打造“四好农村路”  绘就“三农”新画卷——咸安区建路绘图惠于民记略

道路宽阔平展、桥梁坚固安全、路貌绿净靓美……近日，记者穿梭在咸安区国、省、县、乡道路上，扑入视野的公路如“长龙”、似“珍珠”，纵横交错，如诗如画。

近年来，该区结合“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，坚持共同缔造的理念，将“四好农村路”建设作为推进乡村振兴的重要抓手，坚持高标准建设、高水平管理、高质量养护，高效益运营，不断畅通农村公路“毛细血管”，切实解决群众不通之难、不畅之苦、不安之患，让一条条“四好农村路”蝶变成生态路、旅游路、产业路、致富路，缔造了人民群众所向往的美好环境和幸福生活。

在打造“四好农村路”工作中，该区科学编制了《咸安区“四好农村公路”发展规划》，按照“一次性规划、分年度实施”原则，对全区交通流量大、推动效益明显的路段率先实施，对交通流量小、地形复杂的路段逐步攻坚，不断优化公路网，量化时间表，细化施工图，做到“一年一个样、三年大变样”。以“谁积极、支持谁”的原则，对“四好农村路”项目库实行动态管理，激励各乡镇比着干、拼着干。

同时，实行特色化建养，先后引进市级国企兴达公司和区级国企天立公司，全面推行“建养一体化”模式，有效解决项目融资难题和养护难题，确保新改建工程一次性交工验收合格率及道路安全隐患治理率实现两个100%，推动农村公路由线成网、由窄变宽、由通到畅。实行网格化管养，坚持“县道县养、乡道乡养、村道村养”，成立区级农村公路管理所、乡镇养护管理站，建立区、乡、村三级路长制和村级“一事一议”制度，专门出台农村公路管理和养护办法，明确责任主体、资金保障、奖惩机制，全力打造生态旅游路、产业振兴路、文明示范路。实行市场化竞养，坚持因地制宜、因路制宜，采取常年养护与季节养护相结合、专业养护与群众养护相结合的方式，积极探索、推行和完善委托养护、合同养护、个人分段承包养护等多种养护模式，坚决扭转“重建轻养”的不良倾向。

并且，该区在谋划全区路网建设时，充分考虑了产业发展、全域旅游、乡村振兴、人居环境整治、脱贫攻坚、农村物流六个方面的需求，按照《咸安区“四好农村公路”发展规划》结合脱贫攻坚、乡村振兴、产业发展、全域旅游、人居环境整治统筹考虑，形成干支衔接、内外联通、村组互通的农村公路网络，着力做好“六个结合”，高效率助力乡村振兴。

一分耕耘，一分收获。几年来，该区通过“四好农村路”示范创建，建好了一条条助力全区经济社会高质量发展的特色路、致富路、产业路、扶贫路、旅游路。为此，该区先后获评全省、全国“四好农村路”示范县（区），汀泗桥镇、双溪桥镇、大幕乡相继获评全省“四好农村路”示范乡镇。全区实施农村公路联通工程180公里，10户以上自然村道路硬化率达100%；实行危桥改造86座，完成安防工程1355公里；完成“四好农村路”150条528.2公里，重点改造四、五类危桥86座，完成投资约6.8亿元，成功打造城乡“15分钟经济圈”和通达武汉城市圈及周边市州“两小时交通经济圈”，为群众增收致富和县域经济发展打下了坚实基础。其中，幕阜山旅游扶贫公路由东向西横贯全区，总投资1.94亿元、共有13条106公里，连接了6个乡镇、23个景区景点，辐射了15个重点贫困村，受益群众达21万人。

（图/文 记者 葛建伟 通讯员 王刚 张凤梅）