目,打造“干农家活、吃农家饭”特色乡村休闲游。同时,积极引进外来资本调整经济结构,培大育强,加快梅花鹿、兴国兰花等特色主导产业发展,并利用工商资本闲钱为民服务,利用企业闲置资金垫资三通项目建设,实现互利双赢。
内外兼修
筑牢乡村振兴生态屏障
修复“疤痕”,再现绿树青山。慈口乡直面环境问题,大力实施综合治理,关停非法矿山6个、大理石厂4个,并责令复绿到位。创新森林防火防灾机制体制,以乡、片、村、组四级联动网格化管理,持续推进“绿满慈口”、荒山荒岛绿化行动,积极有效保护9.95万亩公益生态林。慈口乡各党支部以支部主题党日为契机,带头开展植树造林、环境卫生整治活动,形成“支部领动、党员联动、群众主动”的环境治理模式。
肃清“万里”,重现清清富水。针对富水湖生态环境修复问题,近年来慈口乡开展了二十余次专项清理活动。通过政策宣讲劝导、强制执法等方式共取缔了网箱17560口,总面积865760平方米,围汊89处,16625.3米;拆除了钓鱼船(屋)、漂浮钓鱼台共计40余处;完成了捕捞渔船解体、网具销毁、渔民上岸工作,552只捕捞渔船、332只养殖渔船和1094只涉渔“三无”船已全部拆解上岸,948只生产生活自用船已全部进行登记编号,进行规范管理。今年4月1日检测,富水水质达饮用水Ⅰ类。
细描“妆容”,打造秀美村庄。慈口乡引进浙江中洁公司处理乡村生活垃圾,采购分发流动垃圾桶2000余个,配备保洁员90余名,做到一日一清;新建大型污水处理厂,平均日处理污水量150吨;全力推进“厕所革命”,1410户改厕任务全面完成,卫生厕所普及率达到85%以上,全乡累计建成标准化公厕14座,平均每村普遍建设标准化公厕1座;实现乡域全面“三通”,完善道路硬化,降低扬尘污染,以南岸公路修建为抓手,对富水湖沿岸公路绿化美化,营造美丽宜居环境。
人才为本
积蓄乡村振兴源头活水
引凤回巢,注入新生力量。乡村振兴离不开人,慈口乡在“人才振兴”上也下足了功夫。通过密切关注本土的大学毕业生,发掘培育有意向返乡本土人才,同时借“慈口乡贤恳谈会”“慈口乡商会联合会”等契机,与在外的能人和乡贤保持密切联系,吸引他们回乡创业,建设家乡。精准建立后备干部库,严格资格审查,注重从脱贫攻坚、疫情防控、项目建设等一线中选出综合素质高、发展潜力大的优秀年轻干部进行培养。截至目前,储备乡村两级后备干部30余名。
分类培育,助力破茧成蝶。针对引进人才的专业及发展意向,慈口乡为其提供的“管家式”服务,协助解决资金、用地等建设问题,其中,顺通生态农业采摘园已建成1072亩水果种植基地,尊禧鹿业公司成为华中地区唯一一个集生态鹿业养殖、鹿产品精加工以及特色主题旅游基地为一体的大型综合园区。针对乡村人才资源短缺、贫困户基数高等问题,慈口重点开展农村带头人、新型农民、种养殖等技能培育,已培训2464人次。慈口还培养了“80后”、“90后”返乡青年致富带头人41人,共培育优秀乡村振兴项目13个。
联合共创,搭建共商平台。吸引人才到乡村发展,既要靠政策、靠投入,又要靠环境、靠平台。一方面搭建创业就业平台,对返乡创业者提供“一揽子”政策和资金扶持,实现谋划共商,齐心共建,资源共享,让创业者大有可为,为乡村振兴注入新动能,增添新活力;另一方面聚焦破解行政村单打独斗、农民自我发展、聚合发展效果不明显等难题,按照乡域产业结构布局,突出地域品牌,强化平台引领,推动区域化协作发展,如打造西垅千亩采摘园、石印“红美人”基地、山口琼山生态观光园,通过统筹项目和资金,建成农产品深加工产业链,实现第一产业和第三产业相结合的农业发展模式,将农业产业利润从基础农产品延伸到农产品深加工上,进一步扩大农业产业园区规模,促进农业产业转型升级。
文化赋能
铸就乡村振兴强健魂魄
