乡村劲吹清廉风 —— 通山厦铺镇积极推行“一谈两管三公开”工作法

“老曹，又上访来了？””还上啥啊，我的宅基地问题早在村民情恳谈会上解决了。我这是来感谢镇社会事务管理办的干部来了。”这是日前发生在通山县厦铺镇政府的一幕。厦铺镇积极创新社会管理工作机制，在全镇各村（社区）推行“—谈两管三公开”，为解决阻碍农村发展、损害农民利益、干群关系不和谐等问题探出一条新路子。

“一谈”，让群众敞开心扉说话、解开心结

“同志们，你们提出的干部作风、经济发展、社会稳定和群众生产生活等方面的问题，我都已记在我的工作日记上，会后镇党委、政府当即召开镇干部和镇单位负责人会，对今天参加座谈会的党员和村民代表提出的意见建议，会逐条落实、明确解决时限，给大家一个满意的答复。”厦铺镇党委书记伍仪武干脆利索地说。

在日前的一天上午，笔者在厦铺镇二楼会议室看到，30多位党员和村民代表齐聚一堂，参加镇里举行的“村情民意恳谈会”。“村情民意恳谈会”由镇党委政府负总责，由镇社会事务办公室牵头，驻各村（社区）镇干部组织，实行每季度定期召开一次村民代表与村（社区）干部面对面座谈会，就群众关心的农村经济发展、社会稳定、村（社区）财务收支、支农惠农政策资金落实，农村基层干部作风等热点、难点问题提建议、说想法。

近年来，该镇已召开“村情民意恳谈会”100多场次，解决村（社区）财务、政务等方面问题80多个，化解信访苗头问题10多个，为群众办好事实事达200多件，推动了农村基层各项事业的健康发展。

“两管”，扎紧钱袋子、看好家底子、管好“印把子”

所谓“两管”，即对农村集体的“三资”和村（社区）委员会印章监管。该镇成立的农村“三资”监管中心，将村（社区）集体资源、资产、资金全部纳入中心监管，村（社区）集体资产、资源的处置按照村（社区）党支部提议、村（社区）民委员会会议、党员大会审议、村（社区）民代表会决议，镇“三资”管理中心备案的“四议一备案”程序进行；村（社区）委员会印章实行“一看三查”制度，即看印章是否作了使用登记，查使用印章有无审批人签字、查盖印章事由、查办事事务结果。

为了避免农村党员干部在集体资产、资源处置和开发利用等方面的随意性，提高农村集体“三资”使用的实效性和农村党员干部遵守财经纪律的自觉性，厦铺镇制定了农村“三资”管理规定和村（社区）委员会印章管理要求，从严从实抓好农村“三资”和村（社区）印章的监管工作。

“三公开”，让群众明白、还干部清白

在厦铺镇，群众要了解村（社区）每年干了些什么实事，花了多少钱，可以随时到村（社区）办公楼的“党务、政务、村务”公开栏看个一清二楚。

该镇要求全镇15个村（社区）每年必须把农村基层组织建设的工作目标、兴办公共社会福利事务、土地征用和宅基地审批、低保人员、财务收支等具体政务、财务等内容，定期在村（社区）里的固定公开栏予以公布。“三公开”实行以来，真正让群众看得清楚、了解得明白。

青山村是省级投资达9.8亿元的黄荆口水库项目所在地，该项目投资大、拆迁、征地补偿资金多，该村按照镇里推行的“—谈二管三公开”要求，把黄荆口水库项目有关拆迁、征地等事项向群众公开，及时公开项目拆迁对象、征地面积、补偿标准，让群众心服口服。该村委会主任明廷璋说：“村里的各项事务公开透明了，干群之间没隔阂，工作上就自然形成了合力。”

（通讯员　王能朗　朱明东）