文化春风拂万家--咸安推进基层公共文化服务纪略

　　基层靠群众，群众靠发动，发动靠活动，活动靠文化。

　　近年来，咸安区以创建省级公共文化服务体系示范区为引领，以开展基层公共文化服务标准化建设为抓手，不断深化文化体制改革，有力推动了基层公共文化服务标准化建设。

　　先行先试 推进文化建设

　　14日，笔者走进高桥镇高桥村，只见爱心超市、图书阅览室、公共文化室等设施一应俱全，4台电脑摆放有序，村民学习和娱乐有了很好的活动场所。

　　漫步绿树成荫、洁净靓丽的高桥文化广场，一股浓烈的文化气息，让人神清气爽。

　　“作为全区率先开展基层公共文化服务标准化建设的试点镇，我们的作法是通过加强基层公共文化服务标准化建设，整合各种资源，完善现代公共文化服务体系，使公共文化服务更贴近群众，满足群众文化需求。”高桥镇党委书记张晓丹说。

　　去年来，咸安区委、区政府围绕主体责任，进一步强化公共文化服务体系建设，不仅将其统筹纳入建设“五个咸安”、打造“首善之区”工作规划，还由区分管领导带队先后赴潜江、当阳、长阳学习考察基层文化创建经验。同时，将公共文化建设统筹纳入《咸安美丽村湾示范片区建设实施方案》、《关于实施精准扶贫精准脱贫的工作方案》，并按照《咸安区2015年度综合考评计分办法》，在高桥镇、横沟桥镇率先开展试点，扎实推进省级公共文化服务体系示范区建设。

　　目前，咸安区按照国家、省《基本公共文化服务指导标准（2015—2020年）》，不仅制订出台了《咸安区基层公共文化服务标准化试点工作方案》，还指导两个试点乡镇制订了《公共文化服务标准化试点工作实施方案》，落实了建设经费预算，基层公共文化服务标准化建设正围绕先行先试、逐步推广的目标，在全区乡镇基层有序推进。

　　完善网络 打造一镇一品

　　“我们推进基层公共文化服务的实践是，既突出重点，完善镇、村、户三级服务设施网络，又贴近群众，打造‘一镇一品’。”咸安区文体新局局长李志强说。

　　据李志强介绍，近年来该区镇级主要是建设“一站一场”，即综合文化站和文化广场；村级主要是建设“五个一”，即1间公共阅览室（包括电子阅览室、文化信息资源共享工程），1间多功能活动室，1个文化广场（不少于500平方米），绿化、硬化、亮化），1批文化设备（含4台电脑、1套锣鼓、1台音响、5乘书柜、1600册图书、13份报纸、22种期刊），1套群众体育健身设备器材；户级主要是建设“一户一屋”，即文化中心户和农家书屋（配备书柜和200册图书）。

　　截止目前，仅高桥镇和横沟桥镇两个文化站建设面积就达1623平方米和2530平方米，两镇新建或改扩建村文化室20个、面积1800平方米。其中，高桥镇建设文化墙31处、3200米，文化广场达16个、12870平方米，文化中心户达到20户、文化志愿者63人、文艺团队49支；横沟桥镇建设文化墙26处、2889米，文化广场16个、14729平方米，文化中心户20户、文化志愿者47人、文艺团队47支。

　　横沟桥镇的“农民诗社”品牌远近闻名，去年，该镇先后举办了“文化力量·横沟精彩”广场舞比赛、象棋比赛和青少年绘画、书法、剪纸比赛，观看的群众达3万余人次。其中，孙田村编排的广场舞“打起镰枪庆丰收”获得市、区两级广场舞比赛第一名，全省第二届群众广场舞展演三等奖。

　　张晓丹告诉笔者，高桥镇充分利用传统文化资源，积极推动“高桥锣鼓”文化传承，全镇46支锣鼓队不仅每年举办一次传统赛会，而且高桥锣鼓还成为该镇澄水洞村的招牌项目，去年荣获“鄂东南4市对子锣邀请赛”第二名。

　　整合资源 优化公共服务

　　统计显示，近年来为深入推进基层公共文化服务标准化建设，咸安区积极整合各项资源，着力提升基层公共服务。不仅整合中央和省补助地方农村文化建设专项资金264万元用于基层公共文化服务建设，还从体彩公益金中安排20万元，区财政预算中挤出28万元，按照每个乡镇文化站2万元标准，专门用于购买公共文化服务，使全区乡镇文化站分别增加一名工作人员。同时，还通过“三万”工作队支持和社会力量赞助等途径增加资金投入，不断优化公共服务。

　　高桥镇和横沟桥镇抢抓标准化建设试点机遇，充分整合宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身、居家养老等设施资源，建成村级综合公共文化服务中心，使村级阵地面貌焕然一新。

　　“老百姓远离邪教进广场，远离赌台上舞台，生活舒心了，欢乐更多了。”横沟桥镇文化中心主任刘平告诉笔者，随着基层公共文化服务标准化建设的不断深入，农村基层公共文化设施网络更加完善，基层公共文化产品和服务供给更加丰富，群众精神文化生活更加充实、多彩。