咸安区全面推行基本生育免费服务 生娃可不花钱

　　香城都市报记者 葛利利 实习生 余芬 通讯员 彭联安 余佳

　　“做梦都没有想到生孩子可以不花钱。”昨日上午，在咸安区妇幼保健医院孕妇学校的课堂上，20多名孕妇看到基本生育免费服务手册高兴地说。这意味着她们将正式成为全省基本生育服务免费试点工作的受益人。

　　7月底，湖北在武汉新洲、咸宁咸安等地启动实施基本生育免费服务试点，可享孕前、孕中、分娩、儿童保健等四个方面八项免费服务。如今，而作为试点之一的咸安区，已经在全区全面推行基本生育免费服务，这项服务到底有哪些优惠政策？什么样的人群可以享受呢？

　　咸安区推行基本生育免费服务

　　7月26日上午，湖北省基本生育服务免费试点工作现场会在咸宁召开，省卫生计生委宣布，率先在咸宁市咸安区、武汉市新洲区、荆门钟祥市以及宜昌市远安县四地启动生育免费服务试点。

　　据悉，实施免费基本生育服务试点，是省卫生计生委为贯彻落实省委、省政府《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的意见》，深化卫生计生改革的一项重要内容，是全面实施好两孩政策的一项服务举措，是尊重家庭在计划生育中的主体地位、增强群众获得感和满意度的必然要求。

　　“我们咸安区从7月底开始，就做了准备工作，8月份全面铺开。”咸安区卫计局党组书记、副局长胡盛亚介绍，咸安区政府根据咸安区的具体情况专门下发了《咸安区实施基本生育免费服务方案（试行）》的通知，旨在围绕孕前、孕期、分娩到产后全生育过程，为孕产妇提供安全、公平、可及、实惠的免费基本医疗保健服务，基本解决育龄群众“生得起、生得好”的问题，强化孕产妇保健水平，提高出生人口素质。

　　男方户籍在咸安的育龄夫妇

　　家在咸安的廖小燕，远嫁他乡，如今第二胎已怀孕30周了。2009年，廖小燕生产第一胎花费8000余元，当时新农合报销了300元。这次听说咸安启动基本生育免费服务试点，她迫不及待地来到咸安区妇幼保健医院打听情况。然而，工作人员的解释却让她有些失望。

　　原来，根据《咸安区实施基本生育免费服务方案（试行）》的通知规定，城乡育龄夫妇均可享受基本生育免费服务需要符合四个条件。即首先要符合政策生育且男方户籍在咸安区的已婚育龄夫妇；其次育龄夫妇计划怀孕前必须向所在的村（居）申报登记录入信息，并领取免费服务凭证；怀孕后三个月内必须向所在的村（居）报告登记录入信息，并接受孕情监测。再次，在医疗机构接受免费服务时必须出示有效的身份证件和免费服务凭证，并自觉遵守计划生育实名登记制度；最后，严格遵守综合治理出生人口性别比的“两禁止”规定，未出现孕情无故消失。只有同时具备上述四个条件的城乡育龄夫妇才可享受基本生育免费服务。

　　“我的户口在咸安，但丈夫的户口不在咸安，也就是无法享受这一优惠政策。”廖小燕不解，为何非要男方户籍在咸安才能享受呢？对此，胡盛亚解释说，这是由咸安户口的特殊性决定，避免育龄夫妇不遵守计划生育政策，当地计生部门无法监测孕情。

　　产妇单胎顺产基本不掏钱

　　此次试点改革，最引人关注的一项内容是实施住院分娩基本生育免费服务。按照方案，免费基本生育服务内容包括：辅助检查（血常规检，尿常规检查，肝功能，乙肝两对半，凝血功能检查），B超，单胎顺产接生（含产程观察、阴道或肛门检查、胎心监测及脐带处理、会阴裂伤修补及侧切），手取胎盘术，人工破膜术，3天以内的普通床位费，诊查费，注射费，孕产妇护理，新生儿护理，基本用药（催产、镇静、抗炎）。

　　那是不是只要是单胎顺产就不用花钱呢？“不是的，产妇有些会选择一些免费服务内容以外的服务，就需要支付费用。”对此，胡盛亚解释，服务对象可自主选择分娩方式，医生提倡和鼓励自然分娩，分娩免费服务实行定额包干制，超出基本生育免费服务的费用由服务对象自理。凡在咸安区内有助产资质的医疗机构住院分娩的农村参保对象一次性免费1200元（含政策性补助），属区认定的精准扶贫对象增加补助200元。凡在咸安区内有助产资质的医疗机构住院分娩的城乡未参加医保的对象一次性免费1000元。凡在咸安区外医疗机构住院分娩的，只享受500元的一次性政策性补助。

　　怀孕七个月的廖凤秀听到这种解释也很开心：“2014年，我第一胎顺产花了2000多，报销了500元。今年正好遇上好政策，这次生育预计花几百元就能生下二胎，费用方面少了蛮多。”

　　可自主选择医疗机构

　　育龄夫妇免费享受八项基本生育服务内容是不是适用于咸安区所有医疗结构呢？其实不然，记者了解到，其中免费孕前优生健康检查，仅限于区妇幼保健院，在其他医疗机构实施的不享受免费。

　　对于孕期保健免费服务，服务对象可自主选择咸安区内具有资质的医疗机构实施。其中包括：咸宁市第一人民医院、咸安区妇幼保健院、咸安区中医医院、咸安区中医院北门分院、汀泗、横沟、高桥、双溪、马桥、桂花、大幕、向阳湖、贺胜、官埠等卫生院，以及永安、温泉、浮山等社区卫生服务中心共17家医疗卫生机构。

　　儿童保健免费服务，服务对象可自主选择区内具有资质的基层医疗机构实施。其中包括：汀泗、横沟、高桥、双溪、马桥、桂花、大幕、向阳湖、贺胜、官埠等卫生院，以及永安、温泉、浮山等社区卫生服务中心共13家医疗卫生机构。

　　而住院分娩，则需要服务对象在咸安区内自主选择有助产资质的医疗机构。其中有助产资质的医疗机构有咸宁市第一人民医院、咸安区妇幼保健院、咸安区中医医院、汀泗、横沟、高桥、双溪、马桥、桂花、大幕、贺胜、永安社区卫生服务中心共12家医疗卫生机构。