保护村落,夯实文明之基。农家院落及其特定的排列方式构成的村落形态、村落公共空间承载着丰富的农业文化以及尊老爱幼、诚实守信、邻里互助、勤俭持家等传统美德。慈口乡一方面加强村庄风貌引导,保护传统村落,严格规范村庄撤并,遵循乡村发展规律,科学规划新建房屋;另一方面结合社会主义新农村建设,对西垅、石印和下泉村进行重点建设。充分发掘传统乡土文化资源,发展乡村文物收藏展示户,在景区内恢复几近绝迹的水车、水磨、石碾、鸡公车等,建立农耕文化展室,布置相关的照片、图片,配上优美的解说词,让城里人有机会了解传统的乡土生活和生产习俗,让游客体验到反璞归真的感觉。
挖掘内涵,弘扬文明之魂。深入探索历史文化积淀和红色革命传承,做强做活文化体系,广泛开展日常化、具体化、形象化、生活化的宣传教育,以文化人、以文育人,推动文化传承、守正出新。以红色文化凝聚人。慈口是革命老区,是鄂东南工农武装割据的主要根据地。打造“慈口乡烈士陵园基地”“红军遗址军山”和“老人民公社”等红色文化平台,深入开发其历史印证、文化传承、政治教育价值。以传统文化感染人。狮岩、乌岩等神话传说令人扑朔迷离,钟山古刹千年香火传承至今,徐侍郎刚直不阿御赐石印故事动人,植根于这片土地上的民俗风情、故事诗歌、民歌舞蹈蕴含着很高的文化价值。通过《渔网会》《珍珠塔》《三宝记》《天仙配》等传统歌舞激发传统文化的生命力,不断提高乡村振兴的文化品位,为文旅融合铸魂。以先进文化熏陶人,统筹利用农民新村文明实践阵地,结合群众生产生活需要,以文艺汇演、故事宣讲等群众喜闻乐见的方式送先进文化下乡,让文明新风吹进群众心脾。
党建引领
凝聚乡村振兴组织合力
组织聚力,建强战斗堡垒。大海航行靠舵手,乡村振兴靠组织。慈口乡认真培育农村工作能手,通过村(社区)换届选举,选拔一批年纪经,文化高、有闯劲、有奉献的同志到了干部队伍中;狠抓基层组织阵地建设,11个村、1个社区村级阵地建设全面达标;强化锻造支部书记、党员队伍、后备干部3支队伍,抓实主题党日凝聚党心、党建考核提升工作、评议考察约束干部、联合共建补齐短板、职能延伸服务群众等5项举措;加强对农村党员队伍的教育、管理和监督,2020年规范完成慈口乡116名农村党员的排查整顿工作,并对该年新发展的26名党员进行了严格把关;打造党建示范点,逐步把全乡14个基层党组织打造成坚强的战斗堡垒,为实施乡村振兴战略提供有力组织保障。
旗帜飘扬,争做先锋模范。疫情期间,实行多级网格化管控,合理布控32个防控卡点,12支民兵防控队120人、200余名志愿者配合村卡点严控人员出入,形成联防联控、群防群治局面。面对突发汛情,立即启动防汛抢险应急方案,乡村党员干部积极主动深入到第一线开展抗洪抢险,迅速疏散安置受灾群众,实现“未伤一人、未溃一堤、未倒一坝”的目标。脱贫攻坚战中,党员干部对全乡贫困户全面对口包保,做规划、引项目、促发展,在2019年底,全乡建档立卡贫困户1896户6062人已全部脱贫且再未出现过返贫现象。
党员垂范,创新治理机制。慈口乡立足乡村实际,打造兼具乡土性与现代性的乡村治理新模式。通过搭建乡贤回归与干事的平台,建立相关部门、村两委、群众等多元主体共同参与的评价机制,明确新乡贤的基本标准,鼓励和支持新乡贤参与乡村治理和公共事业建设,积极引导村民参与其中,推动村级自主议事、自我管理、自我服务、自我监督。将社会治理工作嵌入基层党组织建设中,强化乡村两级党组织在社会治理中引领作用,通过实行网格化管理、联防联控、属地管理等工作制度,压实了工作职责,实现基层党建全覆盖、社会动态全掌握、公共服务无遗漏、社会管理无缝隙。
下一步,慈口乡将按照“一湖一镇一区四园”的空间布局,立足自身资源优势,以更大精力、更多资源、更好环境,推动乡村旅游向更深层次发展,全力将山水慈口打造成咸宁版“千岛湖”。
咸宁日报全媒体记者 宋文虎 通讯员 朱必康
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