从严治教谱新篇 咸安区教育局履职尽责工作报告

　　履职尽责动员会

　　精细化拉练总结会

　　跆拳道表演

　　外国语实验小学

　　校园集体舞比赛

　　浮山中小学

　　汀泗中学

　　抓重点、破难点，教育发展成果丰硕

　　近年来，在区委、区政府的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区教育局按照“抓改革、促管理、保安全、提质量”的十二字工作要求，切实履行部门职责，勇于实践，狠抓落实。

　　一是均衡发展通过“国检”验收。2013年以来，全区累计投入学校标准化建设和“改薄”资金3亿多元，新建和维修改造教学楼、综合楼、学生宿舍、食堂、厕所、浴室454栋、改造功能室254间、拆除D级危房26808平方米；新建塑胶运动场、篮球场、排球羽毛球场233个；刷黑校园道路30188平方米，校园绿化亮化22000平方米，添置标准化课桌椅64000余套。

　　2014年和2015年我区接连通过全省和国家义务教育均衡发展评估验收，并被授予全省义务教育均衡发展示范区。

　　二是教育信息化建设加速推进。2014年，咸安区与省“信息化协同创新中心”签署了战略合作协议，共建信息化与基础教育均衡发展协同创新实验区。截至目前，已投入资金6600多万元，全区128所中小学校全部实现光纤接入，为农村教师配备笔记本电脑2610台，1277个教学班全部实现“优质资源班班通”；组建了咸安教育资源库，收录视频资源3120个，微课1880节，优秀教学案例10650篇，初步实现区内优质教学资源共建共享。

　　2015年1月，我区被评为“全国教育信息化创新应用典范区域特别实践奖”单位； 2016年全省教育工作会上，我区作了教育信息化工作典型发言。

　　三是教师队伍水平整体提升。加大招考力度，2007年以来，通过综合运用全省统考、区级招考和农村初小教学点定向招考等方式，累计招录农村教师931人。加大培训力度，搭建国家、省、市、区、校五级培训平台，充分利用农村教师提高工程、校区合作——置换培训、硕士学历提高培训、跟岗学习、头雁行动等载体，丰富培训形式和内容。激发队伍活力，校长交流使用，中层干部竞争上岗，建立后备干部人才库；建立城乡教师上派学习、下派支教机制；为农村偏远山区学校建设教师安居房和周转房，盘活了资源，激发了活力。

　　四是素质教育百花齐放。在全区小学、初中和高中分别确立了“爱心与兴趣”、“责任与方法”和“学业与能力”的教育核心价值理念，每年举行一次中小学生乒乓球赛、羽毛球赛、围棋赛等；每二年举办一届中学生运动会、“桂花艺术节”等活动。校外教育以区青少年校外活动中心为平台，组织了全区青少年学生各类才艺比拼活动。三年来，全区约10万名中小学生参加了各级各类体育竞赛、歌唱器乐比赛、美术书法作品大赛、歌咏比赛等活动，获国家级奖180个，省级奖365个，市级奖856个。

　　五是校园安全得到夯实。加强了学校安保设施和安保人员配备。全区学校、幼儿园共有警卫室188处，专职安保人员88人、门卫217人；为安保人员配齐了钢叉、警用橡胶棍、电警棍、强光手电等全部装备；安装视频监控探头970个，初步形成了集人防、物防、技防为一体的治安防控体系。

　　存敬畏、勇担当，履职尽责创先争优

　　自加强履职尽责接受督促检查工作开展以来，教育局在区委、区政府正确领导下，在上级教育部门的精心指导下，以铁一般的信念，铁一般的担当，铁一般的纪律，切实加强教育系统政风行风建设，努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政的发展环境。

　　（一）全员上阵，全力做好受检工作。一是成立机构，落实专班。成立了由局长任组长，党组成员任副组长，股室负责人为成员的履职尽责督促检查工作领导小组，组建了工作专班，形成了“统一领导、上下联动、分级负责、人人参与”的领导机制和工作格局。二是制定方案，落实责任。制发了《2016年咸安区教育系统接受履职尽责督促检查工作实施方案》，对履职尽责工作重点任务和工作责任进行分解细化，明确各项工作目标和要求。党组班子成员实行“一岗双责”，对其分管股室及联系点履职尽责情况负直接责任，各股室、总支、学校主要负责人是第一责任人，对本部门、本单位履职尽责督查工作负全责。三是层层动员，公开承诺。自全系统加强履职尽责接受督促检查动员会召开后，直属各单位迅速行动，制定工作方案，形成了履职尽责全覆盖。同时实行全员承诺制，局党组在《咸宁日报》上发布履职尽责公开承诺，在《咸宁周刊》上发布“问题清单”整改承诺，党组成员、局属各单位负责人在“两代表一委员”及服务对象等座谈会上向社会各界主动亮出承诺，主动接受人民群众监督评议。

