“红色物业”全覆盖工作推进2年以来，咸安区温泉街道坚持以加强党的全面领导为核心，以改善民生为出发点和落脚点，积极构建小区党支部、业委会、物业企业等多方联动的“红色物业”服务体系和作法，提升社区治理水平，有效破解基层社会治理难题，不断增强人民群众的安全感、获得感和幸福感。

红在工作方法

全面推行“12345”工作法，突出“党建引领”

在“红色物业”全覆盖工作中，温泉街道全面推行“12345”工作法，主要突出一个“红”字。坚持以党建引领为核心的工作思路，发挥街道“大工委”和社区“大党委”在统筹治理、资源整合上的制度优势，通过召开党建联席会，分析群众关心的热点难点问题。相关成员单位认领“红色物业”问题清单，商讨提升小区治理的新路子、新方法，形成上下联动、齐抓共管的党建引领的基层治理格局。

通过评选“红旗小区党支部”、开展党建季度拉练检查、开辟“小区书记说小区”专栏节目，培养了一大批优秀的小区党支部书记。积极引导小区党支部成员出任业委会成员，确保业委会颜色不变、方向不变。166个小区党支部书记和业委会主任一肩挑；小区党支部和业委会成员共计503人，交叉任职346人；业委会成员中党员346人，占比69%。

建立“街道吹哨、部门报到”“社区吹哨、党员报到”的机制，通过开展各类活动，下沉党员和党员志愿者听民声、察民意、解民忧。南昌路和谐小区在拆除违建房屋时，群众抵触情绪强烈，小区党支部成员带头拆，带动亲朋好友自觉拆，最终顺利拆除63间违建房。

红在小区面貌

矛盾少了，心气顺了，幸福感越来越强了

“红色物业”全覆盖，要让物业“进得去，稳得住，管得好，可持续”，最终落脚点是“群众满意”。

位于温泉岔路口社区的新宁小区，是原化纤厂职工宿舍，建于1995年，企业改制后，小区便无人管理，陆续出现外墙材料老化、地面坑洼不平，养鸡、养鸭、种菜成风，楼下杂物棚挤得密密麻麻，难免磕磕碰碰，人心犹如一盘散沙。

我市将新宁小区列为湖北省老旧小区改造试点小区，分两期投资800余万元，实施疏通下水道、维修漏水屋顶、建党群服务中心、配置休闲设施、设置晾晒区停车位等改造工程。

同时，成立小区党支部、业主委员会，选定物业公司。如今，三方一条心，见面有说有笑，还联合成立了一支志愿服务小分队，“要把政府改造的好环境，好好保持下去。”

不少退休老干部直言：“住在小区几十年，感受到了前所未有的安全感、幸福感。”

  截至目前，温泉街道10个社区有303个小区，成立了273个小区党支部（其中有30个是合并的），成立了216个小区业委会，87个自管会。5个村（村改居）成立了30个小区党支部，30个小区自管会。

红在善治善为

打造“孝廉”主题公园式小区，促进邻里和谐 

自建物业，村改居覆盖一批。在温泉社区刘怀郭小区物业托管“1+N”经验的基础上，以社区为单位成立物业公司，对社区范围居民进行服务。温泉街道出资在社区设置公益性岗位，这一部分人员由物业公司进行管理。社区统筹一部分资金，确保物业公司正常运转。

区块贯通，老旧改整合一批。以“老旧改”为契机，采取“以大带小、小小联合”的方式，对散、杂、广的小区进行统一设计、统一改造、统一管理。南昌路和谐小区由原市人大宿舍、市纪委宿舍、市统计局宿舍、佳华雅苑和东兴小区合并组成, 通过征求收集居民意见，小区合并后定名为“和谐”，并以“孝廉”为主题打造公园式小区。温泉街道对其进行整体改造提升，打通小区交通微循环，实现服务设施、公共空间的共建共享。在小区“面子”和“里子”双提升后，社区和小区党支部又撬动资源，引进全市唯一一家嵌入社区的香城书房，打造国学经典推广中心等文化场所。打通社区和小区的围墙，小区与南昌路社区党群服务中心、社区康乐服务中心、香城书房、国学中心和百姓大舞台连片形成“3分钟文化活动圈”，进一步丰富居民的文化生活需求。

化零为整，散居点提升一批。对部分条件较好的散居小区，按照“集约就近、遵从民愿”的原则，因地制宜采取区域式联合覆盖，实现集中连片服务。融合推进白茶社区四组、五组，温泉社区七组等“美丽街区”示范点建设，改善城市面貌，提升居民生活品质。

红在示范阵地

助推红色物业提档升级，走进群众心坎里

健全联动机制，凝聚合作发展“新动能”。聚集小区党支部、业委会、物业公司三方力量，大力倡导“群众事情群众商量，群众事情群众参与”，搭建小区议事协商平台，形成小区党支部、业委会和物业公司良性互动机制。通过“圆桌会议”“星空夜话”“月月谈”等活动，梳理小区存在的矛盾问题，解决群众的合理诉求。

希望桥社区翰林名都小区多年来业主与物业公司的矛盾恩怨错综复杂，业主对物业公司的期望与物业公司收缴物业费困难形成了恶性循环。在各级政府的支持、街道的调解下，多次征求业主意见，成立小区党支部，依法依规选举了业委会，更换了物业公司，治理架构不断完善。小区治理从“群龙无首”到“核心引领”，小区事务从“无人管理”到“有人办事”，居民满意度逐渐提高，物业费的收缴比例提升到80%。

为了将红色物业工作进一步融入到基层党建中，温泉街道联合市住建局物业科对辖区所有小区公服用房开展大摸底、大清理，利用公服用房给小区党员群众建立一个名副其实温馨的“家”。221个城市社区小区落实公服用房，总面积32003平方米，其中170个小区通过联合清理获得10319.47平方米公服用房，13个小区通过规划部门与开发商政策性移交11945平方米公服用房。打造了福星城“幸福里”、银泉名座“红色驿站”、潜龙山居“和谐居”等一批优质小区党群服务中心，依托红色阵地，开展“九点伴”“四点半”等便民服务活动。今年以来，新建小区红色阵地3个，共建小区红色阵地2个。

记者 陈志茹 通讯员 严兵 魏俊