　　（二）广泛宣传，努力营造履职尽责氛围。一是大力宣传，营造氛围。充分运用报刊、简报、微信公众号、标语、电子显示屏等多种方式，宣传履职尽责督促检查工作的目标、内容、步骤和方法，增强全体干部职工对履职尽责重要性的认识，把思想统一到区委、区政府和上级教育部门的部署上来。二是加强学习，提升能力。以“两学一做”学习教育和“主题党日+”活动为抓手，充分运用专家培训、书记讲党课、廉政主题教育等形式，切实加强党员干部的学习教育，目前全局已开展各类学习活动15场次。三是培树典型，示范带动。咸宁高中、横沟高中（红旗路中学）、区外国语实验小学分别被评为省级、市级先进基层党组织和区“红旗党支部”；咸宁高中黄继阳同志、区外国语实验小学陈家文同志分别被授予省级、区级优秀共产党员荣誉称号。通过典型示范，引导党员干部把身份亮起来，把职责扛起来，把承诺做起来，把党员形象立起来。

　　（三）开门纳谏，深入查找问题。一是自己摆。党组成员充分发挥带头作用，对照督查内容深入开展自查自纠，对自身存在的不足进行了深刻的查摆和剖析。二是座谈提。各单位共召开“两代表一委员”、行风政风监督员、教师代表、学生家长代表四个层面座谈会200余场次，征集意见建议540余条。三是入户找。结合“万名教师访万家”活动，3105名教师主动深入学生家中，家访学生61080人，家访率达99.2%，征集家长意见建议48956条。四是公开征。采取设立意见箱、热线电话、短信、微信等形式，发放、回收征求意见表100余份，发送征求意见短信600余条，征集各类意见120余条。局党组对征集的意见建议进行梳理汇总，主要涉及教育“三乱”行为、校园安全管理、师德师风建设等三个方面，并就每一方面制定了整改方案，明确整改时限、责任单位和责任人。

　　（四）严格要求，突出抓好整改落实。一是开展“4+2”专项整治。按照市局“4+2”专项整治工作要求，聚焦社会、家长、学生关心关注的重点问题，对全区中小学及幼儿园在校服、饮用奶、商业保险、教材教辅招标采购和管理服务及学生营养改善计划中存在的违规行为进行了全面排查，查处违规征订校服2起，党纪警告2人，诫勉谈话2人，“上查一级”约谈1人。二是开展“三乱”行为专项整治。各学校都召开了“三乱”行为专项整治动员会，与教师签订了责任状，教育局成立了以区纪委监察局派驻纪检组长为组长的“三乱”巡视组，建立了“三乱”巡视制度和教师私自有偿补课包保责任制，发现问题线索1个，查处私自补课教师2人，责令全额清退违规收取的补课费，给予记过和调离本校处分，并对涉事学校和教育总支予以通报。三是开展学生资助专项整治。印发了困难学生资助管理规定和实施办法，对学生资助的对象、政策、评审程序和资金发放程序等进行了明确和规范，并组织工作组对近三年学生资助金实施情况进行了专项审计通报，对存在的问题提出了明确的整改要求。四是开展督查反馈立行立改。针对省、市、区纠风督察组和上级教育部门对我局履职尽责明察暗访情况以及群众举报反馈的问题线索，局党组召开专题会议，组织专班进行调查核实，并下发督办整改通知单，对所反馈问题逐一核实，逐一回复，逐一整改。

　　“回头看”、抓长远，从严治教继续前进

　　（一）深入推进专项整治工作。将教育“三乱”行为整治、教育惠民政策落实、校园安全管理、师德师风建设和落实从严治党主体责任作为加强履职尽责工作重点，持续加大专项整治力度，适时组织专班人员开展明察暗访，督促检查专项整治效果。抓好严格依法行政、服务改善民生等五个方面问题的整改落实，对能解决的问题立行立改、马上解决。对一时无法解决的问题制定切实有效的整改计划，明确整改措施、整改事项和具体责任人，确保落实整改到位。

　　（二）严格责任追究和长效机制建设。对在明察暗访、专项整治、政风行风热线和履职尽责督查工作中群众反映的突出问题，要求相关股室和责任单位认真纠正解决，对整改效果不明显、群众反映不满意、上级部门检查不通过的相关单位和责任人要进行通报批评，情节严重的要追究单位领导班子和主要负责人的主体责任。认真总结归纳在履职尽责督促检查工作中的好做法好经验，结合正在开展的“两学一做”学习教育，依托“主题党日+”活动载体，进一步打牢加强履职尽责和落实主体责任的思想基础、制度基础，形成常态化、长效化工作机制。

　　（三）健全监督管理方式方法。进一步修订完善各项管理制度，把履职尽责工作纳入全年工作目标内容，与业务工作同部署、同检查、同考核，充分发挥制度的保证作用。继续加强内部纪检监察监督，完善公开办事制度，增强政务公开透明度。充分利用各种平台，更加广泛地发动社会各界参与教育系统履职尽责督促检查工作，自觉接受新闻媒体、社会各界和人民群众的监督，着力推进教育事业的不断进步。（曾伟）